Методика технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий

6.4.1. На стадии разработки проекта реконструкции целесообразно выполнение технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий для решения следующих задач:

- принятие экономически целесообразного варианта решения обеспечения пожарной безопасности здания;

- при невозможности выполнения нормативного требования обоснование достаточности принимаемых компенсирующих средств противопожарной защиты на основе оценки пожарной опасности объекта и эффективности противопожарных мероприятий.

Эффективность противопожарного мероприятия определяется на основе сопоставления денежных средств, связанных с реализацией принимаемого решения по обеспечению пожарной безопасности при выполнении реконструкции объекта.

Величина денежных средств, получаемых за счет предотвращения материальных потерь от пожара в принимаемом варианте, рассчитывается как разность между величиной ожидаемых материальных потерь от пожара при выполнении противопожарного мероприятия и величиной материальных потерь при отсутствии противопожарного мероприятия.

Величина предотвращенных материальных потерь сравнивается с затратами, связанными с выполнением противопожарного мероприятия.

6.4.2. Критерием экономической эффективности противопожарного мероприятия (совокупности мероприятий) является получаемый от его реализации интегральный экономический эффект (ИЭЭ), учитывающий материальные потери от пожаров, а также капитальные вложения и затраты на выполнение мероприятия.

Интегральный экономический эффект определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному периоду планирования с учетом стоимости финансовых ресурсов во времени, которая определяется нормой дисконта, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Если ИЭЭ от использования противопожарного мероприятия положителен, решение является эффективным (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Если при осуществлении решения будет получено отрицательное значение ИЭЭ, инвестор понесет убытки, т.е. проект неэффективен. Выбор наиболее эффективного решения осуществляется исходя из условия

. (1)

6.4.3. Интегральный экономический эффект для постоянной нормы дисконта определяется по формуле

, (2)

где - предотвращение потерь денежных средств при пожаре в течение интервала планирования в результате использования противопожарных мероприятий на -м шаге расчета;

- затраты денежных средств на выполнение противопожарных мероприятий на том же шаге;

- горизонт расчета (продолжительность расчетного периода); он равен номеру шага расчета, на котором производится окончание расчета.

,

эффект, достигаемый на -м шаге:

- год осуществления затрат;

- постоянная норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал, или

, (3)

, - расчетные годовые материальные потери в базовом и планируемом вариантах, руб./год;

и - капитальные вложения на осуществление противопожарных мероприятий в базовом и планируемом вариантах, руб.;

и - эксплуатационные расходы в базовом и планируемом вариантах в -м году, руб./год.

В качестве расчетного периода принимается либо срок службы здания, либо иной, более короткий обоснованный период.

6.4.4. Эксплуатационные расходы по вариантам в -м году определяются по формуле

, (4)

- затраты на амортизацию систем противопожарных мероприятий, руб./год;

- эксплуатационные затраты указанных систем (зарплата обслуживающего персонала, текущий ремонт и др.), руб./год.

6.4.5. При расчете денежные потоки шага приводятся к начальному моменту времени через коэффициент дисконтирования. Для года коэффициент дисконтирования при постоянной норме дисконта имеет вид:

. (5)

6.4.6. Материальные годовые потери от пожара , руб./год, при наличии статистических данных о потерях от пожаров на объектах, аналогичных рассматриваемому, могут быть определены как вероятностная величина, равная среднегодовым потерям за прошлые годы:

, (6)

где - полные потери от пожаров в каждом году на рассматриваемых объектах, руб.;

- площадь объектов, на которых суммируются потери, м ;

- число случаев в рассматриваемом количестве, лет;

- количество лет, принятых в расчете.

При отсутствии статистических данных ожидаемые потери рассчитываются исходя из стоимости здания и технологии, размеров повреждений, вероятности возникновения и тушения пожара средствами, предусматриваемыми для пожарной защиты объекта.

Пример технико-экономического обоснования

Реконструируемое здание предприятия бытового обслуживания предназначено для ремонта бытовой и радиоэлектронной промышленности.

Здание двухэтажное, площадью застройки 1800 м , развернутая площадь - 3600 м .

Категория здания по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 105 - В.

Колонны здания - металлические обетонированные.

Перекрытие и покрытие - железобетонные плиты по металлическим балкам.

Конструктивное решение здания отвечает требованиям IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0 по СНиП 21-01.

При реконструкции в здании будет размещено производство, в помещениях которого величину пожарной нагрузки следует принимать по таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Величина пожарных нагрузок

N п.п.	Наименование помещений	Пожарная нагрузка, МДж/м
	Административные	500-650
	Производственные
	Бытовые
	Складские

Анализ значений пожарной нагрузки в помещениях позволяет предположить, что воздействие возможного пожара по интенсивности и длительности может вызвать потерю несущей способности незащищенными стальными конструкциями перекрытия за время до прибытия подразделений пожарной охраны. В результате возможны большие разрушения и большие материальные потери.

Предотвращение таких потерь может обеспечиваться выполнением огнезащиты металлических несущих конструкций перекрытий. При выполнении огнезащиты, обеспечивающей предел огнестойкости несущих конструкций перекрытий R45, степень огнестойкости здания устанавливается - III при классе пожарной опасности С0.

Технико-экономическое сравнение выполнялось для вариантов зданий без огнезащиты и с дополнительными затратами, связанными с выполнением огнезащитных работ.

Для оценки возможных потерь прогнозировались условия протекания пожара при различных его сценариях:

1. Здание с незащищенными металлическими конструкциями IV степени огнестойкости, класса пожарной опасности С0.

2. Здание с огнезащитой несущих конструкций III степени огнестойкости, класса пожарной опасности С0.

В соответствии с МДС 21-3.2001 определяем составляющие математического ожидания годовых потерь от пожаров при возникновении пожаров в наиболее пожароопасных помещениях.

Исходя из экспертной оценки, учитывая однородность вида горючих веществ и материалов, наихудшим вариантом развития пожара принимается пожар в одном из складских помещений, в котором содержится наибольшее количество пожарной нагрузки, - 1750 МДж/м .

В 1-м варианте при прибытии подразделений пожарной охраны в пределах 15 мин развитие пожара происходит в пределах одного складского помещения с максимальной пожарной нагрузкой. Площадь пожара в этом случае равна площади помещения - 30 м .

При времени прибытия подразделений пожарной охраны за время, большее 15 мин, проверяем возможность обрушения несущих конструкций. В помещении возможен объемный пожар, регулируемый вентиляцией.

Рассчитываем продолжительность пожара по формуле

ч.

В зависимости от продолжительности пожара и проемности помещения определяем эквивалентную продолжительность пожара для конструкций перекрытия. Она составляет 0,6 ч. Предел огнестойкости металлических конструкций перекрытия составляет 0,25 ч. Следовательно, , и в результате пожара возможны обрушение перекрытия и переход горения с этажа на этаж.

При огнезащите металлических конструкций до предела огнестойкости 0,75 ч обрушения перекрытия не происходит, и прибывшие подразделения пожарной охраны обеспечивают тушение в пределах помещения, в котором произошел пожар.

Рассчитываем ожидаемые годовые потери при различных сценариях развития пожаров с учетом возможного количества товаров на площади пожара в каждом варианте.

Стоимость 1 м здания без огнезащиты вместе с оборудованием составляет 13050 руб., в том числе стоимость оборудования - 2900 руб./м .

Стоимость огнезащитных работ составила 2088000 руб.

Для 1-го варианта:

руб./год;

руб./год.

Для 2-го варианта:

руб./год;

руб./год.

руб./год.

Таким образом, общие ожидаемые годовые потери составят:

в 1-м варианте:

руб./год.

Во 2-м варианте:

руб./год.

Рассчитываем значение показателя уровня пожарной опасности корпуса для здания.

В 1-м варианте: =672770,6/46980000=143,2 коп./100 руб.

Во 2-м варианте при выполнении на объекте огнезащиты металлических конструкций перекрытий: =37456,6/49068000=7,6 коп/100 руб.

Рассчитываем интегральный экономический эффект ИЭЭ по формуле (3) при норме дисконта 10% для 2-го варианта проектного решения, т.е. здания III степени огнестойкости с огнезащитой металлических конструкций перекрытий:

руб.

Таким образом, интегральный экономический эффект при повышении огнестойкости строительных конструкций составит (см. таблицу 6.2):

=1798645 руб. при расчете за период 10 лет.

Таблица 6.2 - Расчет интегрального экономического эффекта