Фгуп «институт организационных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве»

ГУП «МОСЗЕЛЕНХОЗ»

ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»

УТВЕРЖДАЮ:

Первый заместитель Мэра Москвы

Правительства Москвы

П.П. БИРЮКОВ

« » 2007 г.

РЕГЛАМЕНТ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1-й КАТЕГОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

Москва 2007 г.

ГУП «МОСЗЕЛЕНХОЗ»

ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»

Согласовано: Утверждаю:

Генеральный директор Руководитель Департамента

ГУП «Мосзеленхоз» жилищно-коммунального

Хозяйства и благоустройства

____________В.Г.Воскобойников ____________А.Л.Кескинов

«____»___________2007г. «____»___________2007г.

Москва, 2007г.

ГУП «МОСЗЕЛЕНХОЗ»

ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»

Согласовано: Согласовано:

Генеральный директор Руководитель Департамента

ГУП «Мосзеленхоз» жилищно-коммунального

Хозяйства и благоустройства

_________В.Г.Воскобойников ____________А.Л.Кескинов

«____»___________2007г. «____»___________2007г.

Директор ФГУП

«Иноргтехком» А.М. Кирилюк

Москва, 2007 г.

ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»

Утверждаю:

Директор ФГУП «Иноргтехком»

______________А.М. Кирилюк

«___»_______________2007 г.

Зав. работы Г.П.Жеребцова

Исполнитель В.В.Кудряшов

Москва 2007 г.

Настоящий Регламент разработан для определения правил и регламентирования работ по инвентаризации и паспортизации объектов озелененных территорий 1-й категории для заказчика ГУП «Мосзеленхоз».

Работа выполнена под руководством: к.б.н. Жеребцова Г.П., исполнитель - Кудряшов В.В.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1.Общие положения…………………………………………………………… 7 2. Порядок заполнения ведомости учета…...……………………………….. 10

3. Порядок оформления инвентаризационного плана……………………… 17

4. Содержание Паспорта планировочного решения и благоустройства территории……………………………………………………………………. 19

5. Правила заполнения Паспорта планировочного решения и

благоустройства территории…………………………………. …………… 20

6. Приложение 1. Формы Паспорта планировочного решения и

благоустройства территории………………………………………………. 23

7. Технологические карты на работы по инвентаризации и

паспортизации объектов озелененных территорий………………………. 43

Технологическая карта № 1 - Проведения подготовительных

работ по инвентаризации зеленых насаждений……………………………… 44

Технологическая карта № 2 - Проведения работ по

инвентаризации зеленых насаждений в скверах и на улицах……………… 45

Технологическая карта № 3 - Проведения камеральных работ

по инвентаризации зеленых насаждений в скверах и на улицах…………. 47

Технологическая карта № 4 - Проведения подготовительных работ

по инвентаризации зеленых насаждений крупных парковых

массивов……………………………………………………………………….. 49

Технологическая карта № 5 - Проведения инвентаризации

зеленых насаждений крупных парковых массивов…………………………50

Технологическая карта № 6 - Проведения камеральных

работ по инвентаризации зеленых насаждений крупных

парковых массивов…………………………………………………………….52

Общие положения

1.1. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и «Правилами проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации озелененных территорий» (Москва, АО «Прима-М», 1998 г.).

1.2.Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

■ установления границ озелененной/ природной территории и их документального закрепления;

■ получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, содержания и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;

■ установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

■ своевременной регистрации происшедших изменений;

■ определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

■ установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных/природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

■ регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, их капитальному ремонту и реконструкции;

■ организации рационального использования территорий города;

■ обеспечения электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении Реестра зеленых насаждений и мониторингу зеленых насаждений.

1.3. Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся в пределах городской черты, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение, распоряжение) ответственным землепользователям (учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам).

1.4. Инвентаризация проводится на основе утвержденного ситуационного плана (масштаб 1:2000) и топоплана (масштаб 1:500) в два этапа. На первом этапе устанавливается площадь, границы и классификация объекта. На втором этапе определяется качественное и количественное состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства.

1.5. На объектах – памятниках истории и культуры применяются "Методические указания по выявлению и обследованию парков и природных ландшафтов (комплексов) на территории памятников истории и культуры" (Минкультуры РСФСР, 1987 г.).

1.6. Документом, отображающим результаты инвентаризации объектов нового строительства и реконструкции, является «Паспорт планировочного решения и благоустройства территории» (приложение 1), составленный по утвержденной форме в соответствии с «Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2007 года № 121-ПП

( в дальнейшем Паспорт), и содержащий следующие сведения:

■ общие сведения (в т.ч.: административно- территориальную принадлежность территории, указание ответственного землепользователя; установленный статус объекта; установленное функциональное назначение земельного участка);

■ схему расположения объекта в городе;

■ ситуационный план объекта (М1:2000);

■ инвентаризационный план объекта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 в зависимости от площади и однородности древесно-кустарниковых насаждений;

■ планировочное решение благоустройства (схема генплана);

■ архитектурно- планировочную характеристику объекта и его окружения, особенности ландшафта и озеленения;

■ данные о зданиях и сооружениях; плоскостных сооружениях, дорожно-тропиночной сети;

■ характеристику элементов озеленения и ведомость учета зеленых насаждений;

■ описание МАФ и элементов благоустройства;

■ указание элементов организации рельефа, системы функционального обеспечения, системы обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта;

■ сведения о проведении ремонтных работ.

1.7.Паспорт должен иметь кодовый номер. Кодовый номер Паспорта должен заноситься в ИАС «Реестр зеленых насаждений» при внесении сведений по проведенной инвентаризации.

В состав Паспорта входят ситуационный план территории в масштабе 1:500 на базе горизонтального топографического плана, ведомость учета насаждений и заполненные формы, составляющие Паспорт.

1.8. Паспорт территории утверждается балансодержателем (фактическим землепользователем) озелененной территории в установленном порядке и подлежит постоянной корректировке.

1.9. Строения и наземные сооружения учитываются в паспорте с оценкой соответствия функционального назначения строений или сооружений функциям паспортизируемой территории для принятия соответствующих решений по их выводу или сохранению. Площадь объектов, расположенных внутри территории (АЗС, здания, сооружении), в площадь озелененной территории не входят.

1.10. На территориях в виде озелененных полос вдоль магистралей и улиц (проездов) города, а также иных объектов озеленения, имеющих одно административное название, но разделенных на участки, находящиеся на балансе разных городских структур, составляется единый Паспорт с выделением ландшафтных участков, отражающих принадлежность конкретному землепользователю. Порядок финансирования и согласования таких паспортов определяет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

1.11. При регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на земельные участки, в случае причинения вреда зеленым насаждениям противоправными действиями юридических или физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство проводится внеплановая инвентаризация.

1.12. Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и внесения изменений в зависимости от категории насаждении возлагаются:

■ на ответственных землепользователей, к которым переходят права пользования, владения, распоряжения земельными участками;

■ на владельца территории – при причинении вреда зеленым насаждениям в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий.

1.13. Исходные данные на проведение инвентаризации (ситуационный план, масштаб 1:2000) заказывают в Главархитектуре и подведомственных ей службах (АПО АО). Исходные данные по землеотводам выдаются

Дополнительные сведения по территории (история создания, особенности режима фактического использования и т.д.) необходимо получить у юридических владельцев территорий.

1.14. Инвентаризация проводится с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей топосъемки

в М 1:500 – 1:1000 (в отдельных случаях 1:2000, например, на протяженных магистралях с одним или двумя типами насаждений). При отсутствии этих материалов работу по съемке инвентаризуемых объектов выполняет бюро технической инвентаризации, руководствуясь инструкцией по городским съемкам. В исключительных случаях допускается геодезическая съемка небольших по площади объектов.

1.15. Для проведения натурных работ с геодезическими материалами снимается копия плана озелененной территории (без нанесения координационной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов нивелирования).

Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта.

1.16. В целях удобства проведения инвентаризации зеленых насаждений территория разделяется на условные учетные участки (ландшафтные участки), ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации.

1.17. Инвентаризация зеленых насаждений и оформление Паспорта производятся за счет средств заказчика.

1.18. Паспорт составляется в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе. Электронная версия раздела содержит все данные в аналогичном табличном виде, пригодном для дальнейшей автоматической обработки и корректировки.

1.19. Данные инвентаризации, вошедшие в Паспорт, хранятся у ответственного владельца озелененной территории.

Информация о данных инвентаризации может выдаваться в установленном порядке.

1.20. Организации - юридические владельцы озелененных территорий обязаны своевременно извещать бюро технической инвентаризации о постройке новых объектов и всех изменениях на существующих озелененных территориях, касающихся вырубок, посадок и пересадок зеленых насаждений.

1.21. По результатам инвентаризации зеленых насаждений ведется Реестр зеленых насаждений. Регламент ведения реестра устанавливается распорядительными документами 1.22. При проведении работ по инвентаризации зеленых насаждений заказчики работ обязаны включать в контрактную документацию требование о предоставлении результатов инвентаризации в электронном виде.

Формат представления результатов инвентаризации в электронном виде устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти, на который возложены функции по ведению Реестра зеленых насаждений в целом по городу.

Благоустройства территории

4.1.Паспорт планировочного решения и благоустройства территории состоит из 2-х разделов – таблично-текстового и планово-картографического материала. В состав Паспорта, по заявке заказчика, могут быть включены дополнительные материалы.

4.2. Паспорт должен иметь сплошную нумерацию.

4.3. При инвентаризации зеленых насаждений фиксируются все элементы озелененной территории с кратким описанием их в соответствующих формах Паспорта.

4.4. В Паспорте приводятся дополнительные сведения с указанием сроков проведения капитального ремонта или реконструкции объекта озеленения.

4.5. В Паспорт не могут вноситься никакие изменения и дополнения без их утверждения в установленном порядке.

4.6. Каждая форма Паспорта подписывается балансодержателем с указанием категории содержания данного объекта.

5. Правила заполнения Паспорта планировочного решения и

Благоустройства территории

5.1. В Паспорт заносят сведения об элементах озелененной территории, находящихся в пределах согласованных границ объекта.

На титульном листе Паспорта указывается наименование объекта, инвентаризационный номер, классификационный код, административно-территориальная принадлежность, балансодержатель (фактический землепользователь), согласование Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, согласование Москомархитектуры и наименование организации, выполняющей инвентаризацию и соответствующие подписи.

5.2. На второй странице Паспорта приводятся сведения об авторах составления паспорта с указанием должности, Ф.И.О. исполнителя и даты проведения инвентаризации.

5.3. На третьей странице приводится в табличной форме перечень документов, входящих в состав Паспорта:

■ общие сведения об объекте;

■ схема расположения объекта КБ в г. Москве;

■ ситуационный план;

■ архитектурно-художественная характеристика объекта и его окружения,

особенности ландшафта и озеленения;

■ инвентаризационный план;

■ общая площадь объекта;

■ здания и сооружения;

■ плоскостные сооружения;

■ дорожно-тропиночная сеть;

■ элементы озеленения и таблица зеленых насаждений;

■ малые архитектурные формы и элементы благоустройства;

■ элементы организации рельефа;

■ система функционального обеспечения;

■ системы обеспечении охраны природы и микроклиматического

комфорта;

■ сведения о проведении ремонтных работ;

■ характеристика объекта.

5.4. В форме «Общие сведения об объекте» указывается административный округ, район; адрес, наименование и статус объекта, балансодержатель (землепользователь, арендатор) объекта; заказчик Паспорта, разработчик архитектурно-планировочного решения с указанием даты разработки; составитель Паспорта и дата его составления.

5.5. В форме «Схема расположения объекта в г. Екатеринбурге» - приводится схема г. Екатеринбурга, на которой крестиком красного цвета обозначается месторасположение озелененной территории, на которой производится инвентаризация зеленых насаждений.

5.6. В форме 1. «Общая площадь объекта» указывается площадь всего объекта в кв.м. Заполняется таблица «Баланс территории»

5.7. При заполнении формы П.«Здания и сооружения» указывается номер здания по плану, назначение, площадь, число этажей, характеристика (заполняется произвольно).

Строения и наземные сооружения, расположенные на озелененной территории, учитываются с оценкой соответствия функционального назначения строений или сооружений функциям озелененной территории для принятия соответствующих решений об их выводе или сохранении.

5.8. Форма Ш «Плоскостные сооружения» заполняется следующим образом: указывается номер по плану, наименование, площадь, указываются размеры, тип покрытия и характеристика (произвольно).

В графе 2 формы Ш отражаются только плоскостные сооружения, имеющиеся на данной озелененной территории.

5.9. В форме 1У «Дорожно-тропиночная сеть» заполняется:

наименование имеющихся на озелененной территории дорог и тропинок, площадь, тип покрытия и характеристика с оценкой состояния (заполняется произвольно).

5.10. Форма У «Элементы озеленения и таблица зеленых насаждений» содержит данные о количестве и площади всех элементов зеленых насаждений. В форму вносятся данные на основании ведомости учета зеленых насаждений.

Ведомости учета представляются отдельно для деревьев и кустарников, газонов и цветников.

Для объектов природного типа оформляется специальная форма учета растительности по выделам.

Номер на инвентаризационном плане должен соответствовать номеру в ведомости учета.

5.11. Форма У1. «Малые архитектурные формы» заполняется с указанием наименования МАФ, их количества. Указывается материал, из которого изготовлены МАФ и характеристика их состояния (в произвольной форме).

При характеристике ограждений в форму заносятся их длина (м), а для ограждений, имеющих собственную площадь размещения и в м².

5.12. В форме УП. «Элементы организации рельефа» указываются все элементы рельефа, в т.ч. и водные объекты - наименование, номер по плану и состояние (в произвольной форме).

5.13. Форма УШ. «Системы функционального обеспечения» (поливочный водопровод, ливневая канализация, опоры и сети наружного освещения и др.) заполняются с указанием количества, параметров и их характеристики.

Форма заполняется произвольно по договоренности с заказчиком.

5.14. Форма 1Х «Системы обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта» заполняется произвольно.

5.15. В форме Х. «Сведения о проведении ремонтных работ» приводятся сроки проведения капитального ремонта или реконструкции объекта, известные на момент проведения инвентаризации.

Данная форма заполняется фактическим землепользователем озелененной территории.

5.16. В форме ХП «Характеристика объекта» указываются данные по площади, протяженности и количеству элементов озелененной территории.

Вычисление площади объекта производится по топографическому плану масштаба 1:500. Сумма площадейотдельных элементов озелененнойтерритории не должна отличаться от общей площади более чем на 0,5%. Допустимую неувязку распределят пропорционально площади элементов объекта, а внутри элементов – пропорционально площади характерных участков.

5.17. В состав Паспорта обязательно входят ситуационный план в масштабе 1:2000 и инвентаризационный план озелененной территории в масштабе 1:500 на базе горизонтального топографического плана, .абрисы элементов благоустройства с размерами.

5.18. При заполнении форм в случае отсутствия сведений ставится «0» в соответствующих графах.

.
Приложение 1

Паспорт планировочного решения

и благоустройства территории

ПАСПОРТ

ПЛАНИРОВОЧНОГО РЕШЕНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

Инвентарный номер___________

Наименование объекта___________________________________

Классификационный код_________________________________

(по функциональному назначению земель)

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Комитет - Балансодержатель

Благоустройства территории

_______________________ ______________________

«______»__________________200 г. «______»__________________200 г.

Паспорт составлен

	Должность	Ф.И.О.	Подпись	Дата
Проверил
Исполнитель

Общие сведения об объекте

Административный округ

Адрес (почтовый)

Наименование и статус объекта

Балансодержатель, землепользователь (арендатор) объекта (название, адрес, телефон)

Заказчик Паспорта

Разработчик архитектурно- планировочного решения

Дата разработки

Составитель Паспорта

Дата составления Паспорта

М 1: 2000

(Основанием для оформления земельных отношений не является)

Наименование объекта:

Адрес:

СОГЛАСОВАНО

НАЧАЛЬНИК АПУ АО____________________ ГЛАВА ___________________

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА

__________________________

РАЙОННЫЙ АРХИТЕКТОР________________ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОГЛАСОВАНИЯ

П. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

Общая площадь застройки (м²)
№ пп	Назначение (жилое, учебное, спортивное, лечебное, ЦТП, ТП и др.)	Площадь застройки (м²)	Этаж-ность	Характеристика	Отмостка (м²)	Паспорт «Колористическое решение…» №	Паспорт «Архитектурно-художественное освещение» №

Территория объекта относится к ______________________категории содержания

Балансодержатель_______________________________

Ш. ПЛОСКОСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Общая площадь (м²)
№ пп	Наименование	Количество	Площадь (м²)	Покрытия	Элемент примыкания	Характеристика
1.	Детская площадка

2.	Спортплощадка

3.	Площадка для отдыха

4.	Площадка для мусоросборников

5.	Хозяйственная площадка

6.	Гостевая автопарковка

7.	Площадки для временного размещения металлических гаражей и тентов

8.	Площадка для выгула домашних животных

Территория объекта относится к ______________________категории содержания

Балансодержатель_______________________________

И ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА

№ пп	Наименование	Количество ед. изм.	Материал и характеристика	Параметры ед. изм.	Изготовитель

Территория объекта относится к ______________________категории содержания

Балансодержатель_______________________________

ХП. Характеристика объекта

№ п/п	Наименование	Количество	Стоимость, руб.	Примечание
Площадь, м²	м	штук

	Общая площадь объекта
	Эксплуатационная площадь
	Под зелеными насаждениями: - под деревьями - под кустарниками под газонами -под газонами на откосах - под цветниками
	Под замощением, в том числе: - асфальтовое - цементное - грунтовое - гравийное (спорт. Пл.)
	Здания и сооружения
	Водоемы
	Элементы благоустройства
	Дополнительные сведения - дата сооружения - дата последнего капремонта или реконструкции - эксплуатационная категория объекта - режим градостроительной деятельности

Территория объекта относится к ________________________ категории содержания

Балансодержатель

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ КАРТЫ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 1

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 2

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 3

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 4

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 5

Расчет на 1 га

№ пп

Наименование работ

Ед. из- ме- ре- ния

Норма време- ни на ед. измерения, чел.-ч

К-во исплнитнлей

Крат-ность

Объем работ

Требуется для выполнения работ

Трудозат-раты

Средства механизации

Материалы

Чел.-ч.

Наименова- ние, марка

Маш.-ч.

Наименова- ние

Ед. измере ния

Количе ство

Полевые работы

Сверка геоподосновы с фактическим состоянием, досъемка ситуации и насаждений локальными промерами

га

Теодолит Буссоль

Организация территори, разметка учетных площадок, нумерация их, определение маршрута нумерарации

га

0.3

Определение местонахождения деревьев в натуре, отметка их на плане, измерение диаметра, возраста, высоты, описание состояния, назначение мероприятий

70 шт

3.57

28.56

Полевой дневник Ручка Мерная вилка Высотомер Планшет

шт шт шт шт шт


Определение местонахождения кустарника в натуре, отметка их на плане, определение возраста, высоты, описание состояния, назначение мероприятий	350 шт		2.86	22.88			Полевой дневник Ручка Планшет	шт шт шт
Оописание состояния газона	га	0.5		0.5
Оописание цветников- . площади и состояния	м2	1.37	0,5	0.685	Курвиметр	0.685
Промер дорожных покрытий, , описание их состояния	2 км	1.0	0.5	0.5	Курвиметр	0.5
Определение местонахождения МАФ и элементов благоустройства на плане, нумареция их, характеристика и описание состояния	шт	0.4		1.2			Мерная лента	шт
ИТОГО				65.625