Тема №1. Источники и объекты экологического права
Дискуссионные вопросы.
1. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
2. Пробелы и коллизии в правовом регулировании экологических отношений.
3. Проблемы совершенствования экологического законодательства.
Тема №2. Понятие экологического права
Дискуссионные вопросы.
1. Объекты окружающей среды, подлежащие охране.
2. Этапы развития экологического права.
3. Предмет экологического права.
Тема №3. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
Дискуссионные вопросы.
1. Юридические гарантии прав граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Граждане и их объединения как субъекты экологического права. Организационно-правовые формы участия граждан в охране окружающей среды.
Тема № 4. Имущественные отношения, возникающие по поводу природных объектов
Дискуссионные вопросы.
1. Право частной собственности на природные объекты: пределы осуществления.
2. Объекты субъекты, содержание права публичной собственности на природные объекты: проблемы разграничения и определения субъектного состава.
3. Иные вещные права на природные объекты: новеллы в проектах природоресурсных законов.
4. Классификация вещных прав.
Тема № 5 . Экологическое управление
Дискуссионные вопросы.
1. Место мониторинга в системе функций экологического управления.
2. Экологическое планирование и прогнозирование – проблемы правового и организационного обеспечения.
3. Экологическое нормирование, стандартизация и сертификация в свете ФЗ «О техническом регулировании».
4. Проблемы правового обеспечения экономического механизма охраны окружающей среды.
Тема № 6 Экологическая экспертиза
Дискуссионные вопросы.
1. Юридическое значение результатов экологической экспертизы.
2. Стадии проведения экологической экспертизы.
3. Порядок получения информации при проведении общественной экологической экспертизы.
4. Экологическая экспертиза – проблема разграничения объектов экспертизы.
Тема № 7. Экологическое страхование и экологический аудит.
Дискуссионные вопросы.
1. Понятие экологического риска.
2. Значение и юридические последствия экологического страхования.
3. Порядок обжалования результатов экологического аудита.
Тема № 8. Ответственность за экологические правонарушения
Дискуссионные вопросы.
1. Понятие экологического правонарушения, состав экологического правонарушения – вопросы теории и практики.
2. Ответственность по нормам трудового законодательства – соотношение норм экологического и трудового права.
3. Проблемы разграничения уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения.
4. Проблемы совершенствования института экологический ответственности.
Тема № 9. Правовое регулирование использования и охраны лесов и иной растительности
Дискуссионные вопросы.
1. Деление лесов на группы и категории защитности легальное закрепление критериев.
2. Правовая охрана лесов: совершенствование института юридической ответственности.
3. Правовые проблемы охраны растительности вне лесов.
Тема № 10. Правовое регулирование использования и охраны недр
Дискуссионные вопросы.
1. Проблема правового регулирования концессионных отношений.
2. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» или Горный кодекс.
3. Виды имущественных горных отношений: классификация и проблемы правового регулирования.
Тема №11. Правовое регулирование использования и охраны вод
Дискуссионные вопросы.
1. Проблемы правовой регламентации имущественных водных отношений
2. Новеллы в проекте Водного кодекса РФ
Тема №12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
Дискуссионные вопросы.
1. Новеллы в проекте ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2. Проблемы правовой регламентации режима особо охраняемых природных территорий в субъектах РФ.
3. Обсуждаем проект ФЗ «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ».
Задачи:
Задание №1
Государственная Дума РФ 24 февраля 1995 г. направила в Конституционный Суд РФ Запрос о конституционности Указа Президента РФ «О государственной поддержке структурной перестройки и конверсии атомной промышленности в г. Железногорске Красноярского края» от 25 января 1995 г. № 72.
В Запросе указывалось, что:
— предусмотренные п. 1 и 3 названного Указа продолжение промышленного строительства завода РТ-2 для регенерации отработанного ядерного топлива атомных электростанций и его финансирование до проведения государственной экологической экспертизы проектных материалов и при отсутствии ее положительного заключения являются нарушением норм ст. 36, 37 и 43 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 1991 г.;
— содержащееся в п. 1 и 2 названного Указа разрешение на временное хранение в целях последующей переработки отработанного ядерного топлива с зарубежных атомных электростанций противоречит нормам указанного закона, прямо запрещающим ввоз радиоактивных материалов из других государств в целях хранения или захоронения;
— в силу этого названный Указ противоречит требованиям ст. 15 и 80 Конституции.