Использование ГАС «Выборы» в работе территориальных избирательных комиссий
3.8.1. ТИК организует ввод данных в ГАС «Выборы» и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации.
3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре ИКСРФ и должностной инструкцией работника информационного центра ИКСРФ, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в ТИК.
3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» в ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.8.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:
члены избирательных комиссий;
работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и ТИК, являющиеся работниками информационных центров ИКСРФ и государственными служащими субъекта Российской Федерации;
работники ФЦИ при ЦИК России.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе УИК, обязательно присутствует председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член этой УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.8.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС «Выборы» автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных, при этом контрольное соотношение, проверка которого указана в пункте 2.8.5 настоящей Инструкции, выражается в следующем виде:
11 = 12 + 14 +16.
3.8.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС «Выборы».
3.8.9. После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.8.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.8.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС «Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протокола УИК (приложение № 3) и приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», данным соответствующих протоколов УИК (приложение № 3), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю ТИК.
3.8.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране дисплея выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.7.10, 2.19.5 настоящей Инструкции.
3.8.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС «Выборы» ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования УИК составляет протокол с отметкой «Повторный».
3.8.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.8.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС «Выборы» формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования. При этом в следующих строках данных:
число открепительных удостоверений, полученных ТИК;
число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК;
число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК;
число утраченных в ТИК открепительных удостоверений
отображаются данные, введенные в ГАС «Выборы» ранее на основании соответствующих актов и решений ТИК.
Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.8.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС «Выборы» по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в вышестоящие избирательные комиссии.
3.8.17. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.
Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.
Системный администратор КСА ГАС «Выборы» в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС «Выборы» данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС «Выборы», принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС «Выборы» с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.
Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС «Выборы» и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС «Выборы» данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС «Выборы», данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение № 3). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.
В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС «Выборы».
Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.