История Информационного Агентства Соединенных Штатов
(ЮСИА)
Радиостанция «Голос Америки» представляет собой не независимый вещательный орган, а лишь подразделение правительственной организации, выполняющее поставленные перед ним задачи, соответствующие уставу и целям головной организации. За всю историю существования радиостанции, а это уже 64 года, она много раз меняла своего управляющего и, следовательно, цели и методы воздействия на общественное мнение. Без раскрытия этих причин невозможно говорить о понимании истории информационной политики «Голоса Америки». Не стоит думать, что радиостанция концентрируется на какой-либо отдельной проблеме, на самом деле работа ведется сразу по нескольким направлениям:
· Обеспечение объективной и оперативной информацией жителей развивающихся стран, например Африки и Азии.
· Формирование общественного мнения в развитых странах Европы и остальных стран развитого мира в соответствии с позицией правительства США.
· Влияние на правительства социалистических стран мира для изменения характера их руководства и переход на политику, ведущую к созданию «открытого общества» и соблюдения прав человека.
· Повсеместно проводят политику ознакомления жителей иностранных государств с условиями жизни и правами гражданина Соединенных Штатов Америки.
· Несмотря на то, что с первого взгляда эти намерения не кажутся враждебными, информационная политика радиостанции «Голос Америки» всегда будет обслуживать интересы, которые преследуют правящие круги США.
Задачи ЮСИА:
- устанавливать и развивать контакты между США и другими странами на личном и институциональном уровнях, способствуя таким образом росту взаимопонимании и международной стабильности;
- оказывать помощь в построении демократии и рыночной экономики в странах, стремящихся к созданию открытого общества;
- разъяснять политику США таким образом, чтобы она стала понятна широкой зарубежной аудитории;
- представлять американское общество во всем его многообразии, способствуя пониманию подлинного смысла политики США представителями зарубежной общественности;
- консультировать президента, госсекретаря, членов Совета национальной безопасности и других высших правительственных чиновников по вопросам общественного мнения за рубежом с целью выработки текущей и перспективной политики США;
- содействовать осуществлению программ образовательных и культурных обменов в национальных интересах;
- проводить переговоры по обмену информацией и образовательному и культурному обмену с правительствами других стран.
В настоящее время радиостанция «Голоса Америки» являются частью Информационного Агентства Соединенных Штатов.
История ЮСИА прослеживается от Комитета по общественной информации (Committee on Public Information) времен первой мировой войны, организация которого явилась первым крупномасштабным вкладом правительства США в информационную деятельность за рубежом. В 1938 году возник Междепартаментный Комитет Научного Сотрудничества, в 1942 году начал передачи «Голос Америки» (Voice of America), а в августе 1953 года по приказу президента Дуайта Эйзенхауэра было создано независимое Информационное Агентство Соединенных Штатов (ЮСИА).
В 1961 году Конгресс принимает Акт о взаимном образовательном и культурном обмене, известный как Акт Фулбрайт-Хэйз. В 1978 году произошло слияние Бюро Образовательных и Культурных Связей Государственного департамента и ЮСИА и образовано Агентство Международных Связей Соединенных Штатов (ЮСИСА).
В 1982 году решением президента Рональда Рейгана агентству было возвращено его первоначальное название Информационное Агентство Соединенных Штатов , под которым оно осуществляет свою деятельность по настоящее время.
Штат сотрудников USIA в его штаб-квартире в Вашингтоне насчитывает более 4200 человек. Директор и руководство Агентства назначаются президентом и утверждаются Сенатом.
Сфера деятельности ЮСИА
Международное Бюро Вещания
В 1994 году Указ о Международном Вещании (Гражданский Закон 103-236) собрал все невоенные, государственные международные службы вещания Соединенных Штатов под управление Правительственного Совета по Вещанию (BBG) и создал Международное Бюро Вещания (ЮВ). Правительственный Совет по Вещанию включает в себя директора Информационного Агентства Соединенных Штатов и восемь назначаемых президентом членов.
Международное Бюро Вещания состоит из «Голоса Америки», радио «Марти» и «Марта ТВ», Мировая Сеть Телевидения и Киноматериалов, а так же службы, обеспечивающей техническую сторону вещания. Две некоммерческие финансируемые грантами организации - радио «Свободная Европа», радио «Свобода» и радио «Свободная Азия» работают под надзором Правительственного Совета по Вещанию. Совет обеспечивает годовые гранты, специально выделяемые Конгрессом для поддержки этих радиостанций.