Избранная Рада и реформы конца 40-х – начала 1560 гг.

Основные понятия: Избранная Рада; стрельцы; недоросль; местничество; приказы; кормления; губа; дворянское ополчение; первый Земский Собор; Судебник Ивана IV; Стоглавый Собор; церковь-государство; судебная реформа; ограничение местничества;

Персоналии: князь Курбский; Алексей Адашев; Сильвестр; Иван IV;

«Избранная Рада» — термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549—1560. Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого офиц. названия. Рада – от нем. рад – совет – ближайшее окружение царя. Совещательная функция. Входили: Алексей Адашев (мелкий дворянин незнатного происхождения, руководил Челобитной избой); Андрей Курбский; кн. Иван Висковатый (руководитель Посольского приказа); Сильвестр. Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода А. Ф. Адашев. Н. М. Карамзин включает её в состав митрополита Макария. Также несомненно участие князей Курбского и Курлятева. Избранная рада просуществовала до 1560 года. Реформы Избранной рады: 1)1549 г. Первый Земский собор – орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ. Проблема налогов – увелич. в среднем в 3-3,5раза. Старосты были вынуждены отдавать 20-30% своих доходов. 2. Монастыри до реф. ИР на платили пошлину за торговлю. С 1550 д.б. платить пошлину за торг. сделки. 2) Судебник 1550 г. – развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день. Ограничены древние формы наказаний (членовредительство, божий суд), вводятся штрафные санкции. Впервые вводятся наказания за взяточничество, за оскорбление человека. Судебник встал на путь защиты самодержавной власти – за заговоры, оскорбление царя – смертная казнь. 3) Стоглавый собор 1551 г. – унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников. Процесс усиления гос. власти выдвигал вопрос о положении церкви в государстве. Монастырям запрещалось основывать новые слободы в городе, а в старых слободах ставить новые дворы. Посадские люди, бежавшие от тягла в монастырские слободы, кроме того, "выводились" назад. Это было продиктовано потребностями гос. казны. В январе-феврале 1551 года был собран церковный собор, по решению кот. прекратилось царская помощь монастырям, имеющим села и другие владения. 11 мая 1551 года (через несколько дней после завершения собора) была запрещена покупка монастырями вотчинных земель "без доклада" царю. У монастырей отбирались все земли бояр, переданные ими туда с 1533 года. Тем самым был установлен контроль царской власти над движением церковных земельных фондов, хотя сами по себе владения остались в руках у церкви. 4) Военная реформа 1556 г. – принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска – стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы. 1550 – стрелецкое войско; 1556 – уложение о службе – определён порядок военной службы (служба по отечеству и по прибору). Уложение о службе чётко определяло права и обязанности дворянина – мелкого служилого человека 5) Формирование приказной системы: Судебник 1550 г. устанавливает систему приказного управления, основной каркас которой сохраняется до конца XVII в. Учреждаются приказы, обеспечивающие основные государственные нужды: Челобитный, Посольский, Поместный, Стрелецкий, Пушкарский, Бронный, Разбойный, Печатный, Сокольничий, Земские приказы, а также четверти: Галицкая, Устюжская, Новая, Казанский приказ. 6) В 1556 году была проведена реформа местного управления. Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению централизации гос-ва, способствовали оформлению сословно-представительного гос-ва.

причину Падения Избранной Радынекоторые историки видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой, первой женой царя. Это подтверждается тем, что после смерти второй жены — Марии Темрюковны — Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию. В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в БД встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу — царевичу Дмитрию. Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя — Владимиру Старицкому. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал после против Сильвестра и Адашева. Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве. Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная же Рада выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования.