Китайское правительство вынуждено принять решение о контрударе в целях самозащиты
Китайское правительство всегда считало наиболее важным сохранение мира в Азии и поддержание дружественных отношений с Индией. Хотя захватнические действия Индии всегда встречали противодействие с нашей стороны, правительство Китая приложило огромные усилия для мирного решения пограничного вопроса.
1. Премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай потратил много сил для мирного решения пограничной проблемы.
Установив с Индией дружественные отношения и подписав соглашение о религиозном и торговом обмене между Индией и Тибетом, наше правительство всегда рассматривало добрососедское сотрудничество с Индией как важнейший аспект своей внешней политики. После завершения мирного освобождения Тибета, отвечая на ноту индийского правительства, требующего соблюдения «прав» Индии в Тибете, Чжоу Эньлай 14 июня 1952 г. довел до сведения посла Индии в КНР К.М.Паниккара содержание принципов и мер китайского правительства, направленных на решение проблем в отношениях между Индией и китайским Тибетом. Чжоу Эньлай указал: «Нынешняя позиция Индии в отношении к китайскому Тибету является пережитком экспансионистской политики Великобритании по отношению к Китаю. Новое правительство Индии не несет ответственности за эту политику. Особые права Индии в Тибете явились результатом неравноправных договоров, навязанных Великобританией прежнему правительству Китая. В настоящее время их следует считать ликвидированными. Посему, отношения между Индией и новым Китаем в Тибете должны быть вновь выстроены на основе диалога [между нашими странами]». В декабре 1953 г. в ходе переговоров делегаций Индии и Китая, Премьер Чжоу сформулировал 5 принципов мирного сосуществования, в частности, взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, взаимное ненападение, взаимное невмешательство во внутренние дела и взаимная выгода. Премьер сказал: «Развитие дружественных отношений между нашими странами, обсуждение местных связей между Индией и Китаем в Тибете, ликвидация острых и до сих пор не решенных проблем должны также производится на основе этих пяти принципов». Представители Индии полностью одобрили вышеуказанные принципы.
22 марта 1959 г. Дж.Неру направил Чжоу Эньлаю послание, содержащее широкие территориальные претензии. В ответном послании на имя Дж.Неру от 8 сентября 1959 г. Чжоу Эньлай вновь четко указал: «Китайско-индийская граница никогда не имела законного определения. Китайское правительство считает, что пограничный вопрос должен решаться на основе «пяти принципов мирного сосуществования» в ходе дружественных консультаций». Далее Чжоу Эньлай указал: «Китайское правительство никогда не признавало так называемой «линии МакМагона», однако китайские войска, заботясь о поддержании мира в приграничных районах, никогда не нарушали этой линии. В последнее время индийские войска систематически нарушали указанную линию, что ведет к обострению ситуации на границе. Ответственность за это полностью ложиться на индийскую сторону. [Правительство Китая] надеется, что правительство Индии незамедлительно примет меры к удалению своих военнослужащих и административных работников, нарушивших границу, и к восстановлению статус-кво на границе двух стран».
26 сентября1959 г. Чжоу Эньлай вновь получил послание Дж.Неру. Отвечая на него 7 ноября того же года, Премьер Госсовета КНР указал: «Если два государства не желают остановиться на каком-либо одном эффективном способе решения проблемы, нежелательный пограничный конфликт может повториться. Для того, чтобы эффективно контролировать ситуацию на границе, поддерживать мир в пограничной полосе, а также для создания благоприятной обстановки, способствующей мирному решению пограничного вопроса, [китайское правительство] предлагает отвести подразделения вооруженных сил обеих стран на расстояние в 20 км по обе стороны от линии, по которой стороны осуществляют фактический контроль, дабы исключить их боевое соприкосновение».
Получив 16 ноября 1959 г. очередное послание индийского премьер-министра, Чжоу Эньлай в своем ответном письме от 17 декабря вновь наметил шаги по мирному урегулированию пограничного спора и выдвинул предложение о проведении встречи премьеров двух стран. После необходимых приготовлений, в апреле 1960 г. Чжоу Эньлай прибыл в Нью-Дели и встретился с Дж.Неру. Тем не менее, все усилия китайской стороны по мирному и взаимовыгодному решению пограничного вопроса не нашли отклика у индийской стороны. Стороны согласились только в том, что ответственные лица обеих стран должны провести совместное изучение всех материалов, имеющих отношение к вопросу о границе, и подготовить доклад на имя премьер-министров обеих стран.
Для того, чтобы ускорить движение «забуксовавшего» переговорного процесса между Китаем и Индией, Чжоу Эньлай, перед тем как покинуть столицу Индии, выступил с заявлением на пресс-конференции для журналистов. В своем заявлении премьер Госсовета КНР указал, что в вопросе о границе обе страны могут найти «6 точек соприкосновения». Чжоу Эньлай высказал мнение, что правительства двух стран могут продолжить консультации о границе, основываясь на этих «6 точках». 6 пунктов Чжоу Эньлая были полностью приемлемы для обеих стран и ни в чем не ущемляли права одной стороны по сравнению с другой. Однако индийская сторона не приняла это предложение.
С июня по декабрь 1960 г. представители двух стран проводили встречи для обмена мнениями по поводу границы. Представители Китая, основываясь на многочисленных исторически достоверных материалах, пытались доказать, что признанная Китаем традиционная линия разграничения обусловлена длительной исторической практикой. Однако индийская сторона, используя данные британской разведки и другие незаконные материалы, не только требовали признания «линии МакМагона» в качестве традиционной границы, но и отстаивали принадлежность исконно китайского Аксай-Чина Индии. В силу занятой индийской стороной позиции, консультации представителей двух стран не имели успеха. В августе – октябре 1962 г. Китай вновь неоднократно предлагал вернуться к обсуждению вопроса о границе на основе доклада специалистов, однако индийская сторона, не отказываясь от своих притязаний на западном участке границы, продолжала требовать перенесения границы на восточном участке на районы, захваченные ею к северу от «линии МакМагона». Выполнение этого требования являлось для Индии обязательным условием для возобновления переговоров. Таким образом, путь мирного переговорного процесса был закрыт.
2. Решение Китая о нанесении контрудара в целях самозащиты было обусловлено началом крупномасштабного наступления индийских войск.
После того, как мятеж тибетских крепостников, руководимых и финансируемых индийским правительством, потерпел поражение, а мечты Индии о широкомасштабной экспансии в Китае рассеялись, Дж.Неру открыто отбросил знамя китайско-индийской дружбы. Приняв терпение и выдержку китайского руководства в пограничном вопросе за проявление слабости, Индия усилила натиск на китайскую территорию. Экспансионистская логика Неру была такова: «Уже захваченные мною территории – мои. Территории, которые я намерен захватить – тоже мои. Если вчера я оттяпал вершок вашей земли, то сегодня смогу оторвать аршин». Видя, что Китай не собирается отступать с территорий, которые собиралась оккупировать Индия, Неру обратился к наступательной политике, не останавливаясь перед применением силы. В соответствии с этой политикой, с начала 1961 г., а главным образом – с апреля 1962 г., индийские войска на западном участке границы организовали на китайской территории 43 военных поста. По площади захваченной территории и по масштабам агрессии в отношении Китая, Индия превзошла британских империалистов. На восточном участке границы индийские войска потеснили китайские силы на две английские мили, а на западном участке передвинули всю линию границы. Это была «выдающаяся победа стратегии, достойной Наполеона», о которой так мечтал Неру. Неру окончательно забылся, отверг все мирные инициативы китайского руководства, и, полный решимости пойти на риск, сделал ставку на военную силу.
2 октября 1962 г. Неру, выступая в Нью-Дели, заявил: мы должны «применить в отношении Китая военную силу». 12 октября он отдал приказ: «полностью очистить» занятые индийскими войсками районы от китайских военнослужащих. 14 октября министр обороны Индии заявил: мы должны драться с Китаем до последнего человека и до последнего патрона. Прибыв на самолете в город Тезпур, находящийся в приграничной зоне на восточном участке, он провел смотр индийских войск. На восточном участке границы происходило крупномасштабное наращивание индийских сил.17 и 18 октября индийские войска вели ожесточенный обстрел китайских пограничных подразделений на восточном и западном участках границы, провоцируя крупный пограничный конфликт. Руководство Индии неправильно оценило обстановку. Оно рассчитывало занять место лидера антикитайских сил и гегемона Южной Азии. Рассчитывая на помощь США и бывшего Советского Союза, оно надеялось, что Китай, находившийся в сложной экономической ситуации, не сможет организовать отпор агрессии. Оно надеялось, что окопавшиеся на Тайване гоминьдановцы, при поддержке США нападут на юго-восточное побережье КНР и отвлекут на себя наши основные силы. Оно надеялось, на ухудшение советско-китайских отношений. Рассуждая таким образом, индийское руководство пришло к убеждению в неспособности Китая к отпору и вступило на тропу войны.
Правительство КНР и командование китайских погранвойск прочно занимало позицию мирного решения пограничного вопроса путем переговоров. В ответ на систематические провокации индийских войск и их действия по отторжению нашей территории, китайская сторона неизменно сохраняло терпение и выдержку, принимая все меры по предотвращении вооруженного конфликта. Эта позиция позволила обнажить агрессивную сущность индийского правительства перед лицом народов мира, разоблачить лживость индийской пропаганды, трубящей о «китайской агрессии против Индии» и изменить мировое общественное мнение. Перед лицом агрессивных действий индийских войск, правительство КНР отдало пограничным подразделениям приказ: стоять крепко, готовиться тщательно. Необходимо было не только проявлять мирные инициативы, но и быть готовыми к отражению индийской агрессии. Центральный военный совет приказал погранвойскам повысить бдительность и усилить охрану границы. Председатель Мао Цзэдун, обращаясь к пограничникам, сказал: нужно встать на пути индийской агрессии, не допускать кровопролития и, стиснув зубы, быть готовыми к длительному вооруженному противостоянию.
После того, как правительство Дж.Неру полностью блокировало переговорный процесс по вопросу о границе, Центральный Комитет [КПК] принял решение: в целях отпора силам индийской реакции, защиты рубежей Родины, создания необходимых условий для мирного решения вопроса о китайско-индийской границе, ответить на наступление индийских войск контрударом. Центральный военный совет немедленно приказал провести в войсках необходимую работу по организации управления, политической подготовки и тылового обеспечения, обеспечить меры секретности. В указаниях также говорилось: война ведется против сил индийской реакции. Для того, чтобы добиться быстрой победы, необходимо отлично драться.
Исполняя решения ЦК партии и Центрального военного совета, пограничные войска в Тибете и Синьцзяне немедленно изготовились к бою. Для эффективного управления контрнаступлением, в Тибете был организован «Передовой командный пункт Тибетского военного округа» под управлением командующего округом Чжан Гохуа (张国华), заместителей командующего округом Дэн Шаодун (邓少东) и Чжао Вэньцзинь (赵文进), заместителя начальника штаба округа Ши Баньцяо (石伴樵), начальника политотдела округа Люй Ишань (吕义山), заместителя командующего тылом округа Юй Исин (于一星) и других командиров. На западном участке границы пограничники Синьцзяна организовали командный пункт Синьцзянского военного округа в Кансива» под руководством заместителя командующего округом Хэ Цзячань (何家产). Получив указания Центрального военного совета, пограничники Тибета и Синьцзяна в кратчайшие сроки провели необходимую подготовку к отражению широкомасштабной индийской агрессии.