Глава 2. Процедура и оценка банкротства.
Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
§ наблюдение;
§ финансовое оздоровление;
§ внешнее управление;
§ конкурсное производство;
§ мировое соглашение.
Основными задачами проведения процедур банкротства являются:
§ возврат долгов кредиторам;
§ восстановление условий, необходимых для продолжения юридическим лицом его бизнеса.
Процедуры банкротства проводят соответственно:
§ наблюдение — временный управляющий;
§ финансовое оздоровление — административный управляющий;
§ внешнее управление — внешний управляющий;
§ конкурсное производство — конкурсный управляющий;
Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Наблюдение является подготовительной процедурой, а необходимость ее использования связана с тем, что, прежде чем ликвидировать или оздоравливать предприятие, ему надо дать время на осуществление сбора необходимой документации, оповещение заинтересованных лиц и подготовку решения на основе анализа финансового состояния. В отличие от таких процедур банкротства, как финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда, наблюдение является обязательной процедурой.
Начало процедуры банкротства
В принципе, вопрос о начале процедур банкротства юридически может быть решен по-разному. Так, по закону о банкротстве США, в отношении должника сразу открывается либо процедура ликвидации, либо реорганизации (по ходатайству должника или кредитора). Однако затем ликвидационная процедура может быть преобразована в реорганизационную, и наоборот. Во Франции, так же как и в России, существует вспомогательная процедура наблюдения. В Германии все дела сразу начинаются открытием конкурсного производства, а затем уже может быть введен план реструктуризации.
При определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на:
· признание требований заявителя обоснованными и необходимость введения наблюдения;
· утверждение временного управляющего;
· размер вознаграждения временного управляющего и источник его выплаты.
Если при вынесении определения о введении наблюдения невозможно выдвинуть кандидатуру временного управляющего, арбитражный суд выносит определение отложить рассмотрение вопроса об утверждении временного управляющего на срок не более 15 дней.
Определение о введении наблюдения и определение об утверждении временного управляющего подлежат немедленному исполнению и могут быть обжалованы, что не приостанавливает их исполнение.
Финансовое оздоровление — это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности предприятия должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
При финансовом оздоровлении должник в соответствии с графиком начинает расплачиваться по долгам почти сразу после введения процедуры; одновременно осуществляются меры по финансовому оздоровлению предприятия.
С ходатайством о введении финансового оздоровления к первому собранию кредиторов, не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания, имеют право обращаться — учредители предприятия должника, собственник имущества должника, уполномоченный государственный орган и третьи лица по согласованию с должником.
К решению об обращении с ходатайством прилагаются план финансового оздоровления предприятия (если ходатайствуют учредители, участники, собственник), график погашения задолженности, сведения об обеспечении исполнения обязательств и другие документы.
Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление.
Определение арбитражного суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в вышестоящие инстанции лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Срок действия внешнего управления составляет 12 месяцев, возможно его продление еще на 6 месяцев.
Срок внешнего управления продлевается арбитражным судом при условии, что собранием кредиторов принято решение об:
§ утверждении или изменении плана внешнего управления, в котором предусмотрен срок внешнего управления, превышающий первоначально установленный, но не более чем максимальный срок внешнего управления;
§ обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении внешнего управления, но не более чем максимальный срок внешнего управления.
Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Ликвидация предприятия-должника осуществляется в процессе конкурсного производства, основными признаками которого являются:
1. назначение специального лица (как правило, судом) для управления имуществом должника;
2. отстранение должника от управления своим имуществом;
3. приостановление индивидуальных требований кредиторов;
4. возможность отказа в судебном порядке специальным лицом от сделок, совершенных должником до начала конкурсного производства;
5. формирование конкурсной массы за счет всего имущества, принадлежащего должнику;
6. удовлетворение претензий кредиторов за счет имущества, составляющего конкурсную массу в соответствии с установленным приоритетом.
Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.
Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т. е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон.
Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, в том числе и после открытия конкурсного производства.
Оценка банкротства
Оценка банкротства — профессиональная услуга, целью предоставления которой является выдача заключения о финансовом состоянии объекта банкротства.
При проведении оценки банкротства предприятия с целью определения цены за долю предприятия или за все предприятие в целом, важными являются следующие факторы:
1. цена, по которой доля предприятия или все предприятие предлагаются на продажу, не должна быть искусственно занижена, в противном случае кредиторам предприятия наносится имущественный ущерб;
2.цена, по которой доля или все предприятие предлагаются на продажу, не должна быть завышена, так как кредиторы предприятия-банкрота могут понести ущерб из-за задержек получения компенсаций по долгам. Завышенная цена отнюдь не способствует быстрому появлению покупателя-инвестора, так что впоследствии цена все равно будет снижена;
3.если потенциальные покупатели-инвесторы уже имеются, то оценка готовящегося к продаже несостоятельного предприятия должна проводиться с учетом информированности инвесторов, их деловых возможностей и предполагаемых планов;
4. комплексные мероприятия по санации предприятия-банкрота также способны оказывать влияние на его стоимость.