Тема 1.1. Теоретические и организационно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности
I. Задания для самостоятельной работы
1. Ознакомьтесь с Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008.
2. Ознакомьтесь с законом Российской Федерации «О таможенном тарифе». Дайте краткую характеристику структуре и содержанию закона.
3. Ознакомьтесь с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Акцентируйте внимание на положениях, касающихся таможенно-тарифного регулирования. Дайте краткую характеристику структуре и содержанию закона.
4. Ознакомьтесь с основными положениями Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
5. Дайте сравнительную характеристику принципов регулирования международной торговли, зафиксированных в ГАТТ/ВТО, и принципов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, сформулированных в российском законодательстве (постатейное соотношение).
6. Ознакомьтесь с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.09.2009 № 18 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.09.2009 № 130.
7. Постройте иерархическую структуру (систему) правовых актов, регламентирующих таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации.
8. Выявите основных субъектов (участников) таможенно-тарифного регулирования.
10[*]. Разработайте схему (рисунок), демонстрирующую организационную (организационно-функциональную) структуру таможенно-тарифного регулирования.
II. План практического занятия
(форма обучения – очная)
1. Понятие, основные элементы системы таможенно-тарифного регулирования.
2. Принципы регулирования международной торговли, зафикси-рованные в ГАТТ/ВТО.
3. Принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности согласно законодательству Таможенного союза и Российской Федерации.
4. Место и роль таможенно-тарифного регулирования в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности Российской Федерации.
5. Взаимосвязь и соотношение таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Общие черты и принципиальные отличия.
6. Цели таможенно-тарифного регулирования.
7. Взаимодействие в рамках таможенно-тарифного регулирования.
8. Организационно-функциональная структура таможенно-тарифного регулирования.
9. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования. Основные источники права в области таможенно-тарифного регулирования.
10. Роль таможенно-тарифного регулирования в обеспечении экономической безопасности страны.
11. Роль таможенно-тарифного регулирования в формировании государственного бюджета страны.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
к практическому занятию
В ходе изучения данной темы студентам целесообразно обобщить и применить уже имеющиеся знания в области истории таможенного дела, международного права, таможенного права, экономической теории и др.
Обучаемые должны уяснить сущность таможенно-тарифного регулирования как метода государственного регулирования внешней торговли товарами. Опираясь на лекционный материал и список рекомендуемой литературы, необходимо изучить основные положения законодательства Таможенного союза и Российской Федерации о таможенно-тарифном регулировании.
Тема предполагает в том числе изучение международной практики таможенно-тарифного регулирования и проведение сопоставительного анализа с российской практикой.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ).
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 г. №17) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 13.12.2010. – № 50. – Ст. 6615.
3. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года.
4. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
5. Решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
6. Федеральный закон РФ от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
7. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Основная литература
1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.
Дополнительная литература
1. Бондаренко Н.П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД: учебный курс. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.
2. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.
3. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование: учебное издание. – М.: ВАВТ, 2004.
4. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х частях: учебное пособие для вузов. – М.: Междунар. отношения, 1999.
5. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник / В.В. Покровская. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011.
6. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы: монография. – М.: РИО РТА, 1997.
7. Основные направления таможенно-тарифной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов. М.: Минэкономразвития РФ, 2010.
8. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебно-методическое пособие.– М.: РИО РТА, 2008.
V. Контрольные вопросы для самопроверки