Финансовые источники терроризма

Если борьба с террором требует от государства постоянно увеличивающихся расходов финансовых средств, то можно только догадываться о размерах денежной подпитки терроризма. Возникает естественный вопрос: кто финансист террора и какова его цель?

Ответ заключен в третьем постулате террора как разновидности заговора. В Словаре русского языка С. Ожегова заговор трактуется как «тайное соглашение о совместных действиях против кого-либо в политических и других целях». Основу явления составляет динамика совместных интересов. В заговоре задействованы весь инструментарий психологии, ее опыт работы с осознанным и бессознательным.

«Удар по США был результатом сговора международной олигархии с фашиствующими элементами внутри американской администрации и силовых ведомств», — указывает председатель Исламского комитета России Г. Джемаль, комментируя «основоположника новой эпохи террора» — события 11 сентября 2001 г.

По этому поводу X. Эмке, куратор спецслужб в правительстве В. Брандта, заявил: «Террористы, которые выполнили эту операцию с захватом четырех авиалайнеров, могли сделать это только при поддержке местных спецслужб».

Аналогичной точки зрения придерживается Э. Вертебак, бывший руководитель германской разведслужбы, считающий, что подобная изощренная операция требует наличия мощной и разветвленной разведывательной организации, несравнимой по масштабам с «жалкой горсткой» террористов наподобие группы Мохамеда Атты, которой он занимался в свое время в Гамбурге.

Андреас фон Бюлов, руководивший всеми тремя ветвями германской разведки с 1969 по 1994 г., считает, что акции 11 сентября были спланированы и осуществлены израильской разведкой Моссад с целью изменения общественного мнения в США, поворота американской внешней политики против арабов.

6 мая 2011 г. один из наиболее информированных и высокопоставленных аналитиков США, специалист в сфере ведения информационной войны и борьбы с терроризмом, бывший руководитель отдела планирования Госдепа США при трех президентах США, а ныне консультант МО США доктор Стив Р. Печеник во время популярной телепередачи Алекса Джонса заявил, что теракт 11 сентября 2001 г. был постановочной операцией американских спецслужб. Он назвал имена тех, кто, по словам некоего открывшегося ему американского генерала, руководил акциями 11 сентября. Это Д. Чейни — вице-президент США, П. Вулфовиц — в тот период замминистра обороны США, К. Райс — советник президента США по национальной безопасности, а также ее заместители: Э. Абрамс и С. Хедли.

Печеник заявил, что готов это засвидетельствовать перед Большим жюри (коллегия присяжных, созываемая с целью проверки оснований для предъявления обвинений конкретному лицу. — Авт.).

В Интернете об этом сообщают множество ресурсов, начиная от националистических и заканчивая Kasparov.Ru и sem40.

Доказательства того, что террор есть заговор, присутствовали во всех громких терактах в Москве, Беслане, Мадриде, Тель-Авиве и т. д. Поэтому в современных условиях настоятельно необходимо отказаться от примитивных теорий заговора, поиска одного какого-то злодея, сидящего в горах или замке, каких-нибудь сионских мудрецов, — все не так просто. В мире в каждый момент времени происходят сложные перестановки — распад/образование новых альянсов, центров сил. Поэтому постоянные заговоры и конспирация (по С. Ожегову, это «методы, применяемые нелегальной организацией для сохранения в тайне ее деятельности и членов; соблюдение тайны») есть modus vivendi, способ существования всех иерархических структур власти — политических, экономических и других.

В целом вся мировая финансовая система состоит из подконтрольных бизнес-структур (пирамид), осуществляющих разработку программ управления финансовыми потоками, которые целесообразно рассматривать как элемент влияния на процессы развития конкуренции в борьбе за мировое экономическое, геополитическое и информационное пространство.

Сегодня мировыми стратегическими ресурсами, стимулирующими движение глобальных финансовых потоков, можно считать оружие, драгоценные камни, золото, серебро, платину, табак, нефть, газ, металлы, наркотики, антиквариат, фармакологию, древесину, экологически чистую воду, землю, недвижимость.

Войны, конфликты, голод, техногенные катастрофы, нестабильный политический и социальный климат, болезни (эпидемии), криминал, терроризм являются основными факторами, влияющими на бегство финансовых потоков из искусственно созданных зон нестабильности.

Мировые рейтинговые агентства ежемесячно изучают зоны мировой нестабильности, анализируют риски и новые угрозы, рассчитывают индексы политической и экономической стабильности.

Олигархические семьи контролируют несколько ключевых глобальных финансовых потоков, геополитических и информационно-психологических направлений. Назовем некоторые имена вершины мирового финансового айсберга; Оппенгеймер, Рокфеллер, Гордон, Брофман, Ротшильд-Варбург, Фон-Тури, Хоутон, Виккерс, Лейб-Кун, Гарриман, Буш, Фриц Тиссен-Ловетт-Морган, Пэйн, Ламонт, Харриман, Дэвидсон, Дюпон, Мендель, Монтефьоре, Меллон, Флип, Гримальди, Гейне, Гольшмидт, Сассун, Штерн, Крупп, Валленберг, Форд, Барух, Барамеи.

За последние десятилетия терроризм все больше превращается в доходный бизнес и оказывает значительное влияние на мировые финансы и экономику. Финансовые схемы легализации грязных денег разрабатывают лучшие научно-исследовательские мировые институты. Основная стратегическая задача мировых аналитиков и разработчиков — максимально запутать для непосвященных количество и направления глобальных финансовых потоков. Все глобальные потоки закольцованы, и порой трудно разобраться, кому конкретно принадлежит капитал. Каждая семья контролирует определенную сферу бизнеса.

Сколько всего в настоящее время мировых банковских центров и созрела ли необходимость создания нового центра?

Сегодня всем хорошо известны мировые банковские центры — лондонский Сити, Нью-Йорк, Гонконг, Швейцария.

Финансовые потоки России нельзя рассматривать отдельно от глобальных финансовых рек. Это одно целое, они закольцованы и состоят из крупных активов государственных монополистов. Экономическая независимость и внешнеполитическая самостоятельность любого государства мира виртуальны. Это искусственно созданная реальность многомерного пространства.

Финансовые схемы и скрытые политические механизмы являются алгоритмом оптимального и безопасного движения средств по счетам. При этом разработчики учитывают национальные специфики и правовые особенности мировых регионов. В основном они работают через офшорные зоны, запутывая фискальные институты мирового сообщества. Нет «грязных» или «чистых» финансовых средств, только вода в реке бывает чистая или грязная. Сегодня только на Кипре зарегистрировано более 1,5 тыс. юридических лиц, принадлежащих олигархическим семьям России.

Постоянно работающие финансовые схемы заставляют циркулировать денежные средства в мировом пространстве в режиме реального времени, со счета на счет, с фирмы на фирму, с одного курса валют в другой, из товара в деньги и наоборот, постепенно полностью отмывая свое грязное преступное происхождение.

Мировые офшорные зоны: Антильские, Бермудские, Виргинские, Каймановы острова, государства Люксембург, Ирландия, Мальта, Сингапур, Гибралтар, остров Мэн, Джерси, Мадера, Кипр, Науру.

Страховые компании — вспомогательное направление циркуляции мировых финансовых потоков. Страховой бизнес имеет глубокие исторические корни Lloyd's of London — ассоциация страховщиков-андеррайтеров брокеров с 1871 г. имеет статус компании. Основными страховыми компаниями мира являются «Assicurazioni Generali Riunione» (Венеция) и «Adriatica di Sicurta». Они держат свои банковские счета в Банке международных расчетов в швейцарских золотых франках. Ведущие страховые компании США — «Reliance Insurance Croup», «Metropolitan Life Insurance Company», «New York Life Insurance Company». Мировой страховой бизнес тесно связан с аналитическими разработками; ликвидность и прибыльность бизнеса зависят от новых вызовов и угроз.

Большой страховой бизнес информационно связан с организованной преступностью и терроризмом. Страховые компании имеют мощные лобби в парламентах мира. В России ими был пролоббирован закон об обязательном страховании автотранспорта. Международные фонды — Фонд «Наследие», Фонд Маршала, Фонд Форда, Фонд Карнеги, Фонд Дж. Кеннеди, Фонд мира Бертрана Рассела, Фонд Чин», Фонд Сороса, Фонд Рокфеллера, Фонд Вудруфф, Фонд Тэтчер, Фонд Джойжа и сотни других общественных организаций в основном используются правительствами и их разведками для негласного прикрытия оперативной работы, а так же как отстойники, созданные для отмывания и легализации «грязных» финансовх средств. Через фонды осуществляется активная работа с региональными элитами и СМИ. Эти организации могут навязывать обществу различные экономические и социальные модели, заниматься вербовкой, подкупом и шантажом управленческих элит ведущих мировых государств.

Единая мировая система фондовых рынков использует монополию на инсайдерскую информацию, и механизм реализации целевых информационнопсихологических операций играет на повышение или понижение курса акций, извлекает огромные прибыли.

Терроризм наносит прямой экономический ущерб государствам, а также оказывает негативное воздействие и на мировой экономический процесс в целом. В частности, террористический акт 11 сентября 2001 г. в США, по мнению мэра Нью-Йорка, принес городу только первоначальные потери около 60 млрд. долл.

В результате террористического акта, совершенного боевиками Ш. Басаева в Буденновске 14 июня 1995 г., были убиты 129 мирных жителей, 415 ранены. 1500 человек захвачены в заложники. Материальные потери, по обвинению Ставропольского суда от 3 октября 2001 г., составили 95 млрд. 619 млн. руб.

По экспертным оценкам, в мировом денежном обращении находятся более 1,5 млн. «террористических» долларов США. В случае их изъятия из оборота экономику Запада ждет глубокий спад.

Экономический спад 2008 г. мог быть вызван вмешательством «внешних сил» — террористов или государств, которые нащупали уязвимые места в американской экономике. Об этом говорится в докладе, подготовленном по заказу Пентагона.

«Новое поле битвы — экономика», — сказал в интервью «Washington Times» финансовый аналитик Кевин Фриман, автор доклада, озаглавленного «Экономическая война: риски и ответы». Документ подготовлен для подразделения Пентагона, которое изучает нетрадиционные методы ведения боевых действий.

В нем утверждается: «Против американской экономики была спланирована трехэтапная атака, которая находится в процессе осуществления». Первые две ее фазы — раздувание цен на нефть и «нападение медведей» на Уолл-стрит — пришлись на 2007–2009 гг., а сейчас развивается третья. Под угрозой оказался статус доллара как мировой резервной валюты. Эксперт уверен: внутренние факторы привели бы всего-навсего к «обычному спаду», а не к «ситуации на грани коллапса».

Кто же эти таинственные заговорщики, задавшиеся целью ни больше ни меньше уничтожить Америку? «Среди подозреваемых — финансовые противники в странах Ближнего Востока, исламские террористы, враждебно настроенные представители китайских военных или правительства и организованные преступные группировки в России, Венесуэле, а также Иране», — пишет газета.

Фриман утверждает: ему удалось представить достаточно теоретических свидетельств возможности подобного сценария. Он уверен: расследование должно быть продолжено, поскольку действия финансовых террористов способны обойтись глобальной экономике в заоблачную сумму — 50 трлн. долл. «И организаторы могут остаться неизвестными», — говорит аналитик[294].

Чтобы предотвратить возможность проведения террористических актов, организовать и развивать систему противодействия терроризму на государственном уровне, необходимо постоянно увеличивать финансирование антитеррористической борьбы.

Огромные финансовые затраты на организацию безопасности несут финансовопроизводственные структуры и частные лица. Борьба с терроризмом все больше и больше изымает деньги из государственного и частного секторов, что ставит многие государства и целые регионы в экономическую зависимость от международных террористических организаций и структур, управляющих этими организациями.

Отличительной особенностью современного терроризма является его экономическая составляющая. Террористические и экстремистские организации участвуют в экономических и бизнес-программах. Большие объемы денежных средств, используемых террористами, проникают в финансовые структуры и используются для вербовки исполнителей террористических актов, в том числе террористов-смертников. Террористические организации оказывают финансовую помощь семьям погибших. Кассы террористических организаций пополняются за счет членских или вступительных взносов через культурные и социальные организации, пожертвования в мечетях, посредством поддержания семейных и личных связей участников со странами исхода (так, МИД Великобритании ежегодно фиксирует более 1,4 млн. поездок граждан Соединенного Королевства в Пакистан). Значительная часть денег передается по неформальным каналам, без использования банковской системы.

Эта практика получила широкое распространение в экстремистских исламских организациях. Из легальных денег делают нелегальные деньги для террора по простой схеме: благотворительная неправительственная организация полученные пожертвования передает группе, которая организована как религиозное или образовательное учреждение. От этой группы прикрытия финансы поступают на счета террористов. При движении по схеме денежные потоки «отмываются», и проследить их дальнейшее движение крайне сложно.

Вторая группа пособников занимается прямым «отмыванием» денежных средств. Вместе с финансовыми потоками организованной преступности система финансирования террористических и экстремистских организаций и группировок образует теневую экономику, которая произрастает в больших размерах. Согласно оценкам экспертов, подпольная криминальная экономика достигает 18 % валового национального продукта (ВНП), от 85 до 10 % приходится на долю терроризма. Рост долей организованной преступности и терроризма происходит в три раза быстрее, чем рост ВНП. Крупные акции по отмыванию денежных средств организациями, поддерживающими терроризм, ведет к негативным последствиям в экономике.

По данным ведущего мирового института в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (ТАТР), не существует разницы в средствах, которые применяют криминальные преступные сообщества и террористические организации в процессе отмывания денежных средств и их использовании:

• фирмы смешивают нелегальные доходы с доходами от легального бизнеса;

• создаются финансовые фирмы, цель которых скрыть настоящих владельцев счетов фирмы и ее имущество;

• предприятия по отмыванию денежных средств работают в странах, где в основном используются наличные деньги (гостиничный бизнес, транспортные перевозки, такси, игровые салоны, строительство, импорт, экспорт, недвижимость и т. д.);

• подставные лица осуществляют перевод денежных средств от своего имени с целью замаскировать источники финансирования и владельцев финансов;

• оплата наличными или покупка банковских чеков в различных учреждениях многими лицами на сумму, не предусматривающую сообщение о подобном доходе;

• большое количество малых переводов на зарубежные счета с последующим повторением на другие счета;

• фиктивные фирмы, через которые преступные средства, через экспертов по налогам «отмываются»;

• оказание влияния на финансовый сектор: покупка существующих или создание новых банков преимущественно в исламских государствах, контроль денежных средств.

Криминальные сферы бизнеса, в которых действуют террористические организации, практически совпадают с видами деятельности организованной преступности: контроль наркобизнеса, рэкет, проституция, торговля людьми и т. д. Террористическая среда пополняет или включает в свои структуры организованную преступность.

Симбиоз террористических и мафиозных структур стал реальностью. Специальные службы во всем мире рассматривают обе формы преступности как единое целое.

Террор как элемент бизнеса

В поиске источников финансирования своей деятельности терроризм использует любые средства, включая бизнес. Терроризм сам превратился в доходный бизнес.

Рассмотрим терроризм как новую форму большого бизнеса, которую в настоящее время агрессивные исламские стратеги пытаются монополизировать.

Возьмем морской разбой как разновидность террористических действий, направленных на объекты морского транспорта.

Вплоть до осени 2008 г. современное пиратство представляло собой опасность лишь в региональном масштабе. Однако последующие события, связанные с изменениями сырьевых маршрутов, переносят эту проблему в глобальную плоскость. По мнению многих аналитиков, происходящее, например, в акватории Африканского Рога — это продолжение борьбы между крупнейшими «игроками» на международной арене, а сомалийские пираты являются таким же проектом, как «аль-Каида» или «Талибан», поддержанные в свое время ЦРУ.

Сегодня география потенциально опасных районов охватывает Западную и Северную Африку, район Красного моря, острова Индонезии, Филиппин, Вьетнама, Китая, Шри-Ланки.

Кому выгодно держать в страхе морские судоходные компании? Ответ: крупным мировым страховым компаниям, получающим баснословные прибыли от страховок морских грузовых потоков.

По данным Международного морского бюро (ММБ), в 2010 г. было зафиксировано более 200 пиратских атак, что примерно соответствует уровню 2009 г., восемь моряков были убиты. За эти два года было захвачено около 90 судов. В ноябре 2010 г. стало известно, что пираты получили рекордный выкуп 19 млн. долл. США за освобождение южнокорейского танкера «Самходрим» и 19 членов его экипажа.

По состоянию на 1 января 2011 г. в руках у пиратов находились 28 судов и 638 заложников из числа членов экипажей.

Возьмем Аденский залив. На него приходится 50 % мирового транзита балкерных (насыпных) грузов, около 30 % контейнерных и почти 25 % перевозок нефти.

Между берегами Сомали и Йемена в направлении Суэцкого канала ежегодно проходит около 20 тыс. судов с ближневосточной нефтью для Европы и Америки и промышленными товарами азиатского производства. Причем основная часть этого потока — торговля между Европой и Восточной Азией, включая Китай. Японию, Индию, Республику Корея и т. д. Естественно, сомалийское пиратство наносит наибольший ущерб именно экономике ЕС и перечисленных стран, которые являются главными экономическими конкурентами США. Отсюда вопрос страховки переходит в разновидность бизнеса, финансирующего террор.

Важно отметить следующие характерные черты современного пиратства. Рассмотрим это на примере Сомали, где, как известно, имеются месторождения нефти, газа, золота, платины, железа, урана и других полезных ископаемых. Огромный потенциал и у сельского хозяйства, особенно в традиционных отраслях — животноводстве и рыболовстве, составлявших ранее основную строку доходов.

Так, исламисты и пираты часто принадлежат к одним и тем же клановым структурам. В условиях Африканского Рога их «мирное сосуществование» является одним из непременных условий выживания всего клана и представляет собой одну из предпосылок для взаимных компромиссов. Примечательная особенность современной ситуации в этом районе — тесная связь преступных организаций с государственными структурами. Подкуп государственных функционеров различного уровня — отработанный прием пиратов, поскольку для решения политических задач чиновникам необходимы значительные финансовые средства, которые предоставляют им морские террористы. Пиратам, в свою очередь, требуется более современное оснащение (небольшие маневренные и скоростные суда, средства навигации), оружие (автоматы, пистолеты, РПГ).

За 20 % прибыли пиратов исламистская группировка «Аш-Шабаб» разрешила им в феврале 2011 г. пользоваться портом Харардер, расположенным в центре Сомали. Сделка, заключенная руководством «Аш-Шабаба» и вожаками пиратов, существенно пополнит казну этой тесно связанной с «аль-Каидой» террористической группировки. Это соглашение автоматически сделает международные страховые компании невольными финансистами террористов и нарушителями антитеррористических законов, действующих в Америке и Европе.

И пираты и исламисты во многом зависят от внешнеполитической поддержки и экономической помощи, которую им оказывают близкие по ориентации круги. Система всеобщей коррупции позволяет и исламистам и пиратам соблюсти свои экономические интересы без вооруженных столкновений, основываясь на разделе сфер влияния. Как результат, бывшие убогие рыбацкие деревушки в Пунтленде, превратившиеся в пиратские базы, переживают бурный потребительский бум.

Не вызывает сомнения и связь сомалийских пиратов с международной организованной преступностью.

Об этом, в частности, заявлял посол Сомали в Российской Федерации М. Ханнула: «…действия пиратов в Аденском заливе координируют международные преступные группировки. Мы располагаем данными о международных ОПГ, которые снабжают пиратов информацией, принимают участие в переговорах об освобождении заложников и получении выкупа… Трудно понять, каким образом маленький катер с 12 человеками на борту может захватить танкер или такой большой корабль, как "Фаина". Я также отказываюсь верить в то, что "Фаина", груженная оружием, была выбрана в качестве объекта для нападения случайно. Действия пиратов кто-то координировал, кто-то их направлял. Мы столкнулись с организованной международной преступностью, которая использует сомалийскую молодежь как наемную рабочую силу для выполнения самой грязной работы».

Подтверждением высокой организованности пиратов и их больших технических возможностей служит, в частности, факт преднамеренного повреждения ими 25 июня 2009 г. волоконно-оптического интернет-кабеля, в результате чего в Восточной Африке в течение длительного времени не работала большая часть интернет-ресурсов.

Несколько слов о структуре пиратских группировок Сомали. По оценкам западных экспертов, в стране насчитывается до 5 тыс. пиратов. По словам посла Сомали в Российской Федерации М. Ханнула, в территориальных водах государства действует около 25 пиратских групп, которые объединены между собой родственными и клановыми связями внутри каждой из них. Какой-то общей организации не существует. Вместе с тем, по сведениям из иностранных источников, еще в декабре 2008 г. они создали некий исполнительный комитет для координации своих действий, а в декабре 2009 г. — собственную биржу. По данным Международного морского бюро, сомалийские пираты используют в настоящее время (на начало 2011 г.) до 20 ранее захваченных судов.

Следующий наиболее выгодный бизнес, в котором участвуют террористы различных мастей, — наркоторговля, связанная с криминальными этническими группами.

По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (1ЖООС), годовой оборот мировых криминальных рынков можно распределить в следующей последовательности: 88 млрд. долл. — незаконный оборот кокаина; 65 млрд. — незаконный оборот опиатов; 32 млрд. — торговля людьми; около 1 млрд. — незаконный оборот огнестрельного оружия. Соответственно, проблема наркоторговли является наиболее острой и нерешенной, масштаб ее таков, что прибыль превышает 1,5 % мирового ВВП.

Генсек ООН Пан Ги Мун подчеркнул, что в наибольшей степени трансграничная преступность, включая наркотрафик и терроризм, сконцентрирована в Центрально-Азиатском регионе. В комплексе все эти вызовы составляют нетрадиционные региональные конфликты (более чем в 22 странах мира), которые подпитываются благодаря незаконному обороту наркотиков. Генсек напомнил, что наркобизнес подрывает экономики целых стран, обусловливает коррупцию и способствует недемократическим выборам.

Системность угрозы показал последний Всемирный доклад ООН о наркотиках (обзор за отчетный 2010 г.). Около 6 % населения мира вовлечено в незаконный оборот наркотиков, объем которого за последние 30 лет вырос в семь раз. Наибольшая смертность населения от наркотиков обусловлена опиатами (68 %). Глобальным источником производства опиатов является Афганистан (89 % всего мака в мире выращивается в этой стране, что составляет более 6,9 тыс. т опиатов в год). Основные потребители наркотиков — Европа (88 т героина в год) и Россия (70 т героина в год). Вовлеченность европейских стран в наркопотребление формирует так называемую асимметричную мировую экономику, когда стабильные страны, наращивая потребление наркотиков, способствуют еще большему «утягиванию» нестабильных стран в наркопроизводство. Являясь одновременно следствием и причиной ухудшения обстановки безопасности в бедных странах Азии и Африки, наркотики там стали не только производиться, но и все более активно потребляться (в Афганистане — более 135 тыс. наркоманов, потребление составляет 5 т в год; Пакистане Я более 500 тыс., потребление составляет 19 т в год; Иране — более 391 тыс. наркоманов, потребление составляет 14 т в год).

В мире активно функционируют несколько маршрутов наркотрафика: Балканский (37 % наркотиков из Афганистана следует через Иран, Турцию и Закавказье в Юго-Восточную Европу), Северный (25 % наркотиков из Афганистана следует через все постсоветские страны Центральной Азии в Россию, где число потребителей превышает 1,8 млн. человек) и Южный (Ближний Восток — Африка — США — Канада). Наиболее распространенным путем доставки наркотиков становится морской путь (Черное море, Каспийское море). Заокеанский кокаин (из Венесуэлы) также в преобладающем большинстве случаев попадает на европейский континент судоходным маршрутом.

На пространстве СНГ особое беспокойство вызывают маршруты наркотрафика Грузия — Болгария и Грузия — Украина, низкие показатели изъятия наркотиков в Таджикистане, Узбекистане и Киргизии. Страны Закавказья потребляют более 11 т наркотиков в год, страны Центральной Азии — столько же. При этом изымается меньше половины наркотиков из оборота. Усугубляет обстановку в регионе все возрастающий наркотрафик в Китай, где число наркоманов уже превысило 2,2 млн. человек, а объем потребления — 45 т героина в год.

В июньском докладе Глобальной комиссии по наркотической политике (Global Commission on Drug Policy) ООН от 2011 г. по проблематике борьбы с наркотрафиком говорится о существенном росте глобальных рынков распространения наркотиков, которые контролируют криминальные структуры. В частности, объемы продаж кокаина в мире выросли на 27 % с 1998 по 2008 г. За этот же период объем продаж опиума увеличился на 34,5 %, а конопли — на 8,5 %.

Таким образом, принятые меры борьбы с наркотрафиком и распространением зелья не приносят ощутимых результатов, говорится в докладе.

В качестве одной из мер борьбы человечества с преступными рынками наркотиков Комиссия ООН предложила правительствам стран проводить эксперименты с легализацией некоторых видов наркотических веществ, например конопли. Подобный легализованный контроль над ее распространением может свести на нет влияние организованной преступности, считают в ООН. «Положите конец криминализации, социальной изоляции и осуждению людей, которые употребляют наркотики, но не причиняют вреда другим людям. Содействуйте экспериментальным моделям правительств по законному регулированию наркотиков, целью которых является подрыв мощи организованной преступности, защиты и охраны здоровья людей», — говорится в докладе. «Эти рекомендации, в основном, относятся к конопле, но мы также призываем и к другим экспериментам и легальным регулированиям, которые дадут результаты и будут моделями для других», — отмечает комиссия.

В заключение доклада Комиссия ООН призывает страны «в срочном порядке» принимать новые меры по борьбе с наркотиками. Комиссия отмечает, что страны тратят миллиарды долларов на свои программы по борьбе с наркотиками, которые не приносят результатов, при этом миллионы людей были отправлены в тюрьмы не по необходимости, еще миллионы пристрастились к наркотикам, тысячи умерли от передозировок.

В состав Комиссии ООН, подготовившей доклад, вошли бывший Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций К. Аннан, премьер-министр Греции, бывшие президенты Швейцарии, Мексики, Колумбии и Бразилии.

Ранее в ООН заявляли, что Россия занимает первое место среди всех стран мира по потреблению героина, на ее долю приходится 21 % всего производимого в мире героина и 5 % всех опиумосодержащих наркотиков. Опиаты, прежде всего героин, в России употребляют до 90 % всех наркозависимых, и весь он имеет исключительно афганское происхождение. Число потребителей опиатов оценивается на уровне 1,68 млн. человек.

Надо ли говорить, что принятие решения о легализации наркотических средств на уровне ООН вряд ли будет способствовать борьбе с терроризмом.