Японское “экономическое чудо”.
После капитуляции во 2-й мировой войне Япония была оккупирована США. Три других крупных государства Восточной Азии оказались расколоты «холодной войной».
Правившая до японской аннексии в Китае национальная партия Гоминьдан вынуждена была укрыться на о.Тайвань, а в Пекине в 1949 была провозглашена «братская» СССР Китайская Народная Республика с коммунистическим правительством. Коммунисты пришли к власти также в Северной Корее (партизанский командир Ким Ир Сен) и Северном Вьетнаме (старый деятель французского рабочего движения Хо Ши Мин). Война 1950-1953 в Корее предопределила превращение Южной Кореи, Японии и Тайваня в геополитические бастионы США в Восточной Азии и режимы экономического благоприятствования. 3-миллиардные интендантские заказы Японии имели решающее значение для “посева” впечатляющего экономического роста в этой стране.
Американские оккупационные власти провели в Японии ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство; введено трудовое законодательство, предусматривавшее 8-часовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялось создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам) и система пожизненного найма(«от колыбели до могилы – с «Тойотой»!). Она накладывалась на японскую традицию патернализма и лояльности фирме и легла в основу своеобразной системы отношений между трудом и капиталом на японских предприятиях, включившую также практику кружков контроля качества, идею которых предложил американский специалист по управлению персоналом Э.Деминг.
В стране была также проведена аграрная реформа: государство выкупало (в условиях инфляции!) у крупных землевладельцев их имения с последующей продажей в собственность арендаторам; в результате к 1955 г. 70% процентов обрабатываемой земли перешло в собственность тех, кто ее обрабатывает - фермеров. Финансовая стабилизация, осуществленная американскими эмиссарами в 1949-50, выровняла цены с мировыми и позволила отменить нормирование продуктов. Был установлен фиксированной курс японской иены к доллару; к 1955 Япония вступила в МВФ и ГАТТ.
Созданное в 1949 Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП, или MITI) стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль за восстановлением промышленности и развитием внешнеторговых отношений Японии - импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, СП, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, нефтехимическая, машино- и судостроение, элетротехника и электроника.
Испытывая недостаток важнейших видов сырья для тяжелой промышленности, японцы нашли выход в модели проточной экономики. Они сделали ставку на свою извилистую береговую линию и новые возможности морского транспорта, открывшиеся с созданием крупнотоннажных рудовозов и супертанкеров и механизацией погрузочно-разгрузочных работ. Новые металлургические заводы стали создаваться “на воде”. Была реализована программа создания насыпных участков, с одной стороны которых через оборудованный приемный порт уголь, руда и другое сырье сразу поступает в обработку, а с противоположной - поступает готовая экспортная продукция в отгрузочный порт. Продвижение черной металлургии к побережью, создание портово-промышленных комплексов избавило Японию от обременительных расходов на модернизацию шахт и рудников и от товарных поездов, обеспечило значительную экономию на издержках и гибкость отраслевой структуры экономики, освобожденной от громоздких добывающих отраслей. Судостроение в 1955 г. стало первой отраслью, в которой возрожденная Япония достигла мирового первенства, а в 1960-е гг. в мировые лидеры вышла и сталелитейная промышленность страны, не имеющей собственных железорудных запасов, но наладившей через Тихий океан (из Австралии) дешевый импорт сырья и освоившей передовые методы производства (кислородно-конвертерный процесс и непрерывная разливка стали).
Вторая половина 1950-х стала для Японии временем начала высоких урожаев риса и индустриализации сельского хозяйства, насыщения спроса на предметы потребления длительного пользования (черно-белые телевизоры, холодильники, стиральные машины) и быстрого производства электронного оборудования. Сдвиг к океану явился фактором создания прогрессивной структуры и масштабного обновления производственного аппарата.
В 1960 японское правительство во главе с премьером Х.Икэда приняло “План удвоения национального дохода” «План Икэда» за десятилетие. Реальные темпы ежегодного прироста роста в 1960-е составили св. 11% (при запланированных 9%), производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза. Создав с нуля автомобильную промышленность, Япония превратилась во вторую автомобильную державу мира; она стала мировым лидером в производстве телевизоров и радиоприемников.
К концу 1960-х мелкие и средние предприятия обеспечивали почти 50% национального дохода и 2/3 рабочих мест. Тесные связи между крупнейшими и малыми фирмами на субподрядной основе стало одним из главным факторов экономического прогресса Японии.
Начиная с 1964 МВТП начало энергично стимулировать производство компьютеров в Японии, создав Управление развития информационной технологии, предоставлявшее займы для образования компаний, разрабатывавших программное обеспечение.
К 1970, последовательно обойдя Италию, Англию, Францию и ФРГ, Япония вышла на 2-е после США место в капиталистическом мире по объему ВНП. Знаком признания японского “экономического чуда” стало избрание г. Осака местом Всемирной выставки 1970. В том же году в Японии началось строительство “города науки” Цукуба. Страна Восходящего Солнца стала символом технического прогресса, быстро увеличивалась ее роль в мировом торговле.