В городском округе г. Ак-Довурак

Численность населения города на 01.01.2017 года оставляет 13569 человек, проживающие в 46 многоквартирных жилых домах и 866 частных и двухквартирных жилых дома.

Для комфортного проживания и жизнедеятельности граждан и гостей города одним из важных факторов является наличие мест возможного проведения отдыха и досуга, как то парки, скверы, набережные и иные общественные территории.

Однако, фактическое состояние общественных территорий города неудовлетворительное. За последние годы благоустройство общественных и дворовых территорий города сводилось к минимуму в связи с ограниченностью возможностей бюджета города. В настоящее время уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории) полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное покрытие большинства придомовых территорий имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, отсутствие газонов и цветников. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий требует производства работ, в том числе по удалению аварийных деревьев, посадке деревьев и кустарников.

Всего по состоянию на 01.01.2017 в муниципальную собственность оформлено 7 объекта недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности городского округа и используемого в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения (парки, скверы, видовые площадки, зоны отдыха) общей площадью 8,5 га.

Таким образом, на сегодняшний день остается неблагоустроенной общественная территория городского округа площадью 7,7 га, доля общественных территорий городского округа, нуждающихся в благоустройстве, от общественного количества таких территорий составляет 85,7 %.

Содержание жилищного фонда города с придомовыми территориями, инженерными коммуникациями, направленное на поддержание экологически и эстетически организованной городской среды, требует значительных трудовых, материальных, финансовых средств.

Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности выявлена необходимость реализации программы, где предусматриваются мероприятия, направленные на комплексное благоустройство дворовых территорий.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Учитывая вышеизложенное, в период 2018-2022 годы планируется выполнить комплекс мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий города, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Решить данную проблему позволит системный подход
к формированию комфортной городской среды.

Для решения проблем в сфере благоустройства территорий города и в целях создания условий для повышения уровня комфортности проживания граждан необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан, в том числе путем:

- благоустройства общественных территорий города;

- благоустройства дворовых территорий города.

При реализации муниципальной программы программно-целевым методом возможны финансовые, организационные, социальные и управленческие риски.

1. Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего жители города Ак-Довурак не в полном объеме будут обеспечены благоустроенными общественными территориями и дворовыми территориями, и проблема комфортности жизнедеятельности жителей и гостей города Ак-Довурак останется нерешенной.

2. Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти республики, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

3. Социальные риски: связаны с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий. Необходимо проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса, проведение встреч с населением.

4. Управленческие риски (внутренние риски): связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы. Необходима организация жесткого контроля соблюдения графиков реализации муниципальной программы.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления города Ак-Довурак и органов исполнительной власти Республики Тыва в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий разработаны и утверждены Решением Хурала представителей городского округа г. Ак-Довурак от Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Ак-Довурак (далее – Правила благоустройства), в соответствии с которыми определены в том числе правила уборки территорий (периодичность уборки территорий в зимнее и летнее время, необходимость соответствия регламентированным критериям качества выполнения работ), правила сбора, временного хранения и утилизации отходов, правила содержания объектов благоустройства, правила проведения земляных работ, правила озеленения, правила содержания собак и иных животных.

Реализация муниципальной программы позволит повысить комфортность проживания населения, увеличит площадь озеленения территорий, улучшить условия отдыха и занятий спортом, обеспечит физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.