Профессиональная этика бухгалтера
Реформа бухгалтерского учета в стране, выделение и развитие управленческого учета, становление налогового учета заметно усложняют деятельность бухгалтера. В этих условиях возникает потребность в бухгалтерах-профессионалах, т.е. специалистах, имеющих не только высшее образование и стаж работы, но и высокий уровень знаний последних изменений в области права, налогов и бухучета.
В настоящее время подготовка и переподготовка бухгалтерских кадров в России осуществляется по четырем программам:
1. программа начального профессионального образования. По этой программе ведется подготовка бухгалтеров счетоводов в учебных центрах системы Госкомстата России, лицеях, ПТУ, общеобразовательных школах с дополнительными программами по бухгалтерскому учету, курсовой сети при ассоциациях бухгалтеров и аудиторов и коммерческих структурах;
2. программа среднего профессионального образования. По ней осуществляется подготовка техников-бухгалтеров в средних специальных учебных заведениях;
3. программа высшего профессионального образования используется для подготовки бухгалтеров-экономистов в университетах, институтах и академиях.
4. программа послевузовского профессионального образования рассчитана на подготовку бухгалтеров-аудитров; переподготовку специалистов по учету; подготовку кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство в университетах, НИИ, академиях.
В области развития бухгалтерской профессии, подготовки и повышения квалификации специалистов бухгалтерского учета предполагается:
- разработать программы подготовки и переподготовки сотрудников бухгалтерских служб, соответствующие современным требованиям к уровню профессиональной квалификации и дифферецированному подходу к формированию бухгалтерской отчетности;
-установить квалификационные требования к специалистам организаций, применяющим международные стандарты финансовой отчетности, а также к аудиторам и аудиторским организациям, осуществляющим оказание аудиторских услуг в указанных организациях;
-обеспечить окончание аттестации главных бухгалтеров организаций, подпадающих под обязательный аудит, и иных бухгалтерских работников, осуществляющих оказание бухгалтерских услуг на профессиональном уровне;
-осуществлять контроль за соблюдением норм профессиональной этики.
После сдачи квалификационного экзамена и получения квалификационного аттестата, а также вступления в члены ИПБ России, аттестованный главный бухгалтер вправе подписывать финансовую отчетность организаций, подлежащих обязательной ежегодной аудиторской проверке. К ним подлежат:
1. Экономические субъекты, имеющие организационно-правовую форму ОАО независимо от числа их участников (акционеров) и размера уставного капитала.
2. Банки и другие кредитные учреждения, страховые организации и общества взаимного страхования, товарные и фондовые биржи, инвестиционные институты (инвестиционные и чековые инвестиционные фонды, холдинговые компании, внебюджетные фонды, источником образования средств которых являются обязательные отчисления, производимые юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
3. предприятия и организации при наличии хотя бы одного из финансовых показателей деятельности экономического субъекта в следующем размере:
- объем выручки от реализации продукции, товаров и услуг за год превышает а пятьсот тысяч раз установленный законодательством минимальный размер оплаты труда;
- сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в двести тысяч раз установленный законодательством минимальный размер оплаты труда.
Наличие аттестата профессионального бухгалтера обязательно также и при оказании услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета, консультированию по применению нормативно-правовых и иных актов по вопросам бухгалтерского учета.
Подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров и аудиторов – основное звено кадрового обеспечения реформирования бухгалтерского учета в организациях.
Основная цель повышения квалификации профессионального бухгалтера – обеспечить для общества гарантии того, что профессиональные бухгалтеры обладают специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения услуг, которые они обязуются предоставить. Система повышения квалификации должна помочь бухгалтеру применять новые методы, понимать экономические процессы и оценивать их взаимодействие на своих клиентов или работодателей, а также выполнять имеющиеся обязанности и предъявляемые к ним требования.
При разработке программ подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров использовались также рекомендации Международной программы учебной подготовки профессиональных бухгалтеров, разработанной межправительственной рабочей группой экспертов по международным стандартам учета и отчетности, работающей под эгидой ООН.
В ходе подготовки к сдаче экзаменов бухгалтеры проходят обязательную 240-часовую подготовку по программе, утвержденной ИПБ России и подтверждают свою компетентность, сдавая квалификационный экзамен. Изучение вопросов программы является не только дополнительным послевузовским образованием, но и повышением квалификации бухгалтеров.
Для поддержания компетентности профессионального бухгалтера на должном уровне ИПБ предусмотрел необходимость ежегодной 40-часовой переподготовки по специально разработанным программам целого ряда спецкурсов. Система повышения квалификации должна решать следующие задачи:
-подготовка и сертификация ежегодных 40-часовых программ повышения квалификации;
-организация процесса повышения квалификации;
-контроль за уровнем проведения аттестации и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров.
В соответствии с Положением о повышении квалификации профессиональных бухгалтеров формами повышения квалификации могут быть не только прослушивание спецкурса, но и участие в специализированных семинарах, стажировка и публикация монографий. Единственным ограничением для слушателей является то, что каждый из них в течение 5 лет не может повышать свою квалификацию по одной и той же программе.
Дипломированный специалист согласно государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» должен:
· Иметь системное представление о структурах и тенденциях развития российской и мировой экономик;
· Понимать многообразие экономических процессов в современном мире, их связь с другими процессами, происходящими в обществе;
· Обладать всеми навыками, знаниями и умениями, необходимыми в бухгалтерской профессии. Профессиональное мастерство выпускника должно отвечать критериям, предъявляемым Международной федерацией бухгалтеров и советом по торговле и развитию ООН к специалистам в данной области.
К этим навыкам относят способность к ведению исследовательской работы, абстрактному логическому мышлению, использованию методов индукции и дедукции, умение выявлять и преодолевать неструктурированные проблемы в незнакомых условиях и применять навыки решения возникающих проблем.
Навыки работы специалиста с информацией требуют от него обязательного умения: излагать, обсуждать и действенно отстаивать мнение в формальной и неформальной обстановке, в письменной и устной форме; слушать и аналитически воспринимать письменную информацию, включая восприятие культурных и языковых различий; находить, систематизировать и письменно оформлять и использовать информацию из устных, печатных и электронных источников.
При реализации знаний и умений в практической профессиональной деятельности дипломированный специалист должен:
1. владеть необходимыми знаниями в области экономической теории, бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, АХД, аудита, налогообложения, делового и коммерческого права, финансирования коммерческой деятельности и финансового управления, количественных экономико-математических методов анализа и статистики, международных стандартов бухгалтерского учета и аудита;
2. уметь вырабатывать для конкретного предприятия рациональную систему организации учета и отчетности на основе выбора эффективной учетной политики, базирующейся на соблюдении действующего законодательства и принципах укрепления экономики хозяйствующего субъекта;
3. выполнять работы по учету наличия и движения активов, обязательств и капитала хозяйствующего субъекта, определению результатов его финансово-хозяйственной деятельности;
4. знать и уметь практически применять принципы и правила аудита основных хозяйственных операций;
5. уметь аналитически обрабатывать учетную и отчетную информацию с целью принятия хозяйственных решений и получения оценки эффективности функционирования объектов.
Профессия предполагает следование определенным правилам и стандартам, которые относятся не только к профессиональным знаниям, умению, навыкам, но и к тому, как практики обеспечивают свое отношение к этим нормам. При этом компетентность должна сочетаться с профессиональной честностью. Для всех профессий характерны пять общих свойств:
1. теоретические знания, т.е. теоретическая база, которая позволяет на практике развивать навыки. Теория служит основой совершения практических приемов работы в конкретной ситуации;
2. авторитет профессии поддерживается с двух сторон – самой профессией (за счет знаний, дисциплинирующих санкций, квалификации профессионалов) и извне (признание клиентов и пользователей);
3. авторитет требует поддержки со стороны общества;
4. для обеспечения общественного контроля каждая профессия должна создавать кодекс, определяющий этику поведения своих членов. В конечном итоге все это направлено на утверждение профессионального имиджа;
5. профессиональный имидж поддерживается требованиями культуры профессии.
Специалисты, претендующие на получение квалификационного аттестата, должны отвечать следующим требованиям:
- наличие высшего или среднего специального экономического образования или диплома кандидата (доктора) экономических наук;
- прохождение специальной послевузовской учебной подготовки для обеспечения необходимого уровня современных профессиональных знаний и навыков по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, утверждаемой Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов Содружества и Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации;
- наличие стажа работы по специальности (или на руководящих должностях) - не менее трех лет (при наличии среднего специального экономического образования - не менее пяти лет);
- наличие положительной характеристики по месту работы или рекомендаций не менее двух профессиональных (аттестованных) бухгалтеров;
- отсутствие судимостей за экономические преступления.
Профессиональная этика
В Кодексе содержатся следующие требования к бухгалтерам:
- бухгалтер, прежде чем занять место, должен тщательно изучить работу предшественника;
- профессиональный долг обязывает предшественника дать исчерпывающий и правильный ответ на запрос преемника;
- если из предварительного ознакомления с делами следует, что работодатель нарушает действующее законодательство, то бухгалтер должен отказаться от предложения;
- бухгалтер может в любое время разорвать трудовой договор с работодателем;
- бухгалтер сам не может требовать повышения по службе;
- бухгалтер должен немедленно отвечать на все вопросы администрации, касающиеся хозяйственной деятельности предприятия;
- бухгалтер должен хранить профессиональную тайну о делах работодателя. Уход с работы не освобождает бухгалтера от этой обязанности;
- все справки о хозяйственной деятельности предприятия сторонним лицам бухгалтер может предоставить только по письменному согласию работодателя;
- бухгалтер не должен советовать работодателю как совершить и скрыть следы правонарушения;
- за искажение отчетности работодатель и бухгалтер несут солидарную ответственность;
- бухгалтер обязан регулярно повышать свою профессиональную квалификацию.
По сравнению с представителями других профессий для бухгалтеров понятие профессиональной этики является особо важным. Профессиональные организации, объединяющие профессиональных бухгалтеров, играют важную роль в создании и распространении стандартов бухгалтерской этики.
В Российской Федерации инструментом общественного регулирования (саморегулирования) деятельности профессиональных бухгалтеров является « Кодекс этики члена Института профессиональных бухгалтеров России» (утвержден Президентским советом ИПБ России от 24 мая 1999 г. №21), согласно которому для достижения профессиональных целей профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан соблюдать ряд исходных условий и фундаментальных принципов
- Честность: при предоставлении профессиональных услуг профессиональный бухгалтер (аудитор) должен действовать открыто и честно. Под честностью понимается не только правдивость, но также беспристрастность и надежность. В соответствии с принципом объективности все профессиональные бухгалтеры (аудиторы) должны действовать справедливо, честно и не иметь конфликта интересов.
- Объективность: профессиональный бухгалтер (аудитор) должен быть справедливым, на его объективность не должны влиять ни предубеждения, ни пристрастия, ни конфликт интересов, ни другие лица или иные факторы.
- Профессиональная компетентность и должная тщательность: профессиональный бухгалтер (аудитор) предоставляет профессиональные услуги с должной тщательностью, компетентностью и старанием. В его обязанности входит постоянное поддержание профессиональных знаний и навыков на высоком уровне с тем, чтобы его клиенты или работодатели могли пользоваться преимуществами компетентных профессиональных услуг, основанных на новейших разработках в области практики, законодательства и технологий.
- Конфиденциальность: профессиональный бухгалтер (аудитор) должен соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе предоставления профессиональных услуг, и не использовать или раскрывать такую информацию без надлежащих и конкретных на то полномочий, за исключением случаев, когда раскрытие такой информации продиктовано его профессиональными или юридическими правами или обязанностями.
- Профессиональное поведение: действия профессионального бухгалтера (аудитора) должны поддерживать хорошую репутацию его профессии и не дискредитировать ее.
- Регламентирующие документы: профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан выполнять профессиональные услуги в соответствии с применимыми профессиональными правилами (стандартами). Профессиональный бухгалтер (аудитор) обязан тщательно и квалифицированно выполнять указания клиента или работодателя в той мере, насколько они соответствуют требованиям честности, объективности и независимости.
Личные качества
- усидчивость, терпеливость;
- настойчивость;
- обязательность;
- "педантизм" в работе;
- ответственность;
- честность;
- аккуратность;
- эмоционально-психическая устойчивость (способность к самоконтролю);
- справедливость.