Особенности организации и проведения инвентаризации по инициативе правоохранительных органов
Проведение инвентаризации по инициативе правоохранительных органов применяется в различных отраслях хозяйства, но чаще всего необходимо в целях обнаружения признаков преступления на предприятиях торговли и общественного питания, где значительная часть хозяйственных операций при продаже товаров за наличный расчет первичными документами не оформляется.
Инвентаризация организуется на основании распоряжения руководителя организации. В случае ее проведения по инициативе правоохранительных органов руководитель органа дознания направляет мотивированный документ на имя руководителя организации.
Требование о назначения инвентаризации может быть направлено по почте.
Основаниями проведения инвентаризации по инициативе правоохранительных органов являются сведения:
1) о присвоении или растрате чужого имущества, вверенного материально ответственному лицу;
2) о фактах обмана потребителей;
3) об изготовлении неучтенных товаров, завозе неучтенной или фальсифицированной продукции;
4) об умышленном уничтожении имущества;
5) о наличии информации об умышленной пересортице, документально не оформленных ценностях.
Ознакомившись с имеющейся информацией, сотрудник правоохранительного органа может принять решение о назначении инвентаризации на конкретном объекте. При этом необходимо провести подготовительные действия, направленные на обеспечение внезапности и эффективности предстоящей проверки.
Перед началом инвентаризации могут быть произведены следующие действия:
1) закрытие организации, предприятия и прекращение торгово-закупочных, расчетных операций;
2) изъятие в присутствии руководителя организации всех приходно-расходных документов, при необходимости визирование их;
3) изъятие документов оперативно-технического учета, а также черновых записей.
Инвентаризации может быть проведена успешно только при соблюдении ряда требований:
1) комиссионности ? создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия;
2) внезапности. Проведение инвентаризации должно быть для проверяемых неожиданным;
3) действительности. Все виды товарно-материальных ценностей подлежат обязательному подотчету, взвешиванию, обмеру;
4) непрерывности. При невозможности закончить инвентаризацию в течение 1 дня она должна быть закончена в течение последующих дней.
По прибытии комиссии сотрудники правоохранительных органов представляются ей и объясняют причины проведения инвентаризации.
Прежде чем комиссия приступит к непосредственному снятию остатков, материально ответственное лицо должно дать подписку, что к моменту проведения инвентаризации у него на руках нет никаких приходных и расходных документов, не приложенных к отчету.
Начинать инвентаризацию рекомендуется с кассы. Результаты инвентаризации кассы оформляются актом.
Перед началом инвентаризационная комиссия должна провести следующие действия:
1) проверить исправность всех весоизмерительных приборов и соблюдение установленных сроков их клеймения;
2) получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
Инвентаризация товарно-материальных ценностей должна, как правило, проводится в порядке расположения ценностей в данном помещении (п. 3.14. Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке (утв. приказом Минфина РФ и МНС РФ от 10 марта 1999 г. №№ 20н, ГБ-3-04/39)).
Проверка фактического наличия имущества производится при участии материально ответственных лиц.
На заключительном этапе инвентаризации осуществляется сравнения показателей бухгалтерского учета с данными инвентаризационной описи.
По результатам инвентаризации составляются следующие документы:
1) документы, где фиксируются фактические остатки (инвентаризационные описи);
2) документы, на основе которых определяются результаты инвентаризации (сличительная ведомость);
3) акт результатов инвентаризации;
4) акт контрольной проверки проведенной инвентаризации;
5) расчет естественной убыли;
6) акт на испорченные товары;
7) объяснения материально ответственного лица;
8) решение руководителя по результатам инвентаризации;
9) иные документы.
При проведении инвентаризации по инициативе правоохранительных органов описи должны быть составлены не менее чем в 3 экземплярах как рукописно, так и с использованием средств вычислительной и другой организационной техники. Все экземпляры инвентаризационной описи считаются подлинниками.
Результатами инвентаризации являются:
1) равенство фактического и книжного остатков;
2) превышение фактических остатков над книжными;
3) превышение книжного остатка над фактическим.
По окончании инвентаризации ее материалы рассматривают на заседании постоянно действующей инвентаризационной комиссии, на котором выясняют причины недостач и излишков.
По окончании инвентаризации проводятся контрольные проверки правильности проведения инвентаризации с участием членов инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц. Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций оформляются актом и регистрируются в книге учета проверок правильности проведения инвентаризаций.
Сотрудник правоохранительного органа, по инициативе которого назначена инвентаризация, проверяет правильность заполнения инвентаризационной описи, а также наличие подписей членов комиссии.