Рубежный контроль по темам № 1-6
Примерные вопросы
1. Предмет, специфика и система экологического права.
2. Источники экологического права.
3. Экологическая доктрина: понятие, структура, значение.
4. Понятие права природопользования. Виды и содержание права природопользования.
5. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
6. Понятие экономико-правового механизма охраны окружающей среды. Система методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
7. Плата за природопользование.
8. Природоохранная деятельность прокуратуры и Следственного комитета РФ.
9. Природоохранная деятельность органов МВД РФ.
10. Понятие, виды и функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
11. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Компетенция органов местного самоуправления в экологической сфере.
12. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, принципы, этапы проведения.
13. Экологическая экспертиза: понятие, принципы и виды.
14. Порядок и условия проведения государственной экологической экспертизы.
15. Экологический мониторинг: понятие и виды.
16. Экологический контроль и аудит.
17. Природоохранное нормирование и стандартизация.
18. Экологическое лицензирование и сертификация.
19. Административная ответственность за экологические правонарушения.
20. Уголовная ответственность за экологические преступления.
21. Дисциплинарная, материальная и гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
Тема 7
Правовой режим охраны и использования недр и континентального шельфа
Семинарское занятие
Количество часов: 2 часа.
Цель занятия: формирование представлений о правовом режиме охраны и использовании недр и континентального шельфа в Российской Федерации.
Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы о понятии недр и полезных ископаемых, классификации полезных ископаемых, понятии и видах недропользования, правовой охране недр, понятии континентального шельфа, особенностях правового регулирования пользования континентальным шельфом.
Темы для докладов: «Общераспространенные полезные ископаемые», «Плата за недропользование», «особенности недропользования в зарубежных странах».
План
1. Понятия недр и полезных ископаемых.
2. Особенности государственного управления недропользованием.
3. Право недропользования и его виды.
4. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
5. Правовой режим охраны и использования континентального шельфа РФ.
Контрольные вопросы по теме
1. Дайте понятие недр и понятие полезных ископаемых.
2. Назовите основные виды полезных ископаемых.
3. В чем состоят особенности государственного управления недропользованием?
4. Дайте понятие права недропользования и назовите его виды.
5. Охарактеризуйте ответственность за нарушение законодательства о недрах.
6. Дайте понятие континентального шельфа.
7. Назовите виды пользования континентальным шельфом.
8. Охарактеризуйте ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании континентального шельфа РФ.
Нормативно-правовые акты
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (в ред. Федерального закона от 03.03.1995 № 27-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 21. Ст. 2061; № 33 (ч. 1). Ст. № 3429.
4. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009; 2001. № 1 (часть II). Ст. 21.
5. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 295 М., 2002..
7. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; 2003. № 46. Ст. 4444.
8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
9. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; 2002. № 27. Ст. 2700; № 46. Ст. 4444.
Дополнительная литература
Агафонов В.Б. Вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации в области осуществления государственного экологического контроля при пользовании недрами // Lex Russica. 2011. № 1.
Баширова А.Х. Гражданско-правовая ответственность пользователя недр как вид юридической ответственности // Актуальные проблемы правоведения. 2010. № 4.
Вершило Н.Д. К вопросу о реализации законодательства в области
недропользования: На примере Саратовской области // Экологическое право.2006. № 4.
Волков А.М. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: монография. М.,2009.
Волков А.М. К вопросу о правовых конфликтах в области недропользования //Административное право и процесс. 2009. № 6.
Голованов Г.Р. Налог на добычу полезных ископаемых // Российский юридический журнал. 2008. № 1.
Захарова В.А. Актуальные проблемы расследования преступлений, связанных с нарушением правил охраны и использования недр, и возможности их решения на современном этапе // Российский следователь. 2009. № 17.
Клюкин Б.Д. Законодательная база горного права РФ: Современные проблемы и пути совершенствования // Аграрное и земельное право. 2006. № 8.
Кокин В.Н. Недропользование: Теоретико-правовой анализ. М., 2005.
Краюшкина Е.Г. Законодательное обеспечение интересов России на континентальном шельфе // Журнал российского права. 2003. № 2.
Мазков Е.Ю. Актуальные проблемы развития отечественного законодательства о недропользовании на континентальном шельфе Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2008.
№ 1.
Малеев Ю.Н. Континентальный шельф России в Арктике: управление и использование без борьбы // Международное право. 2009. № 1.
Международно-правовые основы недропользования. Учебное пособие /Авт.: Вылегжанин А.Н., Голицын В.В., Колосов Ю. . и др. ; Отв. ред. - проф. А. Н. Вылегжанин. М , 2007
Недропользование на территории Российской Федерации и ее
континентальном шельфе: Федеральное законодательство о недрах и практика его применения / Институт законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации; Сост. Н. А. Сыроедов и др. М., 2004.
Тема 7