Понятие, состав и источники формирования финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы (ФР) в отличие от финансов (Ф) представляют собой реальные денежные средства. В то же время воплощаются (выраж.) в движении ФР-ов в ходе их формирования, распределения и исполнения.
ФР присущи следующие признаки:
1) Они всегда имеют денежную форму выражения
2) Они нах-тся в собственности или распоряжении определеных субъектов
3) Использование ФР всегда характ-тся конкретной целевой направ-ю
ФР – денежные поступления, накопления, доходы, образующиеся в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП др. источников, наход-хся в собственности или в распоряжении конкр. субъектов, аккумулируемые в различных фондах денежных средств и используемые на определенные цели и потребности.
Объем, состав и стр-ра ФР зависитт от источников их формир-ния: стоимости ВВП, части национ. богатства.
Объем мобилизованных ФР в государстве в конкретный период времени зависит от объема создаваем. ВВП, от установленных и достигнутых темпов роста ВВП при прочих равных условиях.
В свою очередь, чем больше ФР будет вложено в процесс расширения воспроизводства, тем больше будут масштабы процесса производства и выше темпы роста ВВП.
Состав финансовых ресурсов
На макроуровне:
· Налоги (в самом широком представлении) налог.доходы, платежи, сборы и др, уплачиваемые физ. и юр. лицами
· Отчисления на соц. страхование (страховые взносы)
· Госуд. займы (как внутр., так и внешн., междун-ые)
· Доходы, получаемые в ходе вовлеч. в хозяйств. оборот части нац. богатства государства
На микроуровне:
· Прибыль предприятий
· Амортизац. отчисления
· Банк. кредиты
· Бюджетные субсидии
· Ссуды, займы
· Внешние инвестиции (др. организаций, иностр. предприятий) и др.
Все фин. Ресурсы в государстве в зависимости от тог, на каком уровне они форм-тся , в чьей собственности (распоряжении) они нах-тся, подразделяются на 2 группы:
1. Централизованные (формир. на макроуровне и принадл. гос-ву)
2. Децентрализованные (на микроуровне, в собственности и распоряжении частных предприятий и организаций)
4. Централизованные финансовые ресурсы.
Централизованные финансовые ресурсы – основа финансового обеспечения общегосударственных потребностей, отражающих макроэкономический уровень.
Если децентрализованные финн. Ресурсы представляют главную форму обеспечения расширенного воспроизводства непосредственно хоз. субъектов,
то централ. фин. ресурсы являются результатом перераспределения главным образом чистого дохода через налоговые и неналоговые платежи и отчисления. Именно рост чистого дохода в основной его форме выражения – прибыли – обусловливает высокие или низкие темпы роста финансовых ресурсов.
Источники формирования централизованных фондов фин. ресурсов – отчисления хоз. субъектов органам государственного и личного страхования, в целевые бюджетные фонды ( дорожный фонд, фонд занятости и др.)
На пополнение централизованных финансовых ресурсов идет часть национального богатства, вовлекаемая в хозяйственный оборот ( от продажи золотого запаса страны, энергоносителей, за счет поступлений от внешнеэкономической деятельности и др.), а также средства, полученные от реализации государственных ценных бумаг, облигаций, размещения займов и т.д. Незначительную часть централизованных финансовых ресурсов составляют поступления от населения (налоги, сборы, доходы от займов и лотерей и др.).
Централизованные фин. ресурсы посредством перераспределительных процессов (налогов, отчислений) сосредотачиваются в гос. бюджете, целевых бюджетных фондах, ФСЗН. Некоторые из них формируются путем перераспределения стоимости необходимого продукта в виде отчислений в доход гос. бюджета налогов с населения, отчислений по социальному страхованию и других денежных поступлений от населения.
Основная часть финн. ресурсов аккумулируется в ценрализ. Фонде фин. Ресурсов государства – государственном бюджете. Концентрация крупных денежных средств в бюджете способствует ведению единой финансовой политики, обеспечивает возможность финансирования важнейших программ. Финн. Ресурсы направляются на развитие реального сектора экономики, финансирование соц-культ. мероприятий, соц. защиту населения, пенс. обеспечение, на оборону, правоохр. органы и гос. управления, выплату страховых сумм по всем видам имущ. и личного страхования.
Формирование как децентр., так и централ. фондов фин. ресурсов государства является результатом расщепления и распределения чистого дохода в сфере материального производства.