II. Основные положения по ведению воинского учета в организациях
I. Общие положения
Под воинским учетом в Российской Федерации понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Воинский учет должен осуществляться постоянно и охватывать граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Функционирование системы воинского учета в Российской Федерации обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовой формы.
Основными требованиями, предъявляемыми к воинскому учету, являются полнота и достоверность данных, характеризующих состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Координацию работы по ведению воинского учета граждан в организациях осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Плановые проверки организаций по вопросам ведения воинского учета осуществляют военные комиссариаты совместно с ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Граждане и должностные лица, виновные в невыполнении обязанностей по воинскому учету, установленных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными целями и задачами воинского учета являются:
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
документальное отражение сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.
Воинскому учету подлежат граждане:
мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе. Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет;
женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе, после получения ими военно-учетной специальности. Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, определен в приложении к Положению о воинском учете.
Не подлежат воинскому учету граждане -
освобожденные от исполнения воинской обязанности;
проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
отбывающие наказание в виде лишения свободы;
женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.
(Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" статья 8, пункт 1).
Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются* за организациями на период мобилизации и на военное время.
Обязанности граждан по воинскому учету изложены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе" и в "Положении о воинском учете", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года № 1541. (приложение № 1)
Лицам, подлежащим призыву на военную службу, военными комиссариатами выдаются удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, а гражданам, пребывающим в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов).
Граждане, пребывающие в запасе, и достигшие предельного возраста пребывания в запасе или признанные в установленном федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом, либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимаются с воинского учета.
Приложение № 1
Обязанности граждан по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации
Приложение № 2
Формат 145 х 210 мм
┌────────────────────────────────┬───┬──────────────────────────────────┐
│ │ │ │
│ КОРЕШОК РАСПИСКИ № ___ │ │ РАСПИСКА № ___ │
│в приеме ______________________ │ │Дана _____________________________│
│ (наименование документа)│ │ (фамилия, имя и │
│_______________________________ │ │__________________________________│
│ (воинского учета) │ Л │ отчество) │
│1. ____________________________ │ │_________________________________,│
│ (фамилия, имя │ И │____________________ года рождения│
│_______________________________ │ │Воинское звание___________________│
│ и отчество) │ Н │№ ВУС _________________ в том, что│
│2. Год рождения _______________ │ │принадлежащий ему (ей) ___________│
│3. Воинское звание ____________ │ И │__________________________________│
│4. № ВУС_______________________ │ │(наименование документа воинского │
│5. Для какой цели принят│ Я │__________________________________│
│документ воинского учета│ │ учета) │
│серии___________ № ____________ │ │серии __________ № _______________│
│_______________________________ │ │принят для________________________│
│_______________________________ │ О │ (указать, для какой │
│_______________________________ │ │__________________________________│
│_______________________________ │ Т │ цели и наименование органа или │
│ │ │__________________________________│
│Подпись _______________________ │ Р │ должностного лица, принявшего │
│ (фамилия и должность │ │__________________________________│
│_______________________________ │ Е │ документ воинского учета) │
│ принявшего документ воинского │ │Расписка действительна по │
│_______________________________ │ З │"___"____________20__ г. │
│ учета) │ │ │
│ │ А │Подпись __________________________│
│Расписка гражданина в получении│ │ (фамилия и должность │
│документа воинского учета │ │__________________________________│
│_______________________________ │ │ принявшего документ воинского │
│"___"____________20__ г. │ │ учета) │
│ │ │М.П. │
│ │ │"___"____________20__ г. │
│ │ │ │
└────────────────────────────────┴───┴──────────────────────────────────┘
Приложение № 3
Порядок
заполнения раздела II "Сведения о воинском учете" личных карточек форм № Т-2 и № Т-2 ГС на граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу
1. Раздел II "Сведения о воинском учете" личных карточек заполняется на граждан, пребывающих в запасе - на основании военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), а на граждан, подлежащих призыву на военную службу - на основании удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу.
2. Раздел II личных карточек должен вестись аккуратно, без помарок и неустановленных сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи должны производиться чернилами, шариковыми, гелиевыми и другими ручками черного и синего цветов, а отметки о проведении сверки с документами воинского учета военных комиссариатов (органов местного самоуправления) - простым карандашом.
3. При заполнении раздела II личных карточек на офицеров запаса должны соблюдаться следующие требования:
а) пункт 1 "Категория запаса" не заполняется;
б) пункт 2 "Воинское звание" заполняется на основании пунктов 5 "Воинское звание" (стр. 3) и 13 "Последующее присвоение очередных воинских званий" (стр. 9) военного билета;
в) пункт 3 "Состав (профиль)" заполняется в соответствии с пунктом 7 "Наименование профиля" (стр. 3) военного билета. Наименование профиля записывается без сокращений ("командный", "медицинский" и т.д.);
г) пункт 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" заполняется в соответствии с пунктом 6 "ВУС №" (стр. 3) военного билета. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр, например - "021101");
д) пункт 5 "Категория годности к военной службе" заполняется на основании записи в пункте 15 "Сведения о медицинских освидетельствованиях" (стр. 10 - 13) военного билета. Категория годности записывается буквами - А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе) или Г (временно не годные к военной службе). При отсутствии записей в пункте 15 военного билета в пункте 5 личной карточки проставляется категория годности к военной службе "А".
е) в пункте 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (пункт 20 "Отметки о приеме и снятии с воинского учета" военного билета);
ж) в пункте 7 "Состоит на воинском учете: " заполняются строки:
- "общем (№ команды, партии)" - в случаях наличия мобилизационного предписания и (или) штампа в пункте 16 "Отметки о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний" (стр. 14-21) военного билета гражданина. Номер команды (партии) указывается соответственно в пункте 1 мобилизационного предписания и в строке "в команду №" штампа. Выдачу мобилизационных предписаний и простановку штампов в военном билете осуществляет военный комиссариат по месту жительства гражданина;
- "специальном" - на граждан, забронированных в установленном порядке за организацией на период мобилизации и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, номер перечня должностей и профессий, пункта и раздела перечня (постановления Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе), по которому оформлено бронирование гражданина, а также дата оформления отсрочки военным комиссариатом.
Записи в пункте 7 личной карточки осуществляются простым карандашом.
4. При заполнении раздела II личных карточек на прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса должны соблюдаться следующие требования:
а) пункт 1 "Категория запаса" заполняется на основании пункта 23 "Категория запаса" военного билета, путем записи цифры 1 или 2;
б) пункт 2 "Воинское звание" заполняется на основании пункта 20 "Присвоение воинских званий и классной квалификации по специальности" (стр. 8) военного билета;
в) пункт 3 "Состав (профиль)" заполняется в соответствии с пунктом 25 "Состав" раздела V "Пребывание в запасе" (стр. 11) военного билета. Наименование состава записывается в соответствии с имеющимся воинским званием (приложение № 6) без сокращений ("солдаты", "матросы" и т.д.);
г) пункт 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" заполняется в соответствии с графой "Полное кодовое обозначение ВУС" пункта 26 "№ ВУС" (стр.11) военного билета. Записывается полное кодовое обозначение ВУС (шесть цифр и буквенный знак, например - "113194 А");
д) пункт 5 "Категория годности к военной службе" заполняется на основании записи в строке "Категория годности к военной службе" пунктов 6, 7, 9 раздела III "Отношение к военной службе. Прохождение военной службы" (стр. 2,3) или пунктов 29, 30 раздела VI "Сведения о медицинских освидетельствованиях и прививках" (стр. 13, 14) военного билета. Категория годности записывается буквами - А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе) или Г (временно не годные к военной службе). При отсутствии записей в указанных пунктах военного билета в пункте 5 личной карточки проставляется категория годности к военной службе "А".
е) в пункте 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (раздел IX "Отметки о приеме и снятии с воинского учета" (стр. 21-24) военного билета);
ж) в пункте 7 "Состоит на воинском учете:" заполняются строки:
- "общем (№ команды, партии)" - в случаях наличия мобилизационного предписания и (или) штампа в разделе VII "Отметки о выдаче и об изъятии мобпредписаний" (стр. 16-18) военного билета гражданина. Номер команды (партии) указывается соответственно в пункте 1 мобилизационного предписания и в строке "в команду №" штампа. Выдачу мобилизационных предписаний и простановку штампов в военном билете осуществляет военный комиссариат по месту жительства гражданина;
- "специальном" - на граждан, забронированных в установленном порядке за организацией на период мобилизации и на военное время. Проставляются серия и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, номер перечня должностей и профессий, пункта и раздела перечня (постановления Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе), по которому оформлено бронирование гражданина, а также дата оформления отсрочки военным комиссариатом.
Записи в пункте 7 личной карточки осуществляются простым карандашом.
5. При заполнении раздела II личных карточек на граждан, подлежащих призыву на военную службу должны соблюдаться следующие требования:
а) пункт 1 "Категория запаса" не заполняется;
б) в пункте 2 "Воинское звание" записывается - "подлежит призыву";
в) пункт 3 "Состав (профиль)" не заполняется;
г) пункт 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" не заполняется;
д) пункт 5 "Категория годности к военной службе" заполняется на основании записи решения комиссии по постановке граждан на воинский учет в разделе I "Общие сведения" после слова "признан" на стр.1 удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Категория годности записывается буквами - А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной службе), Г (временно негодные к военной службе) или Д (негодные к военной службе).
е) в пункте 6 "Наименование военного комиссариата по месту жительства" указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете (раздел II "Прием на воинский учет и снятии с воинского учета" (стр. 3,4) удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
ж) пункт 7 "Состоит на воинском учете:" не заполняется.
6. В военных билетах граждан, пребывающих в запасе и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, изданных до 1999 г. названия и нумерация разделов и пунктов могут отличаться от указанных в настоящей инструкции.
Приложение № 4
Журнал
проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе
______________________________________________________
(наименование организации)
┌─────────┬──────────────┬─────────────────────┬────────────────────────┐
│ Дата │ Должность, │Результаты проверки, │ Отметка об устранении │
│проверки │ фамилия и │основные недостатки и│ выявленных недостатков │
│ │ инициалы │ выводы │ │
│ │ проверяющего │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└─────────┴──────────────┴─────────────────────┴────────────────────────┘
Примечание: Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.
Приложение № 5
СПИСОК
юношей 19___ года рождения
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
По состоянию на 1 сентября 20__г.
┌─────┬──────────────────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┬─────────────────┐
│ № пп│ Фамилия, имя, │ Образование (где и в каком │ Место работы и │ Место │ Примечание │
│ │ отчество │классе, курсе учится или сколько │ занимаемая │ жительства │ │
│ │ │ классов, курсов окончил) │ должность │ │ │
├─────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼──────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
_________________________ __________________ ____________________________
(наименование должности (подпись) (инициал имени, фамилия)
_________________________
руководителя)
М.П.
Приложение № 6
Приложение № 7
Составы запаса
1. Граждан, пребывающих в запасе, подразделяются на три разряда:
┌────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│Составы запаса (воинские звания)│Возраст граждан, пребывающих в запасе │
│ ├──────────────────────────────────────┤
│ │ Первый Второй Третий │
│ │ разряд разряд разряд │
├────────────────────────────────┼────────────┬────────────┬────────────┤
│Солдаты, матросы, сержанты,│ до 35 лет │ до 45 лет │ до 50 лет │
│старшины, прапорщики и мичманы │ │ │ │
├────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Младшие офицеры - │ до 45 лет │ до 50 лет │ до 55 лет │
├────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Майоры, капитаны 3 ранга,│ до 50 лет │ до 55 лет │ до 60 лет │
│подполковники, капитаны 2 ранга │ │ │ │
├────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Полковники, капитаны I ранга │ до 55 лет │ до 60 лет │ │
├────────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│Высшие офицеры │ до 60 лет │ до 65 лет │ │
└────────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘
2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду учета независимо от их возраста.
Приложение № 8
Перечень
специальностей, при наличии которых граждане женского пола
Приложение № 9
ИМЕННОЙ СПИСОК
студентов (учащихся)_____________________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
получивших подготовку по специальности___________________________________
_________________________________и подлежащих постановке на воинский учет
┌──────┬───────────────┬──────────┬───────────┬────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────┐
│ № пп │ Фамилия, имя, │ Год │ Серия и │ Полученная подготовка │ Категория │Серия и номер│Примеча-│
│ │ отчество │ рождения │ номер ├──────────┬─────────────┤ годности к │ военного │ ние │
│ │ │ │ паспорта │Специаль- │ № ВУС │военной службе│ билета- │ │
│ │ │ │ │ ность │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────┴───────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┴────────┘
_______________________ _____________ ___________________________________
(наименование должности (подпись) (инициал имени, фамилия)
_____________
руководителя)
М.П.
Приложение № 10
Таблица
возрастов граждан, пребывающих в запасе, подлежащих снятию с воинского учета в связи
Приложение № 11
ПРИКАЗ
(вариант)
"___"___________200__г. г.
Москва
№ _______
И бронирования граждан,
Пребывающих в запасе
Во исполнение федеральных законов Российской Федерации от 31 мая
1996 года "Об обороне", от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и
военной службе", от 26 февраля 1997 года "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации" и постановлений Правительства
Российской Федерации от 25.12.98 г. № 1541 "Положение о воинском учете" и
от 26.02.98 г. № 258 "Основные положения по бронированию граждан
Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющий запас, и
работающих в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальнику отдела кадров ________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
организовать воинский учет всех категорий работающих граждан,
подлежащих воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
1.1. Обязанности по ведению воинского учета, бронированию граждан,
пребывающих в запасе, и хранению бланков строгой отчетности возложить на
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия имя и отчество)
1.2. При убытии в отпуск, командировку или на лечение_______________
________________________________________временное исполнение обязанностей
(фамилия ответственного за воинский учет)
по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе,
возложить на ___________________________________________________________.
(должность, фамилия, имя и отчество)
2. Настоящий приказ объявить руководителям структурных
подразделений.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель организации _____________________________________
Примечание: приказ согласовывается с военным комиссаром района
(города).
Приложение № 12
"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ"
Военный комиссар Директор _________________________
Объединенного военного комиссариата __________________________________
полковник ________________________ "____"_______________200__ г.
"____"_______________200__ г.
ПЛАН
Приложение № 13
Ведение воинского учета
в автоматизированной системе управления "Зарница-м"
Государственным унитарным предприятием Научно-Технический Центр Информационных Региональных Систем разработана Автоматизированная Система Управления "Зарница-М", имеющая программное, информационное обеспечение и документацию на автоматизированное рабочее место "Военно-учетный стол". Автоматизированное рабочее место (АРМ) военно-учетного стола организации предназначено для ведения воинского учета и сопряжено с Автоматизированной Системой Управления военных комиссариатов.
Программные средства АРМ "ВУС" обеспечивают автоматизированное ведение воинского учета граждан, работающих в организации и осуществляют следующие основные функции:
создание и ведение электронной картотеки личных карточек (формы № Т-2) на граждан, работающих в организации (пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу);
формирование и печать отчетных документов по установленным формам (списки изменений учетных данных граждан, для передачи в военные комиссариаты, форма № 6 для передачи в орган местного самоуправления (районную комиссию по бронированию) и военный комиссариат;
формирование пакета изменений учетных данных граждан, работающих в организации, для передачи в военный комиссариат по месту жительства работников на магнитных носителях;
регистрацию и учет пакетов изменений учетных данных;
корректировку картотеки учетных данных в военном комиссариате на основании информации, полученной из организаций на магнитных носителях;
передачу в орган местного самоуправления (районную комиссию по бронированию) и военный комиссариат формы № 6 в виде электронного документа на магнитном н<