Районы сейсмические (6 баллов и выше)
6.5.1. Содержание жилых домов, расположенных в сейсмических районах, в период между землетрясениями должны соответствовать содержанию домов в обычных условиях.
Конструктивные меры по восприятию усилий в строительных конструкциях и охранные мероприятия по инженерному оборудованию на случай землетрясения должны предусматриваться в соответствии с установленными требованиями.
6.5.2. Организации по обслуживанию жилищного фонда в сейсмических районах должны обеспечивать сохранность конструкций жилых зданий, контроль за принятием мер по предупреждению аварий инженерного оборудования, поддержание порядка, безопасность нанимателей во время землетрясения и устранять повреждения зданий и инженерных сетей после землетрясения в возможно короткие сроки.
6.5.3. Обнаруженные во время очередных (весеннего и осеннего) осмотров здания отдельные трещины в кладке стен, в стеновых панелях и блоках, коррозия закладных металлических деталей или отсутствие слоя антикоррозионной защиты, а также места расслоения кладки раскрытия швов между сборными элементами (стен и перекрытий), если они не представляют непосредственной угрозы дальнейшего повреждения конструкции, должны быть до производства текущего и капитального ремонта описаны, нанесены на схему (развертку стены) и учтены при планировании ремонта дома.
Трещины в колоннах и ригелях каркаса здания, сквозные трещины в стенах, прослеживающиеся более чем на высоту этажа, трещины в простенках, смещение настилов, провисание перекрытий, нарушение стыков или анкеровки закладных деталей сборных конструкций и т.п. должны устраняться немедленно по проектам усиления.
6.5.4. Прочность и надежность несущих конструкций здания, эксплуатирующихся 25 лет и более, необходимо определять после инженерного обследования этих конструкций с использованием измерительных приборов и лабораторных методов исследований. В зданиях экспериментального строительства подобные обследования следует производить с участием организации, проектировавшей дом.
В результате обследования должен быть составлен акт общего осмотра технического состояния зданий в сейсмических условиях, раскрывающий соответствие прочности элементов конструкций их проектным назначениям с выводами относительно общей сейсмостойкости здания.
Усиление здания, в случае необходимости, следует производить по проекту, учитывающему характер снижения прочности конструкций и особенность сейсмического воздействия.
6.5.5. При производстве ремонтных работ в зданиях следует устраивать:
перегородки в деревянном каркасе, закрепленном в стенах и перекрытиях;
потолки, при деревянных перекрытиях - подшивные из легкого листового материала, как правило, без штукатурки;
заделку кирпичной кладки ниш, борозд, проемов в стенах - на растворе марки 50 с устройством штрабы по контуру для связи с существующей кладкой;
дымовые трубы - в металлическом каркасе без крепления к конструкциям крыш;
стыки сборных конструкций, в которых обнаружена коррозия стальных связей, следует расчистить, покрыть защитным составом и заделать прочным цементным раствором или бетоном.
Трещины в штукатурке несущих конструкций следует заделывать только после расчистки и осмотра конструкции инженерно-техническим персоналом.
6.5.6. В зданиях не допускается:
заделывать трещины и поверхностные повреждения, не удостоверившись, в каком состоянии находится несущая конструкция;
выполнять текущий ремонт конструкций, подлежащих усилению, которое следует производить по проекту;
оштукатуривать бетонные поверхности потолков, в том числе и сборные железобетонные настилы (допускается только затирка или шпаклевка);
заделывать наглухо в стенах или в фундаменте выводы сантехнических коммуникаций;
оставлять незакрепленными (к полу или к стене) в районах сейсмичностью 8-9 баллов газовые плиты;
заделывать наглухо кладкой или бетоном антисейсмические швы (швы не должны препятствовать взаимным перемещениям конструктивных элементов зданий при землетрясениях);
вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.
6.5.7. Организация по обслуживанию жилищного фонда во время землетрясения после первых сильных толчков должны:
приступить немедленно к работе;
отключить поврежденные линии тепло-, водо-, электроснабжения;
обеспечить безопасность проживающим в жилых помещениях;
предупредить о возможности пожара и, в случае необходимости, организовать ликвидацию его очагов;
выявить наиболее разрушенные здания и коммуникации и ликвидировать последствия землетрясения.
6.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить беспрепятственную эвакуацию из здания.
Пользование лифтами во время землетрясений не допускается.
Тротуар и площадки перед подъездами (входами) использовать для постоянных стоянок транспорта и мест складирования не допускается.
Кюветы и арыки, имеющиеся вблизи выхода из здания, должны быть перекрыты прочными настилами для пешеходов.
6.5.9. После землетрясения следует производить внеочередные осмотры зданий, его оборудования, коммуникаций.
Обнаруженные повреждения и деформации должны быть подробно изучены и отражены в акте с указанием длины и ширины раскрытия наиболее значительных трещин.
На опасных зонах необходимо поставить маяки.
В здания, признанные аварийными, вход людей должен быть воспрещен.
Здания, подлежащие восстановлению, перед разработкой проекта восстановительных работ, должны обследоваться проектной организацией.
6.5.10. Работы по фундаментам, кладке стен, устройству антисейсмичных поясов, стыков сборных конструкций и по замоноличиванию перекрытий должны подтверждаться актами на скрытые работы, устанавливающими выполнение их в соответствии с установленными требованиями и проектом. Акты составляются непосредственно после завершения работ по каждой в отдельности конструкции.
6.5.11. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны иметь характеристику сейсмостойкости каждого дома и соответствие его конструктивного решения установленным требования#. В случаях, когда район (населенный пункт) по государственным нормам имеет сейсмичность, необходимо в период очередного осмотра зданий уточнить их сейсмичность.
Здания, сейсмичность которых окажется недостаточной, должны быть усилены при очередном капитальном ремонте по специальному проекту.
Здания, признанные особо опасными, не подлежащими усилению и восстановлению, должны планироваться на снос в первую очередь.
Районы вечной мерзлоты
6.6.1. Эксплуатация и обеспечение сохранности жилых домов в Северной климатической зоне должны быть в соответствии с установленными требованиями.
6.6.2. Температурный режим грунтов в районах вечной мерзлоты следует поддерживать предусмотренным проектом в зависимости от принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве естественного основания: сохранением их мерзлого состояния в течение всего эксплуатационного периода или без сохранения.
6.6.3. Эксплуатация жилых зданий на вечномерзлых грунтах должна быть при систематическом наблюдении за их температурой и положением их верхней поверхности. Сроки и места этих наблюдений должны устанавливаться в каждом отдельном случае в зависимости от местных условий и конструкций фундаментов зданий.
В первые два-три года эксплуатации здания наблюдения следует проводить:
при сохранении мерзлого состояния грунта - не реже двух раз в год (в начале и конце теплого периода года); в последующие годы чистоту# наблюдений допускается уменьшать до одного раза в год (перед наступлением зимы);
без сохранения мерзлого состояния грунта - не реже двух раз в квартал;
в последующие годы эти замеры допускается проводить один раз в полгода - год (перед наступлением зимних заморозков).
Нарушения предусмотренных проектом температурного режима вечномерзлых грунтов под зданием и положения их верхней поверхности должны быть устранены и восстановлены немедленно после появления причин этого нарушения.
6.6.4. Теплоизоляцию поверхности земли в проветриваемом подполье на протяжении теплого периода года следует усиливать. В случае имеющегося охлаждения поверхности грунта с помощью побудительной вентиляции необходимо увеличивать циркуляцию воздуха, прекращая ее в зимний период, когда температура наружного воздуха приближается к среднегодовой температуре вечномерзлой толщи.
6.6.5. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать сохранность теплоизоляции перекрытия над подпольем и его герметизацию, не допуская при ремонтах зданий снижение его теплозащитных показателей.
6.6.6. Устраивать в проветриваемом подполье складские помещения, хранить топливо и другие материалы не допускается.
6.6.7. Затекание под здание поверхностных вод с тротуаров и придомовой территории не допускается.
6.6.8. Охлаждающие устройства и наружные отверстия проветриваемого подполья необходимо осматривать в зимний период не реже двух раз в месяц (в особенности после метелей и сильных снегопадов), проверять продуваемость вентиляционных каналов и немедленно очищать от снега, инея, льда засорения каналов отверстия вентиляционных решеток.
6.6.9. Общий весенний осмотр здания следует производить после таяния снега, а осенний - перед наступлением заморозков, до образования снежного покрова. В зависимости от местных условий и состояния зданий рекомендуется проводить внеочередные осмотры.
Результаты всех осмотров следует заносить в акт общего осмотра зданий и в дополнение к нему для особых условий эксплуатации в районах вечной мерзлоты.
6.6.10. Организация по обслуживанию жилищного фонда при увеличении против проектных предложений глубины оттаивания грунта или увеличение# осадки здания, или появления в нем значительных деформаций обязаны# совместно с проектной и строительной организациями принять необходимые предупредительные и восстановительные меры, обеспечивающие прекращение деформаций и осадку домов.
6.6.11. В зданиях, построенных с предпостроечным оттаиванием грунтов основания, следует контролировать (температурными замерами в специальных термометрических скважинах) состояние предварительно оттаянного слоя грунтов и характер оттаивания, расположенных ниже мерзлых грунтов (которое должно протекать равномерно и достаточно медленно) не реже одного раза в квартал в течение 3 лет эксплуатации здания.
6.6.12. Промерзание специально созданного под зданием талика не допускается.
6.6.13. Наружные коммуникационные линии (проходные галереи, короба, трубопроводы, расположенные в подпольях, смотровые колодцы, стыки) и изоляция трубопроводов должны находиться под постоянным контролем и наблюдением организации по обслуживанию жилищного фонда или специализированных организаций. Сроки наблюдения за ними следует устанавливать в зависимости от состояния и назначения трубопроводов.
Результаты осмотров должны быть занесены в специальные журналы с записью обнаруженных дефектов и отметкой об их устранении.
6.6.14. Утечка воды в грунт из водопровода, канализации и теплофикационных сетей, даже если она весьма незначительная, должна немедленно устраняться после ее обнаружения.
6.6.15. Водопровод и канализация должны быть обеспечены от замерзания конструктивными мероприятиями (теплоизоляция, установка греющего кабеля и др.).
6.6.16. Температура воды в водопроводных линиях в конечных точках водоразбора и в канализационных линиях при выходе из трубопровода должна быть не ниже 5°С.
6.6.17. Сбрасываемые воды из водоразборных колонок, расположенных вблизи зданий, необходимо отводить в канализацию. В исключительных случаях допускается отвод сбрасываемой воды от колонок в пониженные места незастроенных и не подлежащих застройке территорий.
6.6.18. Воды, спускаемые из системы центрального отопления (если нет канализации), необходимо спускать в незастроенные пониженные места, находящиеся на расстоянии не менее 40 м от здания.
Регулирование водоотвода поверхностных и грунтовых вод должно быть обязательным мероприятием содержания (благоустройства) территории застройки и зданий.
6.6.19. Скопление или застой воды у здания и на всей площади застройки не допускается.
6.6.20. Состояние закрытых дренажей следует контролировать наблюдением за расходом в них воды не менее одного раза в месяц.
При резком уменьшении расхода или при его полном прекращении аварийный участок дренажа следует прочистить, засорившиеся участки промыть под напором и, если это окажется недостаточным, произвести перекачку воды через смежные смотровые колодцы, вскрыть и отремонтировать.
6.6.21. Снежные заносы и снежный покров на придомовой территории, способствующие протаиванию вечномерзлых грунтов, должны устраняться по мере выпадения снега, но не позднее двух дней после окончания снежного заноса.
Проветриваемые подполья зданий должны очищаться от снега и наледей.
6.6.22. Сбор кюветами поверхностной воды и отвод ее должен быть обеспечен на протяжении всего теплого периода года. В летний период кюветы должны ежемесячно осматриваться, очищаться и ремонтироваться, а в начале снеготаяния - освобождаться от снега.
6.6.23. Появление и развитие на территории наледей должно быть приостановлено и ликвидировано.
6.6.24. Результаты всех промежуточных осмотров, обнаруженные деформации зданий, результаты нивелировочных, температурных и других наблюдений, установленные в процессе эксплуатации, следует заносить в журналы; результаты общих осмотров - в акт общего осмотра зданий с дополнением, учитывающим условия эксплуатации в районах вечной мерзлоты.
6.6.25. Величину осадки зданий, вызываемой протаиванием грунтов основания, следует определять нивелировкой специальных марок, заделанных в стены и другие опорные конструкции здания.
Отметки марок должны быть привязаны к установленному на территории застройки постоянному мерзлотному реперу, защищенному от каких-либо повреждений, осадок и выпучивания.
6.6.26. Состояние грунтов под зданием на момент его приемки в эксплуатацию, а также глубина расположения под ним верхней поверхности вечномерзлых грунтов, должны быть отражены в акте приемки здания. Эти данные допускается фиксировать на основании результатов последних наблюдений, проведенных строительной организацией и контрольных замеров в имеющихся температурных скважинах. Сопоставление контрольных замеров с результатами ранее проводившихся наблюдений обязательно.
──────────────────────────────
*(1) Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст.99; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.147; 1997, N 17, ст.1913; 1999, N 7, ст.876; 1999, N 25, ст.3042; 1999, N 28, ст.3485; 2002, N 52 (ч.1), ст.5135; 2003, N 19, ст.1750.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 48, ст.5864; 2003, N 30, ст.3072; 2003, N 33, ст.3269.
*(3) Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 23, ст.2566; 1995, N 10, ст.894; 1997, N 42, ст.4788).
*(4) Среднее количество пешеходов в час, полученное в результате подсчета пешеходов с 8 до 18 ч в полосе движения шириной 0,75 м.
при движении до 50 чел.-ч. I класс
при движении от 51 до 100 чел.-ч. II класс
при движении - от 101 и более чел.-ч. III класс
*(5) "Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003 N 31, зарегистрировано Минюстом России 27.05.2003, регистрационный N 4597.
Приложение N 1
(рекомендуемое)
Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий
┌─────┬─────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┐
│N п/п│ Конструктивные элементы │ Профессия │ Расчетное │
│ │отделка, домовое оборудование│ осматривающих │ количество │
│ │ │ рабочих │осмотров в год │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 1 │Печи (с газоходами) │ Печник-каменщик │ 1 │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 2 │Вентиляционные каналы и│Каменщик или│ │
│ │шахты: │жестянщик (в│ │
│ ├─────────────────────────────┤зависимости от├───────────────┤
│ │в зданиях вентшахты │конструкций │ 1 │
│ ├─────────────────────────────┤ ├───────────────┤
│ │и оголовки │ │ 1 │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 3 │Газоходы при горячем│То же │ 1 │
│ │водоснабжении от газовых и│ │ │
│ │дровяных колонок │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 4 │Холодное и горячее│Слесарь-сантехник │ по мере │
│ │водоснабжение, канализация │ │ необходимости │
│ ├─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ │Поливочные наружные│Слесарь-сантехник │ 1 │
│ │устройства (краны, разводка) │ │ │
│ ├─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ │Система внутреннего│То же │ 1 │
│ │водоотвода с крыш зданий │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 5 │Центральное отопление │Слесарь-сантехник │ 1 │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 6 │Тепловые сети между тепловыми│То же │ в │
│ │пунктами зданий │ │соответствием# │
│ │ │ │ с договором │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 7 │Мусоропроводы (все│Рабочий по│ по мере │
│ │устройства) │обслуживанию │ необходимости │
│ │ │мусоропроводов и│ │
│ │ │слесарь-сантехник │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 8 │Осмотр общедомовых│Электромонтер │в соответствии │
│ │электрических сетей и этажных│ │ с договором │
│ │щитков с подтяжкой контактных│ │ │
│ │соединений и проверкой│ │ │
│ │надежности заземляющих│ │ │
│ │контактов и соединений │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 9 │Осмотр электрической сети в│Электромонтер │в соответствии │
│ │технических подвалах,│ │ с договором │
│ │подпольях и на чердаке, в том│ │ │
│ │числе распаянных и протяжных│ │ │
│ │коробок и ящиков с удалением│ │ │
│ │из них влаги и ржавчины │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 10 │Осмотр ВРУ вводных и этажных│ - " - │в соответствии │
│ │шкафов с подтяжкой контактных│ │ с договором │
│ │соединений и проверкой│ │ │
│ │надежности заземляющих│ │ │
│ │контактов и соединений │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 11 │Осмотр электродвигателей с│Электромонтер │в соответствии │
│ │подтяжкой контактов и│ │ с договором │
│ │заземляющих зажимов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 12 │Осмотр светильников с заменой│ - " - │в соответствии │
│ │сгоревших ламп (и стартеров) │ │ с договором │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 13 │Осмотр радио и теле-│ - " - │в соответствии │
│ │устройств: на кровлях на│ │ с договором │
│ │чердаках и в лестничных│ │ │
│ │клетках │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 14 │Техническое обслуживание│ - " - │в соответствии │
│ │стационарных электроплит │ │ с договором │
├─────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 15 │Техническое обслуживание│ - " - │в соответствии │
│ │систем дымоудаления, подпора│ │ с договором │
│ │воздуха в зданиях повышенной│ │ │
│ │этажности │ │ │
└─────┴─────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┘
Примечания:
1. В процессе осмотра ведется наладка оборудования и исправляются мелкие дефекты.
2. В городах, где имеются специализированные службы, технический осмотр дымоходов, вентиляционных каналов и устройств производится трубочистами цехов пожарного надзора, а радио- и телеустройства - соответствующими ателье согласно договорам на техническое обслуживание специализированными организациями; газонагреватели, газовые плиты и т.п. обслуживаются централизованными специализированными предприятиями.
3. Обслуживание котельных, центральных и индивидуальных тепловых пунктов и бойлерных должно производиться по местным нормам в установленном порядке.
4. Обслуживание насосов систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, а также обслуживание вентиляционных агрегатов механической вентиляции, воздушного отопления, устройств для незадымляемости лестничных клеток и дымоудаления производится ежедневно слесарями-сантехниками и электромонтерами организаций по обслуживанию жилищного фонда или специализированными организациями.
Приложение N 2
Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования
┌───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│Неисправности конструктивных элементов │ Предельный срок выполнения │
│ и оборудования │ ремонта │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Кровля │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Протечки в отдельных местах кровли │ 1 сут │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Повреждения системы организованного│ 5 сут │
│водоотвода (водосточных труб, воронок,│ │
│колен, отметов и пр., расстройство их│ │
│креплений) │ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Стены │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Утрата связи отдельных кирпичей с│1 сут (с немедленным ограждением│
│кладкой наружных стен, угрожающая их│ опасной зоны) │
│выпадением │ │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Неплотность в дымоходах и газоходах и│ 1 сут │
│сопряжения их с печами │ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Оконные и дверные заполнения │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Разбитые стекла и сорванные створки│ │
│оконных переплетов, форточек, балконных│ │
│дверных полотен │ │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│в зимнее время │ 1 сут │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│в летнее время │ 3 сут │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Дверные заполнения (входные двери в│ 1 сут │
│подъездах) │ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Внутренняя и наружная отделка │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Отслоение штукатурки потолка или│ 5 сут (с немедленным принятием │
│верхней части стены, угрожающее ее│ мер безопасности) │
│обрушению │ │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Нарушение связи наружной облицовки, а│ Немедленное принятие мер │
│также лепных изделий, установленных на│ безопасности │
│фасадах со стенами │ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Полы │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Протечки в перекрытиях, вызванные│ 3 сут │
│нарушением водонепроницаемости│ │
│гидроизоляции полов в санузлах │ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Печи │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Трещины и неисправности в печах,│ 1 сут (с незамедлительным │
│дымоходах и газоходах, могущие вызвать│ прекращением эксплуатации до │
│отравление жильцов дымовыми газами и│ исправления) │
│угрожающие пожарной безопасности здания│ │
├───────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│ Санитарно-техническое оборудование │
├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Течи в водопроводных кранах и в кранах│ 1 сут │
│сливных бачков при унитазах │ │
├───────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Неисправности аварийного порядка│ Немедленно │
│трубопроводов и их сопряжений (с│ │
│фитингами, арматурой и приборами│ │
│водопровода, канализации, горячего│ │
│водоснабжения, центрального отоп<