Тема 1.4. Таможенные процедуры в системе таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности
I. Задания для самостоятельной работы
1. Изучите главы 29-43 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Изучите главу 8 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
3. Уясните порядок применения таможенных пошлин в разных видах таможенных процедур.
4. Проведите классификацию (систематизацию) таможенных процедур по критерию «применение таможенной пошлины».
5. Выявите факторы, определяющие выбор декларантом таможенной процедуры.
6 ⃰. Оцените возможность применения разных таможенных процедур при осуществлении различных видов внешнеторговых сделок.
II. План практического занятия
(форма обучения – очная)
1. Понятие и сущность таможенной процедуры. Виды и содержание таможенных процедур.
2. Применение таможенных пошлин в рамках таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления и экспорта.
3. Особенности применения таможенных пошлин в таможенных процедурах переработки товаров (на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории).
4. Порядок применения таможенных пошлин в отношении остатков (отходов) переработки.
5. Особенности применения таможенной пошлины при временном ввозе (допуске) товаров.
6. Возможности, предоставляемые при применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада).
7. Применение таможенных пошлин в рамках таможенных процедур реимпорта и реэкспорта.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
к практическому занятию
К практическому занятию студенты должны знать положения таможенного кодекса и иных нормативно-правовых актов, регламентирующие порядок применения таможенных процедур. В рамках настоящего учебного курса следует рассматривать вопросы применения таможенных пошлин в рамках таможенных процедур. Особое внимание следует уделить таможенным процедурам, применение которых предполагает реализацию регулирующей функции таможенных пошлин.
В итоге изучения данной темы студенты должны иметь четкое представление о том, каким образом применяются таможенные пошлины при помещении товаров под конкретную таможенную процедуру.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
1. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург 18 июня 2010 года).
2. Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада (Санкт-Петербург 18 июня 2010 года).
3. Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру».
4. Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки»
5. Решение Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».
6. Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.
7. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
8. Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 № 599 «О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов».
Основная литература
1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.
Дополнительная литература
1. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.
2. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебно-методическое пособие.– М.: РИО РТА, 2008.
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Каким образом может применяться таможенная пошлина в зависимости от таможенной процедуры? Как это связано с правовым статусом товаров, помещенных под ту или иную процедуру?
2. Раскройте особенности применения и экономический смысл таможенных пошлин в таможенных процедурах переработки, временного ввоза (допуска), таможенного склада.
3. Опишите механизм частичного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при временном ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
4. Рассчитайте размер ежемесячного периодического платежа в части ввозной таможенной пошлины при временном ввозе товара исходя из следующих данных: трактор для лесного хозяйства таможенной стоимостью 500 тыс. руб. помещен под таможенную процедуру «временный ввоз (допуск)» сроком на один год. Ставка ввозной таможенной пошлины составляет 15%.
5. Рассчитайте подлежащую уплате сумму таможенной пошлины в результате применения таможенной процедуры «переработки на таможенной территории» в следующей ситуации: Российская швейная фабрика ввезла по таможенной процедуре «переработка на таможенной территории» партию тканей и фурнитуры для пошива костюмов таможенной стоимостью 2 млн. руб. Ставка пошлины по всем товарам составила 10%. В результате были изготовлены и вывезены костюмы в количестве 4 тыс. шт. на общую сумму 4 млн. руб. Ставка вывозной таможенной пошлины на готовые костюмы не установлена. Образовавшиеся обрезки тканей (ветошь) были оценены в размере 2 тыс. руб. и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Ставка ввозной пошлины на данный товар 15%.
6. Решите предыдущую задачу с учетом того, что часть партии костюмов в размере 1 тыс. шт. таможенной стоимостью 1 млн. руб. было решено реализовать на внутреннем рынке Таможенного союза. Ставка ввозной таможенной пошлины для костюмов – 20%. Иностранные ткани и фурнитура использовались при пошиве готовых изделий равномерно.
7. Объясните, почему таможенные пошлины не взимаются при помещении товаров под таможенные процедуры «уничтожение» и «отказ в пользу государства».
8.Возможно ли помещение под таможенную процедуру «беспошлинная торговля» товаров производственного назначения (оборудование, техника, агрегаты, комплектующие и т. п.)?