А) Нормативно-правовые акты

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Варианты контрольных работ

Вариант контрольной работы выбирается студентом самостоятельно, по первой букве фамилии: 1 вариант – от А до Е; 2 вариант – от Ж до К; 3 – от Л до О; 4 – от П до С; 5 – от Т до Я;

При написании контрольной работы необходимо использовать систему действующих НПА, делать ссылки. В работе должно присутствовать не менее 2 учебных пособий, а так же дополнительная научная литература. Желательно привлечение практических примеров.

Вариант 1

1. Эколого-правовые отношения: понятие, виды, состав. Возникновение, изменение или прекращение экологических правоотношений.

2. Задача:

В результате нарушения на ОАО "ЦБК" технологического процесса промывки цистерн из-под мазута, вода, используемая для этого, была сброшена в котлован возле железнодорожных путей, куда стекали и талые воды. Это привело к тому, что загрязненные воды в обход нефтеловушек стали поступать в речку Борщевка, а далее в реку Вычегда. Местные экологи установили, что в результате в Борщевку попало 0,057 т нефтепродуктов и 2,293 т лигносульфонатов. По подсчетам сумма ущерба, причиненного окружающей среде, составила 182 тыс. руб. ЦБК отказался добровольно возместить ущерб. "Разлива нефти не было, загрязнение произошло отходами лесопереработки (лигносульфонатами) и водами от промывки порожних цистерн из-под мазута".

Квалифицируйте действия «ЦБК. Установите виды юридической ответственности.

Вариант 2

1. Экологические права и обязанности граждан.

2. Задача:

При проведении проверки состояния водоохранных зон р. Сыра и р. Балка государственным инспектором Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов по Пермскому краю было обнаружено, что в прибрежной защитной полосе р. Балка и в ее русле Балкинским ДРСУ (филиалом ОГУП "Автодор") складирована и частично вывезена песчано-гравийная смесь, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

В протоколе зафиксировано использование водного объекта без получения разрешения; ведении дноуглубительных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда; добыче песчано-гравийной смеси в прибрежных защитных полосах водоохранных зон водных объектов.

Автодор не оспаривал сам факт осуществления работ по добыче, складированию и вывозу песчано-гравийной смеси из р. Балка с нарушением установленного порядка, ссылаясь в подтверждение правомерности своей деятельности на решения комиссии, принятые с участием представителей органов местного самоуправления, о необходимости провести дноуглубительные работы, ликвидировать гравийную косу, проложить канал, складировать и вывезти гравий.

Квалифицируйте правонарушение. Укажите санкции, предусмотренные КОАП.

Вариант 3

1. Государственное управление охраной окружающей среды: принципы и методы.

2. Задача:

Ивановским сельским лесхозом составлен протокол о лесонарушении в отношении ФГУП "Московская железная дорога МПС РФ" по факту безбилетной рубки леса первой группы в обходе N 3 СПК "Лесное", квартал N 31. Решением администрации г. Иваново Дистанции пути Московской железной дороги выдан государственный акт на бессрочное пользование полосой отвода, в состав которой входит квартал N 31 СПК "Лесное". Дистанция считает, что удаление древесно-кустарниковой растительности на полосе отвода железной дороги не является видом лесопользования и выдачи лесорубочного билета не требует.

Квалифицируйте правонарушение. Установите виды юридической ответственности.

Вариант 4

1. Экологические требования к хозяйственной деятельности предприятий.

2. Задача:

Сивинский лесхоз произвел предварительную передачу лесного фонда площадью 14,2 га ОАО "Пермские заводы". В соответствии с заявкой Сивинским лесхозом выдан ОАО "Пермские заводы" лесорубочный билет для осуществления рубки леса на делянке N 8 квартала 64 площадью 14,2 га на территории Сивинского лесничества.

При проведении планового освидетельствования гл. лесничим Сивинского лесхоза выявлены нарушения лесохозяйственных требований на лесосеке, отведенной ответчику для рубки леса по лесорубочному билету (согласно акту освидетельствования), в результате которых лесному хозяйству причинен ущерб в сумме 320855 руб. 80 коп.

ОАО "Пермские заводы" было извещено о дне проведения освидетельствования, извещением, но от участия в освидетельствовании уклонилось. Таким образом, акт освидетельствования, составлен в одностороннем порядке, без участия представителя лесопользователя.

Заготовку древесины на делянке N 8 квартала 64 производил Аликин В.Н, который был уполномочен осуществлять заготовку древесины от имени ОАО "Пермские заводы".

Квалифицируйте правонарушение. Установите виды юридической ответственности.

Вариант 5

1. Право природопользования: понятие, виды, объекты и субъекты права природопользования. Возникновение и прекращение права природопользования.

2. Задача:

В ходе прокурорской проверки исполнения законов на особо режимных объектах установлено нарушение федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский институт" условий разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Материалами дела подтверждается, что предприятием проведено безсопловое огневое стендовое сжигание изделия СКД I (первая ступень МБР РС-22) массой 48 т при скорости ветра 1,46 - 2 м/с, в то время как, согласно разрешению управления, для высокоскоростного открытого стенда выброс загрязняющих веществ в атмосферу допускается в пределах установленных нормативов без учета выбросов от утилизации МБР (нормативы которых не установлены) при испытании РДТТ (сопловый режим) массой не более 30 т при скорости ветра 0,5 - 1 м/с.

Квалифицируйте правонарушение. Установите виды юридической ответственности.

Вопросы к экзамену по дисциплине «Экологическое право»

1. Предмет и методы правового регулирования в экологическом праве

2. Понятие, система и принципы экологического права

3. Общая характеристика экологического законодательства.

4. Экологическая политика государства. Роль государства в решении экологических проблем.

5. Источники экологического права.

6. Объекты и субъекты экологического права.

7. Экологические права граждан в Российской Федерации

8. Экологические обязанности граждан. Значение деятельности общественных экологических организаций в процессе обеспечения экологических прав граждан.

9. Понятие и формы права собственности на природные ресурсы.

10. Понятие права природопользования: виды, принципы.

11. Основания возникновения и прекращения права природопользования.

12. Понятие и принципы государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды.

13. Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

14. Формы, функции и методы государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды.

15. Экологическое нормирование. Экологический мониторинг.

16. Правовые основы экологической экспертизы.

17. Правовые основы и формы экологического контроля.

18. Понятие экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.

19. Экологические требования к деятельности предприятий (при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации).

20. Понятие, состав и виды экологических правонарушений. Критерии разграничения экологических проступков и преступлений.

21. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

22. Административная ответственность за экологические правонарушения.

23. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

24. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

25. Материальная ответственность за экологические правонарушения.

26. Недра как объект эколого-правовых отношений.

27. Право недропользования и его виды. Государственное управление фондом недр.

28. Правовая охрана недр. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.

29. Вода как объект эколого-правовых отношений.

30. Право водопользования и его виды.

31. Правовая охрана вод. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.

32. Лес как объект эколого-правовых отношений.

33. Право лесопользования и его виды.

34. Правовая охрана лесов. Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.

35. Животный мир как объект эколого-правовых отношений.

36. Право пользования животным миром и его виды.

37. Правовая охрана животного мира. Красная Книга и ее значение.

38. Атмосферный воздух как объект эколого-правовых отношений.

39. Государственный контроль и управление в области охраны атмосферного воздуха.

40. Правовая охрана атмосферного воздуха. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

41. Экологические особенности градостроительного планирования.

42. Охрана окружающей среды в населенных пунктах.

43. Правовой режим экологически неблагополучных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуаций.

44. Понятие особо охраняемых природных территорий. Особенности их правового режима.

45. Правовой режим природных заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы.

46. Охрана правового режима особо охраняемых природных территорий. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охраняемых природных территориях.

47. Международное экологическое право: понятие, объекты, субъекты, принципы.

48. Объекты международной охраны окружающей среды.

49. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды.

50. Международные природоохранные организации. Международные конференции по охране окружающей среды.

Литература по курсу

а) Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ

4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

8. Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

9. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

10. Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

11. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»

12. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

13. Федеральный закон от 30.12.1995 №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»

14. Федеральный закон от 20 июня 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

15. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

16. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

17. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

18. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

19. Экологическая доктрина Российской Федерации.Одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р

20. Закон Пермского края от 03.09.2009 № 483-ПК «Об охране окружающей среды Пермского края»

б) Основная литература

1. Анисимов, А.В. Экологический менеджмент: учебник для вузов / А.В. Анисимов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2009. – 348 с.

2. Анисимов, А.П. Экологическое право России: учебник. / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – М.: Высш.образование: Юрайт-Издат, 2009.

3. Боголюбов, С.А. Экологическое право: учебник для вузов / С.А. Боголюбов. М.: Юрайт-Издат, 2011. – 477 с.

4. Бринчук, М.М. Экологическое право: учебное пособие / М.М. Бринчук. – М.: Эксмо, 2010. – 368 с.

5. Ерофеев, Б.В. Экологическое право России: учебник для вузов / Б.В. Ерофеев. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 430 с.

6. Воробьев, А.Е. Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты: учеб. пос. для вузов / А.Е. Воробьев [и др.]. – Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 544 с.

7. Годин, А.М. Экологический менеджмент: учеб. пос. / А.М. Годин. – М.: Дашков и К, 2012. – 88 с.

8. Родькин, О.И. Экологический менеджмент: учебно - метод. пос. / О.И. Родькин [и др.]. – Минск: Ривш, 2008. – 254 с.

9. Федеральный государственный экологический контроль: пособие для правоприменителей / Под ред. С.А.Боголюбова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 96 с.

10. Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. – М.: Высшее образование, 2011. – 482 с.

в) Дополнительная литература

1. Волков, А.М. Основы экологического права. Общая часть: учеб. пос. / А.М. Волков – М.: Изд-во "Щит-М", 2003. – 128 с.

2. Дубовик, О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учеб. пос. / О.Л. Дубовик – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 304 с.

3. Практикум по экологическому праву России: Учебное пособие для вузов/ Под ред. проф. А.К. Голиченкова. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2004.

4. Федеральный государственный экологический контроль: пособие для правоприменителей / Под ред. С.А.Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 96с.