Военно-экономические взгляды военных теоретиков России
Военно-экономическая мысль стала в начале XX века заметным явлением. В этот период появился целый ряд работ военно-экономической проблематики. При всей противоречивости высказанных в этот период идей и суждений, можно утверждать, что последующий исторический процесс подтвердил правильность многих предположений о взаимосвязи войны и народного хозяйства страны. Вместе с тем следует отметить, что некоторые из них оказались ошибочными. В частности, утверждения И.С.Блиоха, А.А.Гулевича, М.И.Туган-Барановского, П.П.Мигулина о том, что из всех европейских государств именно народное хозяйство России имеет все необходимые данные для обеспечения победы в будущей войне.
Первая мировая война опровергла суждения о преимуществах сельскохозяйственного развития экономики России с точки зрения устойчивости ее экономики в случае войны. Война обострила проблему экономической отсталости России по сравнению с ведущими европейскими государствами и поставила на повестку дня необходимость ускоренного развития промышленности и наращивания объемов выпуска военной продукции. На необходимости развития в России обрабатывающей промышленности, и прежде всего ведущих отраслей тяжелой промышленности, настаивали В.П.Литвинов-Фалинский,
П.Б.Струве, И.И.Левин, В.И.Ленин, И.Х.Озеров, И.О.Гольдштейн, В.Ф.Тотомианц, М.Сиринов, П.В.Васильев и др. Ученые указывали на возрастающую зависимость военной силы от экономической мощи государства, развития промышленности и сельского хозяйства, надежной работы транспорта, стабильной работы железных дорог.
Не потерял в эти годы своей актуальности и вопрос о финансировании военных расходов. Рассматривались различные варианты решения этой проблемы, в том числе государственный заем, увеличение налогового бремени, дополнительный выпуск бумажных денег. Но расходы на войну были столь велики, что некоторые экономисты не могли определить, откуда государство при весьма ограниченных возможностях экономики может добыть средства для ведения войны. Теоретические проблемы финансового обеспечения военных расходов разрабатывали М.И.Боголепов, И.И.Левин, П.П.Мигулин, Ф.Меньков, М.И.Туган-Барановский, И.А.Михайлов, И.М.Кулишер, М.И.Фридман, М.А.Вернадский, В.А.Мукосеев, С.Н.Прокопович.
Русские ученые внимательно изучали опыт иностранных государств, в том числе и Германии, по решению экономических проблем, возникших в ходе мировой войны. Наших специалистов заинтересовал опыт германского правительства по введению государственного регулирования экономики, созданию государственных монополий, нормированию потребления продовольствия, ограничению цен и планированию военного производства. Изучение этого опыта позволило Ф.Макшееву, В.Недзвецкому, А.Редигеру, В.Монастыреву, А. Финну-Енотаевскому, В.Майскому, Б.Э.Нольде, А.А.Чупрову выработать ряд конкретных рекомендаций для собственного правительства. Были созданы военно-промышленные комитеты, в работе которых принимали участие известные российские ученые И.Х.Озеров и
B.П.Литвинов-Фалинский. Но многие идеи, которые могли бы положительно сказаться на состоянии обеспечения действующей армии и населения всем необходимым во время войны, не были реализованы, что привело к поражениям на фронте и потрясениям в тылу.
Представители российской военно-экономической безопасности пытались определить экономические причины и последствия войны, ее влияние на экономику воюющих государств и состояние мирохозяйственных связей. Эти вопросы были центральными в трудах М.И.Туган-Барановского, М.И.Боголепова, Я.Весова, С.О.Загорского.
Одним из направлений военно-экономической безопасности явилось исследование влияния войны на экономику. Уже в ходе мировой войны экономисты С.Н.Прокопович, М.И.Фридман, С.С.Хрулев, К.С.Ашин и др. указывали на отрицательное воздействие войны на развитие производительных сил и финансовую систему государства. И.С.Блиох, А.А.Гулевич, М.Н.Соболев, П.Б.Струве, Г.Д.Дементьев,
C.Н.Прокопович, Н.П.Михневич, М.И.Фридман, В.Монастырев, В.Мукосеев, М.Н.Соболев, М.П.Павлович, Н.А.Данилов, М.И.Боголепов, Е.Хмельницкая, Н.Д.Кондратьев, И.М.Кулишер и др. пытались определить величину военных издержек в денежном выражении. Хотя их оценки и подсчеты разнятся между собой, но разработанная методика подсчета и классификация издержек позволили в последующем продолжить исследования в этом направлении и подойти к решению проблемы более точного определения величины военных издержек.
Анализ военно-экономической безопасности исследуемого периода свидетельствует о том, что она была достаточно самостоятельной и, в то же время, способной воспринимать мировые идеи на собственной почве. В конце XIX - начале XX веков в России сложилась школа теоретиков военной экономики, которая формировалась в основном усилиями петербургских и московских вузов, профессорско-преподавательского состава Николаевской академии Генерального штаба. В России большую известность получили труды западных ученых JI.Штейна, Ф.Неймана, О.Нейрата, В.Аара, Г.Касселя, Блауштей-на, Фелькера, А.Дикса, Р.Клауса, Э.Гекшера, А.К.Пигу, Н.Энжеля, Д.Кейнса, К.Диля, Б.Гармса.
После окончания первой мировой войны и Октябрьской революции 1917 года стала формироваться советская военно-экономическая наука, которая впитала в себя основные идеи русских экономистов и военных теоретиков. Большое влияние на формирование советской военно-экономической безопасности оказали идеи В. И. Ленина и других видных деятелей Советского государства. Многие видные экономисты и военные деятели, в том числе П.Б.Струве, С.Н.Прокопович, Ю.Н.Данилов, стоявшие у истоков военно-экономической безопасности, покинули Россию, и находясь за границей, продолжали свою деятельность на этом поприще. Некоторые ученые и военные деятели, такие как Ф.А.Макшеев, Е.Е.Святловский, А.А.Маниковский, А.А.Незнанов М.Синдеев, А.Свечин, перешли на службу советской власти и успешно трудились, занимаясь научной и преподавательской деятельностью в военных академиях и других учебных заведениях. Именно они заложили фундамент советской военно-экономической науки.
В 20-е годы наблюдалось значительное повышение активности в исследовании итогов первой мировой войны, а также актуальных проблем военной экономики. Высокий научный уровень военно-экономических исследований этого времени позволяет утверждать, что в первое послевоенное десятилетие военно-экономическая мысль поднялась в своем развитии на новую, более высокую ступень. Она освободилась от устаревших представлений и взглядов на "экономику войны". Экономисты и военные теоретики М.В.Фрунзе,
A.А.Маниковский, Н.А.Сулейман, Н.И.Бухарин, Е.Е.Святловский, С.Пугачев, В. JI. Лещинский, П.Шаров пришли к твердому убеждению, что успех в войне достигается не только на полях сражений, но и в тылу, которым во время войны становится вся страна и все народное хозяйство.
Представители отечественной военно-экономической безопасности активно разрабатывали вопрос о подготовке страны к войне. В центре внимания ученых в этот период были проблемы ликвидации экономической отсталости нашей страны, подъем ее промышленности, и в особенности тяжелой индустрии, которая составляет основу военно-промышленной базы государства. Было высказано немало идей, многие из которых были реализованы во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
По мнению ученых, подготовка к войне должна осуществляться двумя путями. Первый путь предусматривал разработку и осуществление программы действий по развитию тяжелой промышленности и наращиванию на ее основе объемов производства военной продукции в мирное время. Эту идею отстаивали П.Каратыгин, Я.Весник,
B.Дунаевский М.Заммель, А.Свечин и др. Второй путь был связан с осуществлением мобилизации промышленности для производства военной продукции во время войны и созданием специального экономического генерального штаба для оперативного решения вопросов материального обеспечения войны. Сторонниками этой точки зрения были Г.Данилов, Х.Гуревич, А.Вольпе, Г.Шигалин, А.Гиршфельд, В.Вашкевич, В.Новицкий, Е.Хмельницкая.
Военные экономисты А.А.Маниковский, Ф.А.Макшеев, А.Вольпе, С.Вишнев изучали иностранный опыт подготовки экономики к войне, что позволило им составить достаточно достоверное представление о военно-экономическом потенциале ведущих государств Европы и их мобилизационных ресурсах.
Таким образом, наряду с разработкой теоретических вопросов, имевших важное значение для определения приоритетных направлений развития военной экономики, представители военно-экономической безопасности уделяли немало внимания исследованию роли эмпирического компонента этой отрасли экономической науки.
В начале 20-х годов в России на стыке военной и экономических наук сформировалась относительно самостоятельная отрасль научного знания, определился ее категориальный аппарат и основные элементы. Учитывая, что уровень развития военной экономики как науки характеризуется степенью разработанности ее теоретических и методологических основ, ученые пытались определить ее объективно-предметную область.
Представление о предмете военной экономики как науки складывалось на протяжении длительного периода времени в результате нескольких научных дискуссий и споров.