Национальные концепции и принципы бухгалтерского учета
Для создания целостной системы бухгалтерского учета и отчетности необходима разработка концептуальной схемы, которая предполагает описание логичной системы взаимосвязанных целей и понятий.
Под концепцией понимается определенный способ понимания, трактовки какого-либо предмета, явления, процесса, основная точка зрения на
предмет.
Впервые концептуальная схема бухгалтерского учета была разработана американским ученым Вэлдоном Поуэлом, который предложил следующую цепь:
Постулаты Принципы Правила Процедуры.
При этом под постулатами понимались самые общие базовые положения, очевидность которых не может быть подвергнута сомнению; под принципами – общеметодологические конструкции; под правилами – то, что относится к работе бухгалтера, и процедурами – условия реализации правил бухгалтерского учета.
Самуэл Дж. Броау предложил ввести пятый элемент концептуальной схемы – стандарт.
Концептуальные основы бухгалтерского учета существуют в той или иной форме практически во всех странах. В Великобритании, например, разработано Положение о принципах (FSB Statement of Principles), в США действует Положение о концепциях финансового учета (Statement of Financial Accounting Concepts — SFAC), целью которого является установление основ, на которых базируются финансовый учет и стандарты отчетности.
В период советской власти бухгалтерский учет в нашей стране развивался «социалистическим путем», в полном отрыве от действующих международных стандартов финансовой отчетности. Существовавшая жесткая административная система бухгалтерского учета не соответствовала международной теории и практики учета и отчетности.
Переход России к принципиально новым экономическим отношениям обусловил необходимость кардинального реформирования системы бухгалтерского учета. Целью реформирования является приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности для обеспечения сопоставимости информации, формируемой российскими и зарубежными хозяйствующими субъектами.
В связи с этим возникла потребность в разработке отечественной концепции бухгалтерского учета. Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России была одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 г.
Одним из направлений концепции является определение цели формирования информации об активах, капитале и обязательствах организации, пользователях и содержании информации, а также разработка принципов и процедур получения данной информации.
Разработка концепции бухгалтерского учета позволяет решить следующие задачи:
- определить цель учета (определяется интересами пользователей информации);
- конкретизировать пользователей информации;
- в соответствии с пользователями определить содержание и требования, предъявляемые к информации;
- ограничить круг применяемых принципов и методов учета;
- обеспечить сравнимость финансовой отчетности.
Эффективность хозяйствования субъектов во многом зависит от правильной организации бухгалтерского учета.
Общими принципами организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности являются:
1) Начисление. Финансовые отчеты составляются на основе принципа начисления, в соответствии с которым доходы признаются (отражаются), когда они заработаны, а расходы и убытки, когда они были понесены, а не тогда, когда денежные средства получены или выплачены.
2) Непрерывность. Предполагается, что субъект продолжает свою деятельность в течение неопределенного периода времени и что нет подтверждения того, что субъект имеет намерение или необходимость ликвидации, или существенного сокращения деятельности в обозримом будущем.
3) Понятность – информация, представляемая в финансовых отчетах, должна быть понятна пользователям.
4) Значимость. Финансовая информация должна быть значимой для того, чтобы удовлетворять потребности пользователей в процессе принятия ими решений и помогать им в оценке событий операционной, финансовой и хозяйственной деятельности.
5) Существенность. Информация является существенной, если ее пропуск или неправильное представление могут повлиять на экономические решения пользователей информации, принятых на основе финансовой отчетности. На значимость информации может оказывать влияние как ее сущность, так и ее ценность (существенность).
6) Достоверность. Информация является достоверной, когда в ней отсутствует существенная ошибка или предвзятость, и на нее могут полагаться пользователи.
7) Правдивое и беспристрастное представление. Финансовые отчеты должны создавать у пользователя правдивое и беспристрастное представление о финансовом положении, результатах операций, движении денежных средств субъекта.
8) Нейтральность. Информация, предоставляемая в финансовой отчетности, должна быть надежной, быть свободной от предвзятости для того, чтобы быть надежной.
9) Осмотрительность. Это соблюдение степени предосторожности при принятии решений, необходимое для вынесения оценок в условиях неопределенности для того, чтобы активы и доход не были переоценены, а обязательства или расходы не были недооценены.
10) Завершенность. В целях обеспечения достоверности информация в финансовых отчетах должна быть полной.
11) Сопоставимость. Для того, чтобы финансовая информация была полезной и содержательной, она должна быть сопоставимой от одного отчетного года в другой. Пользователи должны быть информированы об учетной политике, используемой субъектом при подготовке финансовой отчетности, всех изменениях в этой политике и результатах этих изменений.
12) Последовательность. Предполагается, что учетная политика последовательно производится из одного периода в другой. Пользователи должны иметь возможность сравнивать финансовые отчеты субъекта за разные отчетные периоды для того, чтобы определить тенденции изменений в его финансовом положении.