Цели и задачи статистики занятости и безработицы.

Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось на международных конференциях статистиков труда (1949, 1957, 1982, 1993 гг.), проводимых Международным бюро труда (г. Женева) - основным рабочим органом Международной организации труда (МОТ).

В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики. Равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливает наличие безработицы. Вместе с тем это превышение не беспредельно для обеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странах с рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически. Статистические данные необходимы при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.

42. Система показателей и оценка уровней занятости и безработицы.

.В экономической теории используют два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда.
Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Уровень безработицы измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве.

Уровень безработицы – это есть отношение количества безработных ко всему экономически активному населению (L=U+E):

Безработица может рассматриваться с точки зрения запаса и потока.

Запас – количество безработных на данный момент времени.

Поток – характеристика динамики безработных, движения в и из состояния безработицы.

Приток в безработицу – количество людей, перешедших в состояние безработицы.

Отток из безработицы – количество людей, вышедших из состояния безработицы.

Можно выделить шесть основных потоков, которые определяют состояние рынка труда и уровень безработицы): от занятых к безработным и наоборот, от безработных к экономически неактивным и наоборот.

Экономически неактивные

Занятые

Безработные

Итак, самая существенная черта современной безработицы – то, что сегодняшняя безработица – это безработица среди благосостояния, когда рабочая сила части трудящихся стала по настоящему излишней.

оценка уровня безработицы осложняется из-за следующих факторов:

Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.

Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.

Вывод: хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

Уровню безработицы при полной занятости («естественному» уровню безработицы) трудно дать точное определение, и существует выбор из нескольких альтернативных концепций.[1] Одна определяет естественный уровень безработицы как уровень, при котором заработная плата и инфляция, вызванная ростом цен, либо устойчивы либо находятся на доступном уровне. Другая определяет естественный уровень безработицы, как уровень, при котором количество незанятых рабочих мест равно количеству безработных. Третьи определяют его как уровень безработицы при котором любое увеличение совокупного спроса не приводит к дальнейшему сокращению числа безработных. В качестве разновидности последнего определения, естественным уровнем безработицы считают такой, при котором безработица носит добровольный (фрикционный и, возможно, сезонный) характер. И наконец, с недавних пор естественный уровень безработицы стали определять как уровень, при котором процент безработицы остается неизменным и как перемещения в состояние безработицы, так и продолжительность безработицы являются нормальными.

43. Рынок труда и его статистическое изучение.

Занятость, является признаком, относящимся прежде всего к месту работы и поддающимся суммированию (одно и то же лицо может быть занятым на различных предприятиях или выполнять подсобную оплачиваемую работу). Поэтому говорят о случаях занятости (в отличие от подхода с точки зрения экономически активного населения). По отношению к занятости интерес представляют прежде всего признаки соответствующего предприятия ( места работы), такие, например, как отрасль народного хозяйства, величина предприятия и т.п.

Статистика занятости является наглядным примером такой вторичной статистики, значение которой в дальнейшем будет повышаться. В рамках этой статистики ведется как краткосрочное текущее наблюдение за рынком труда и конъюнктурой, так и подробное годовое структурное обследование.

Наряду с населением в нетрудоспособном возрасте к неработающему населению относятся безработные. Явная безработица - феномен, практически неизвестный при социализме. Однако при социализме имела место "скрытая безработица". Согласно международным конвенциям понятие "безработица" определяется следующим образом:

1) отсутствие или лишь незначительная профессиональная деятельность (безработица),

2) трудоспособность и готовность к работе,

3) поиск работы.

Международное сравнение показывает, что для определения числа безработных обычно применяют следующие методы:

1) прямой опрос домашних хозяйств (в переписи населения или микроцензе),

2) получение данных из карточек, ведущихся биржами труда с целью трудоустройства,

3) получение данных из документации по страхованию на случай безработицы,

4) из документов профсоюзов и их организаций, оказывающих поддержку работающим.

46. Национальное богатство, как составная часть материально-технического потенциала.

-разница стоимости активов и пассивов для экономики страны. Данные баланса активов и пассивов страны характеризуют экономическое положение страны . Баланс активов и пассивов представляет собой таблицу или систему таблиц, отражающую стоимость экономических активов и пассивов на начало и конец периода, а также изменение этой стоимости в теч периода.

Экономические активы-объекты, на кот институц единицы устан права собственности в рез-те владения кот в теч определенного периода времени его владелец может получать экономические выгоды.(не относятся к эк активам только те кот не приносят экономич выгоды владельцам)(нефинасовые эк активы, произведенные эк активы;непроизведенные активы;финасовые активы).

Пассивы - это финансовые обязательства владельца экономических активов. Балансы могут составлятся как для страны, так и для отдельных институцион единиц.

47. Население, как объект статистики.

Население как предмет изучения в статистике представляет собой со­вокупность людей, проживающих на определенной территории и непре­рывно возобновляющихся за счет рождений и смертей. Население любо­го государства весьма неоднородно по своему составу и изменчиво во вре­мени, поэтому закономерности развития населения, изменение его со­става и многие другие характеристики должны изучаться с учетом кон­кретных исторических условий.

В статистике населения единицей наблюдения чаще всего является отдельный человек как индивидуум, однако может быть и семья или домохозяйство. В отличие от семьи под домохозяйством понимают совместно проживающих и ведущих общее хозяйство людей (необязательно родст­венников). Домохозяйство, в отличие от семьи, может состоять и из од­ного человека, обеспечивающего себя материально.

В статистике населения объектом статистического наблюдения могут быть самые разные совокупности: население в целом (постоянное или наличное), отдельные группы населения (трудоспособное население, без­работные, пенсионеры, городское население или сельское, мужчины или женщины и т. д.), молодые семьи (или, наоборот, пожилые), родившиеся за год (или иной период) или умершие и т. д.

Объект и единица наблюдения выбираются в зависимости от цели ис­следования.

Основными источниками статистики населения являются текущий учет и единовременные наблюдения в виде сплошных или выборочных пере­писей. Причем первоисточником сведений о населении являются пере­писи. Они дают наиболее полные и точные сведения о численности насе­ления. Текущий учет родившихся, умерших, прибывших на ту или иную территорию и выбывших с нее позволяет определять численность насе­ления ежегодно на основе итогов последней переписи.

В промежутках между переписями для получения важных данных о демографических и социальных процессах, происходящих в обществе, проводятся обычно выборочные обследования (микропереписи населе­ния), охватывающие 5% постоянного населения.

В каждом конкретном статистическом обследовании населения могут решаться (и решаются) самые различные задачи. Но в целом, говоря о статистике населения, можно выделить следующие основные задачи:

определение численности населения и его распределения (разме­щения) по территории страны;

изучение состава населения (по полу, возрасту, национальной при­надлежности, социальному положению, образованию, занятиям и пр.);

изучение естественного движения населения (рождаемость, смертность, естественный прирост населения, заключение и расторжение браков);

изучение миграции населения;

социальная характеристика населения. Численность населения является моментным показателем. Это оз­начает, что данные учета характеризуют численность населения по со­стоянию на определенную дату.

Наиболее точную и полную моментную характеристику числен­ности, состава и размещения населения дает перепись населения. Она представляет собой специально организованное на государственном уровне статистическое обследование, позволяющее получить сведе­ния непосредственно от населения путем индивидуального опроса граждан, как правило, по месту жительства (постоянному или времен­ному). Перепись проводится в короткие сроки (в течение нескольких дней или недель), однако все данные собирают по состоянию на так называемый критический момент (обычно полночь накануне первого дня переписи).

В промежутках между переписями текущую оценку численности населения получают с использованием итогов последней переписи и данных текущего учета рождаемости, смертности, миграции населения.

Численность населения на начало каждого года рассчитывается на основе след. балансового уравнения:

где S _t и S _t+1 – численность населения на начало года t и года t + 1 соответственно; N_t – число родившихся в году t;M_t – число умерших в году t;П_t – число прибывших на данную территорию в году t;В_t – число выбывших с данной территории в году t.Для проведения целого ряда экономических расчетов необходимо знать не только численность населения на отдельные даты, но и сред­нюю численность населения за какой-либо период. Численность населения может меняться не только за счет рождае­мости и смертности, но и за счет миграции населения. При организа­ции учета встает вопрос: кого включать в состав численности опреде­ленной территории? Тех, кто здесь находится на момент учета, или тех, кто проживает постоянно?

При проведении переписей населения различают две категории на­селения: постоянное (ПН) и наличное (НН). Постоянное население—это совокупность лиц, обычно проживающих на данной территории, не­зависимо от их местонахождения на момент учета. Из состава постоян­ного населения можно выделить группу лиц, находящихся на момент учета за пределами населенного пункта или территории. Такую группу лиц называют временно отсутствующими (ВО), например, выехали в командировку, на временную работу, на отдых, на практику и т.д.

Наличное население — это совокупность лиц, находящихся на дан­ной территории на Момент учета, независимо от их места постоянного жительства. Из состава наличного населения можно выделить времен­но проживающих (ВП) — лиц, находящихся на момент учета на дан­ной территории, но имеющих постоянное место жительства за ее пре­делами. Между указанными категориями населения существует сле­дующая зависимость:

ПН=НН-ВП+ВО;

НН=ПН-ВО+ВП.

При составлении демографических прогно­зов, разработке направлений социально-экономической политики не­обходимо учитывать состав населения. При изучении состава населенияиспользуется ряд группировок. Прежде всего, следует отметить группировку населения по демографи­ческим признакам — полу и возрасту, поскольку именно эти призна­ки в значительной степени определяют процесс воспроизводства. Наглядным способом графического изображения состава населе­ния по демографическим признакам является возрастно-половая пи­рамида. Она фиксирует сложившуюся на определенный момент возрастно-половую структуру населения. По ее виду можно су­дить о режиме воспроизводства населения, характерном для данной территории, и наличии в прошлом событий, резко изменявших уров­ни рождаемости и смертности.

При разработке материалов переписей и текущего учета использу­ются также группировки населения по национальности, состоянию в браке, уровню образования, месту проживания (городское и сельское население), признаку занятости в сельском хозяйстве (сельскохозяй­ственное и несельскохозяйственное население), источнику доходов, формам и видам занятости и другим признакам.

Для изучения демографической ситуации по стране в целом и по отдельным территориям большое значение имеет группировка населе­ния по состоянию в браке (при этом выделяют четыре группы лиц: никогда не состоявшие в браке, состоящие в браке, овдовевшие, раз­веденные), а также распределение семей по типу, размеру, числу детей.

Перепись является уникальным источником информации об уров­не образования населения. При разработке материалов переписи по этому признаку проводится группировка всего населения в возрасте 15 лет и старше, мужчин и женщин разных возрастов, занятых и без­работных, городского и сельского населения, занятых в отдельных от­раслях экономики и других групп населения.