Существенность в аудите: понятие, определение и оценка
При оценке достоверности бухгалтерской отчетности аудитору следует определить, является ли совокупность неисправленных искажений, выявленных в ходе аудита, существенной.
Под уровнем существенности в аудиторской практике понимается то предельное значение ошибки бухгалтерской отчетности, начиная с которой квалифицированный пользователь этой отчетности с большой степенью вероятности перестанет быть в состоянии делать на ее основе правильные выводы и принимать правильные экономические решения. Величина существенности (С) может быть выражена соотношением: О <С <1 [28, 30, 32].
Аудитор оценивает то, что является существенным, по своему профессиональному суждению. Ему следует принимать во внимание существенность:
- при определении характера, сроков проведения и объема аудиторских процедур (т.е. при планировании аудита);
- при оценке последствий искажений.
При разработке плана аудита аудитор устанавливает приемлемый уровень существенности с целью выявления существенных (с количественной точки зрения) искажений. Тем не менее, как значение (количество), так и характер (качество) искажений должны приниматься во внимание. Примерами качественных искажений являются:
1) недостаточное или неадекватное описание учетной политики, когда существует вероятность того, что пользователь финансовой (бухгалтерской) отчетности будет введен в заблуждение таким описанием;
2) отсутствие раскрытия информации о нарушении нормативных требований в случае, когда существует вероятность того, что последующее применение санкций сможет оказать значительное влияние на результаты деятельности аудируемого лица.
Аудитор должен принять решение, когда ошибка, искажение, неэффективность контрольных процедур или отклонения от требований законодательных и нормативных актов либо их комбинация становятся существенными в бухгалтерской отчетности в целом. Если аудитор не потребует необходимых дополнительных объяснений или исправления ошибок либо не сделает соответствующих оговорок в заключении, то он может быть подвергнут правовому преследованию. Если будет доказана небрежность аудитора хотя бы в одном из этих вопросов, то он может не только понести серьезные убытки, но и приобрести плохую репутацию. Иначе говоря, существенность во многом определяет ответственность аудитора за сформированное им заключение, а также непосредственно влияет на конкурентоспособность на рынке аудиторских услуг [23].
Согласно федеральному правилу (стандарту) аудиторской деятельности №4 «Существенность в аудите» (с изменениями от 07.10.2004) [23] аудитор рассмат-
ривает существенность как на уровне финансовой (бухгалтерской) отчетности в целом, так и в отношении остатка средств по отдельным счетам бухгалтерского учета групп однотипных операций и случаев раскрытия информации. На существенность могут оказывать влияние нормативные правовые акты Российской Федерации, а также факторы, имеющие отношение к отдельным счетам бухгалтерского учета финансовой (бухгалтерской) отчетности и взаимосвязям между ними. В самих стандартах не содержится четкого определения количественного выражения уровня существенности, поэтому аудиторские организации определяют его самостоятельно [23].
На основании действующего российского законодательства определим границы существенности информации (табл. 7.1)
Таблица 7.1 Определение предельных границ существенности на основании действующего законодательства
Название документа и его статус | Содержание документа | Границы существенности |
ПСАД «Существенность и аудиторский риск» (от 22.01.98 протокол N 2), утратил силу | Уровень существенности определялся исходя из 2-10% от значений основных показателей деятельности организации: - для валового объема реализации (без НДС) этот уровень составлял........................................................... - для общих затрат........................................................ - валюты баланса........................................................... - для балансовой прибыли........................................... - для собственного капитала...................................... | 2% 2% 2% 5% 10% |
Приказ Минфина России от 22.07.03 №67н «О формах бухгалтерской отчетности организации» | Организация может принять решение, что существенным признается значение, отношение которого в общем итоге соответствующих данных за отчетный год составляет не менее 5% | 5% |
Кодекс об административных правонарушениях ст. 15.11 | Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на.............................................................. | 10% 10% |
искажение любой статьи (строки) формы бухгал терской отчетности не менее чем на........................... | ||
Из таблицы можно сделать вывод, что оптимальное значение уровня существенности находится в границах 2-10%. Для определения более точного значения уровня существенности, следует использовать среднее арифметическое значение границ этого интервала, т.е. (4,2 + 5 + 10)/3 = 6,4%.
Аудитор, ввиду ограниченности во времени проверки, не в состоянии полностью проверить бухгалтерскую отчетность организации в полном объеме и оценить нарушения с абсолютной степенью точности (в отличие от ревизии, судебно-бухгалтерской экспертизы). Достаточно проверить некоторый объем документов, хозяйственных операций за отчетный период, позволяющих выразить мнение о достоверности отчетности во всех ее существенных аспектах. Итоговые последствия выявленных ошибок для финансовой отчетности также достаточно привести в оценочном (вероятном) выражении [33].
Пример. В рамках аудита проводится проверка обоснованности отнесения затрат на себестоимость продукции. Общая сумма затрат за проверяемый период составляет 1 200 000 руб. (генеральная совокупность). В ходе проверки выявлено необоснованное отнесение затрат на себестоимость на сумму 1 500 руб. по авансовым отчетам. Является ли это существенным?
Найдем отношение: 1 500 / 1 200 000 * 100% = 0,125%. На первый взгляд такое нарушение можно считать не существенным. Однако, для того, что бы достоверно оценить размер нарушений, необходимо знать объем выборки. В нашем случае аудитор проверил документы на сумму 25 000 руб.
Найдем отношение: 1200 000 / 25 000 * 0,125% = 6% или (1 500 / 25 000 * 100% = 6%).
Соотнесем эту цифру с общим объемом затрат, то получим, что общий объем нарушений составил:
1 200 000 * 6% I 100%) = 72 000 руб. Однако, с абсолютной точностью аудитор не может утверждать, что объем нарушений по всей генеральной совокупности будет равен 72 000 руб. Дается лишь возможная оценка последствий такому нарушению.
Чаще в статистике оценивается какой-либо интервал, например, с вероятность 95%) можно утверждать, что объем нарушений при проверке всей генеральной совокупности составил бы интервал значений 72 000 ± 14 400 руб. (20%) от 72 000), или [57 600; 86 400]. Таким образом, если аудитор из своего профессионального суждения установит небольшой уровень существенности, например 10%), то вероятнее всего (на 95%), в результате проверки мы за это значение не выйдем: 1200 000* 10% =120 000;
86 400 (крайнее значение) < 120 000 (уровень существенности).
Если установить более высокий уровень существенности, например 6,4%), то получим: 1 200 000 * 6,4%) = 76 800 руб., т.е. с вероятностью 95%) уже не сможем утверждать, что за это значение мы не выйдем, так как эта сумма находится в интервале: 57 600 < 76 800 (уровень существенности) < 86 400.
Следовательно, для того чтобы вынести положительное или отрицательное суждение о достоверности проверяемой отчетности, аудитору необходимо увеличить размер выборки, что бы уменьшить интервал разброса значений. С увеличением трудоемкости возрастают и затраты на проведение аудиторской проверки.
Например: размер выборки был увеличен до 60 000 руб. (до этого он составлял 25 000) и при этом больше никаких искажений не найдено. Оценим существенность в данных условиях:
1) найдем отношение с генеральной совокупностью:
1 200 000 / 60 000 * 0,125% (это значение мы уже находили и оно остается прежним) = 2,5% (до этого оно составляло 6%).
2) найдем общий объем нарушений:
1 200 000 * 2,5% /100% = 30 000 руб.
3) определяем интервал значений (± 20% от 30 000 руб.):
30 000 ± 6 000 руб. или [24 000; 36 000].
4) приняв за уровень существенности 6,4% (76 800 руб.), можно утверждать,
что вероятнее всего в результате проверки за это значение мы не выйдем, т.к.
36 000 (крайнее значение) < 76 800.
В условие задачи внесем еще одно уточнение, а именно: определим характер выявленного нарушения. При проверке установлено, что данная сумма была присвоена материально ответственным лицом (к авансовому отчету в оправдание произведенных им расходов были приложены фиктивные или подложные документы). В этом случае такое нарушение, независимо от суммы, всегда будет существенным. Хищение денежных средств, подлог документов относится к экономическим преступлениям, ответственность за совершение которых предусмотрена Уголовным кодексом РФ.
Следовательно, как мы уже говорили выше, существенность в аудите характеризуется двумя сторонами:
- количественной (определяется общей суммой нарушений, объемом выборочной и генеральной совокупности);
- качественной (учитывает иные факторы, которые делают информацию существенной и несущественной, независимо от суммы нарушений). При этом нужно помнить, что не всегда нарушения можно оценить в денежном выражении. Например, отсутствие приказа по учетной политике оказывает крайне негативное влияние на результаты работы бухгалтерии и создает ненужные риски для всего предприятия. Вообще любые недостатки в организации работы, документообороте очень трудно поддаются количественному измерению. Однако о них обязательно следует указывать в отчете для принятия скорейших мер по их устранению [23].
Таким образом, если при проведении аудита обнаружены существенные ошибки (как в количественном, так и в качественном выражении), аудитор доводит это до сведения клиента. Последний должен внести необходимые исправления. В противном случае аудитор не может вынести безусловно положительное аудиторское заключение о достоверности такой отчетности.