Личность руководителя спецслужб

Личность руководителя разведывательной или контрразведывательной службы является определяющей, если не сказать решающей, для эффективности, результативности работы, развития, а в некоторых условиях и самого существования и выживания разведки и контрразведки в качестве самостоятельной и самодостаточной государственной структуры. В спецслужбах, в силу их максимальной закрытости от общества и его институтов, корпоративности и специфики решаемых тайных задач и применяемых средств и методов, субъективный фактор имеет, как это ни парадоксально, доминирующее значение при принятии стратегических решений.

Для политического руководства государства яркая, или, как сейчас модно говорить, харизматическая, фигура во главе спецслужб не столько неудобна, сколько опасна. Во времена СССР и Сталин, и Хрущев, ставя во главе министерства госбезопасности партийного функционера Игнатьева, назначая на должность председателя КГБ Шелепина и Семичастного, Брежнев — Андропова, Андропов — Чебрикова, а Горбачев — Крючкова, руководствовались их непрофессионализмом и лояльностью как основным критерием соответствия должности руководителя спецслужб. Политическое руководство не требовало от руководителей разведки и контрразведки выдающегося интеллекта и самостоятельности, какой-либо неординарности мышления и действия и не дай бог - независимости. Более того, вышеперечисленные качества как раз и являлись препятствующими при решении вопроса о назначении, ибо от руководителя спецслужб требовалось послушание, предсказуемость, управляемость, отсутствие любой возможной угрозы самому существованию и благополучию политического руководства и иных составляющих власти.

Закономерность имела цепной характер. Чем человек образованнее, умнее, более независим, самостоятелен, морален, совестлив, тем меньше у него шансов на продвижение по иерархической карьерной лестнице в системе разведки и контрразведки.

Во многом и неосведомленность политиков в тонкостях механизма функционирования спецслужб является причиной подбора по принципу личной преданности.

Но и устраивавшие в определенный период политическую элиту руководители спецслужб не были вечны и с завидной постоянностью, периодичностью покидали свои посты. Исключение — Дж. Э. Гувер, на протяжении 45 лет возглавлявший Федеральное бюро расследований США. (В уникальном, не имеющем аналогов случае с Дж.Э. Гувером заслуживает глубокого, всестороннего непредвзятого исследования версия о Гувере, как уполномоченном представителе «невидимого правительства», контролирующем, «смотрящем» за персонали­ями высших политических кругов США, в том числе и президентами, и, следова­тельно, абсолютно неподконтрольном обществу, системе государственного меха­низма США.)

Отставки высших руководителей спецслужб проходили по самым разнообраз­ным сценариям: могло быть почетное оформление или, наоборот, уничижитель­ная критика, сопровождаемая улюлюканьем в средствах массовой информации. Сутью оставалось одно — отстранение от реальных рычагов власти и информа­ционных потоков, механизма воздействия на принятие политических решений.

Можно по-разному обосновывать, мотивировать причины «выброса» руково­дителей разведки и контрразведки из структур спецслужб — принципиальное несогласие с политической линией руководства, провалы в работе и, как след­ствие, оглушительные международно-дипломатические и внутриполитические скандалы, возраст и состояние здоровья и т.п.

Истинных, реальных причин, как правило, две либо одна из двух:

1) знание скрытых политические механизмов, подоплеки политической и эко­номической закулисы и боязнь политических руководителей именно этого зна­ния и, как следствие, неуправляемости, независимости, возможности играть само­стоятельные партии на политической шахматной доске;

2) стремление политического руководителя иметь на месте начальника раз­ведки и контрразведки пусть гораздо менее компетентного или некомпетентно­го и неискушенного в деятельности спецслужб руководителя, но, безусловно, лично преданного.

Иметь сильного руководителя спецслужбы могут позволить себе только чрез­вычайно сильные, мощные, уверенные в себе политические руководители. В этой связи примечательна и показательна фраза президента США Д. Кеннеди, про­изнесенная в апреле 1961 года об А. Даллесе непосредственно перед его прину­дительной отставкой с поста директора ЦРУ: «Даллес является личностью ле­гендарной, а с легендарной личностью крайне трудно работать эффективно...».

Какими качествами должен обладать руководитель спецслужбы? Максими­лиан Ронге пишет:

«Для разведывательной службы наиболее важны: трезвая оценка и, последо­вательно, знание людей, компетентность в специальности, знакомство с неприя­тельской организацией и знание языков, естественность, здравый смысл и осто­рожность.

Разведывательная работа требует строжайшей секретности. Но это не имеет ничего общего с таинственностью и пинкертоновщиной.

Для оценки достижений разведывательной службы в мировую войну нужно сопоставить достигнутые результаты с действительностью».

Л. Фараго выделяет энциклопедические знания и умение актуализировать в разведывательной и контрразведывательной практике новейшие научно-тех­нические достижения.

Неизбежное постоянное вращение среди политического и финансово-промышленного истеблишмента, увы, предполагает и необходимость наличия так качеств, как цинизм, лесть, двоедушие, угодничество и светскость.

В последнее время в связи с бурным ростом научно-технических и информационных средств и методов разведки, накопления и анализа информации, математического моделирования роль тайных, консервативных, агентурных методов шпионажа продолжает постепенно, но неуклонно уменьшаться. В то же время все более рельефной становится тенденция использования разведки и контрразведки для проведения внутриполитических акций и тайных операций.

В данных ситуациях от руководителя спецслужб требуется психологическая устойчивость, исключительное политическое чутье, осмотрительность, здравый смысл, инстинкт самосохранения, не только лично себя на своей должности, но самой спецслужбы, сотрудников, агентурного аппарата, дабы не сделать их заложниками собственной нерешительности, политических игрищ, нередко сомнительного, авантюрного свойства.

Спецслужба — живой механизм, требующий постоянной как внутренней, так и внешней динамики. Застой для разведки и контрразведки губителен. Недаром А. Даллес часто повторял: «Я требую только действий. Пусть рискованных, пусть опрометчивых, пусть фарисейских, однако же действий». Рискнем высказать мнение, что одно из основных предназначений руководителя спецслужбы — быть генератором спецслужбы, не только в интеллектуальном, доктринально-концептуальном аспекте, но и в организационно-управленческом.

Входя по должности в высшее политическое руководство страны, руководитель спецслужбы должен заставлять политиков принимать политические решения по разведывательной или контрразведывательной информации.

Разведка и контрразведка — структуры военизированные, разумеется при определенном проценте, большем или меньшем, гражданского персонала.

Не всегда и не везде в спецслужбах присваивались воинские звания сотрудникам. Даллес, Кейси, Буш, Римингтон, Гейтс были гражданскими людьми, отсутствие у них генеральского (офицерского) звания никоим образом не повлияло на качество руководства ими разведки. Тот же Гувер — глава американской контрразведки на протяжении более четырех десятилетий — имел звание агента ФБР.

В то же время офицеры разведки во все времена считались элитой офицерского корпуса всех государств, что нельзя было сказать об офицерах контрразведки. Б.М. Шапошников вспоминает в своих мемуарах о том, что офицерам, уходившим из армии в жандармерию (читай — контрразведку), не подавали руки.

Доминирующее отношение к контрразведке среди граждан своей страны, плохо скрытая ненависть, боязнь, страх, опасение, невольное дистанцирование, осуждение, заспинное обсуждение. Не любили, но считались из-за разного рода соображений — карьерных, материальных, компрометирующих, но отнюдь не патриотических, моральных, этических.

Иное дело — контрразведка по противнику, по иностранцу, по спецслужбам и аффилированным с ними структурам. Это уже белая кость, уже всего лишь шаг до разведки.

Чистоплюи и костоломы. Как ужиться в одной структуре, системе? Парадокс истории, но основные усилия разведки и контрразведки тратились во мно­гом и на устранение этих противоречий.

В спецслужбах, как и в обществе, свое древнеримское разделение на касты: элита, стража, рабы. Добавляем к этому еще и клановость и получаем общую картину, при которой руководителем спецслужбы может быть личность дей­ствительно незаурядная, умеющая грамотно держать удар — как от чужих, так и от своих.

Разведывательный опыт является неоценимым в карьерном восхождении как политика, так и военного. Александр Иванович Чернышев в 1808 — 1812 годах был военно-дипломатическим агентом во Франции, руководителем российской разведки в стане главного противника — Наполеона. Позднее, в 1832 — 1852 го­дах, в течение 20 лет Чернышев — военный министр Российской империи.

Алексей Николаевич Куропаткин в 1878 — 1879 годах был заведующим ази­атского делопроизводства Главного штаба, в 1886 году выполнял секретные военно-разведывательные задания в Турции. Впоследствии стал военным ми­нистром России, создателем российской военной контрразведки.

Борис Михайлович Шапошников занимал должности в структурах военной разведки как в царской, так и в Красной Армии, что, несомненно, оказало влия­ние на его становление как крупнейшего военного теоретика, военачальника, будущего руководителя Генерального штаба, Маршала Советского Союза.

Не случайно выдвижение неординарных руководителей спецслужб на выс­шие государственные посты: бывший директор ЦРУ Дж. Буш стал президен­том США; военный разведчик Перон — президентом Аргентины; начальник военной разведки Израиля Е. Барак — премьер-министром страны; председа­тель КГБ Ю. Андропов — генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР; директор Службы внешней разведки Е.М. Примаков и директор Федеральной службы контрразведки С. Степа­шин — председателями правительства; министр госбезопасности КНР Хуа Гофэн — главой Китая, наследником Мао Цзэдуна; председатель КГБ Азербай­джанской ССР Г.А. Алиев — президентом Азербайджана; директор Феде­ральной службы безопасности В. Путин — председателем правительства и президентом России.

Из числа руководителей спецслужб наивысших и беспрецедентных в миро­вой истории почестей был удостоен бессменный в течение 15 лет (1967 — 1982) руководитель КГБ СССР Ю.В. Андропов, генерал армии, дважды Герой социа­листического труда. После его смерти в 1984 году было принято Постановление Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Сове­та Министров СССР «Об увековечении памяти Юрия Владимировича Андро­пова», где говорилось: «Учитывая исторические заслуги выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства, мирового коммунистичес­кого и рабочего движения, верного ленинца, пламенного борца за мир и комму­низм Юрия Владимировича Андропова и в целях увековечения его памяти, Центральный Комитет КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР постановляют:

1. Установить бюст Ю.В. Андропова на станции Нагутская Ставропольского края, где он родился.

2. Переименовать:

город Рыбинск Ярославской области в город Андропов;

Курсавский район Ставропольского края в Андроповский район.

3. Присвоить имя Ю.В. Андропова:

производственному объединению «Ростсельмаш»;

Новолипецкому металлургическому комбинату;

Ленинградскому высшему военно-политическому училищу противовоздушной обороны;

одному из высших учебных заведений;

гвардейской танковой Кантемировской ордена Ленина Краснознаменной дивизии;

пограничному отряду Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа;

средней школе № 108 города Моздок Северо-Осетинской АССР;

Дворцу пионеров, город Петрозаводск;

проспекту или площади в городе Москве и по одной улице в городах Ярославле, Петрозаводске и Ступино (Московская область);

кораблю Военно-Морского Флота.

4. Установить 12 стипендий имени Ю.В. Андропова для студентов Петрозаводского государственного университета имени О.В. Куусинена, Ярославского политехнического института и одного из высших учебных заведений.

5. Установить мемориальные доски на здании судостроительного завода имени Володарского в Ярославской области и на здании Комитета государственной безопасности СССР, где работал Ю.В. Андропов, а также на доме № 26 по Кутузовскому проспекту в городе Москве, где он жил.

6. Установить бюст на могиле Ю.В. Андропова на Красной площади у Крем­левской стены».

Ю.В. Андропов, будучи политическим руководителем Комитета государствен­ной безопасности, сформулировал две предельно краткие, но исключительно насыщенные по содержанию заповеди разведчикам и контрразведчикам: «Быть интеллектуально выше своего противника» и «Видеть события и явления за горизонтом».

В первом тезисе — сгусток требований к кадрам спецслужб — интеллект всепобеждающ!; во втором — основное предназначение разведки и контрраз­ведки — не фиксация событий, а их упреждение, прогнозирование.

***

Для определения пригодности конкретной личности в качестве руководите­ля спецслужбы абсолютно неприменим такой избитый, а потому бессмысленный кадровый критерий, как возраст. А. Артузов был назначен руководителем со­ветской контрразведки в возрасте 31 года. В. Шелленберг в том же возрасте возглавил внешнеполитическую разведку Германии. Дж. Э. Гувер в 29 лет стал директором Федерального бюро расследований США. М. Вольф в 29 лет стал главой внешнеполитической разведки ГДР и руководил ею 34 года. В 33 года военную контрразведку СССР в тяжелейшее время Великой Отечественной войны возглавил В. Абакумов. В 36 лет директором «ШИНБЕТ» — израильской службы внутренней безопасности и контрразведки — стал Исер Харел (уроженец Рос­сии по фамилии Гальперин), успешно руководивший затем внешней и военной разведкой вплоть до 1963 года. Между тем, легендарный А. Даллес, считающий­ся непревзойденным руководителем разведки, оставивший после себя мемуары, названные «библией разведчика», начал заниматься разведывательной работой, когда ему было уже 49 лет, а в 60 стал директором в ЦРУ. Е. Примаков возгла­вил внешнюю разведку в 62 года. У. Кейси повторно пришел в разведку после более чем тридцатилетнего перерыва и был назначен директором ЦРУ в возра­сте 68 лет, оставаясь на этом посту в течение 7 лет, вплоть до своей смерти. Ю.В. Андропов стал председателем КГБ СССР в 53 года, в 59 — получил зва­ние генерал-полковника, ушел из КГБ в 68 лет. И все они оказались на своем месте, достойно руководя спецслужбами, добиваясь впечатляющих результатов, которые оспаривать бессмысленно.

***

Макиавеллиевские законы отражения политической гильотины ломали судь­бы и жизни руководителей спецслужб бесстрастно и безжалостно, особенно в условиях жестких тоталитарных режимов. Мартиролог руководителей развед­ки и контрразведки, умерших не своей смертью бесконечен: Николаи, Канарис, Гейдрих, Кальтенбруннер, Кан Шэн, Артузов, Берзин, Проскуров, Абакумов, Бе­рия, Ягода, Урицкий, Трилиссер, Слуцкий, Деканозов, Юзбашян, Баранников...

Не избежали тюрьмы Вольф, Шелленберг, Мильке, Крючков, Баранников, Грушко, Судоплатов, Казаманов...

Такова плата, а вернее — расплата за знание тайной механики политической игры и обладание истинной информацией, которая доступна только спецслуж­бам и их избранным руководителям.

Раздел 6

Агентура

Основу разведки и контрразведки всегда составляла агентура. О чем думает противник, что и как он намерен предпринять, можно узнать только с помощью глубоко внедренного тайного агента.

Согласно Библии Иуда был секретным агентом римлян, завербованным в среде первохристиан. Именно после его известного поступка доносительство стало именоваться «иудиным грехом». В конце XIX и начале XX века этот грех считался одним из самых тяжких, как в глазах верующих, так и атеистов. В обществе не было более презренной фигуры, нежели тайный полицейский агент.

Споры об этичности агентурных отношений велись всегда. Защита, как пра­вило, строила свои аргументы исходя из того, что общество и государство в процессе обеспечения собственной безопасности не могут решать эти проблемы, не прибегая к тайным методам. При этом приводился известный библейский постулат, который гласит: «Богу — богово, кесарю — кесарево».

Пытаясь обойти моральную сторону доносительства, защитники института агентуры говорят: доносительство — это грех, но не всегда. Собственная защита кесаря является его неотъемлемым правом, а институт агентуры в этой связи — его легитимная собственность. Нуждаясь в информации, кесарь имеет право на ее получение. А раз так, то спецслужбы должны быть наделены компетенцией, позволяющей им совершать определенные действия. Другими словами, вникать в самые разнообразные области общественной жизни посредством сыскного агента, в качестве своего рода внутригосударственного аналитического центра, готовя затем «государю» свои аналитические обзоры — тайные сообщения.

В свое время, желая решить вопрос морали для американских спецслужб, президент США Рейган издал указ, регламентирующий деятельность спецслужб, в котором говорилось, что «любые действия, предпринятые по приказу, должны считаться законными, если они совершены с "честными намерениями"». Он явно пытался ответить на вопрос сотрудников американских спецслужб, как быть с другим президентским указом, запрещающим им «прямую или косвенную при­частность к убийствам». Таким образом, президент предоставлял возможность трактовать «честные намерения», как «разрешение на убийство».

Разбираться в том, что есть Добро и что есть Зло, — право и обязанность каждого человека в отдельности. Правда, для этого необходимо обладать опре­деленной суммой знаний.

Один из библейских постулатов гласит: «Познай истину, и она сделает тебя свободным». Видимо, и свободным от «ложных истин» при принятии справед­ливого решения. Но эта самая истина зачастую бывает скрыта от наших глаз, и добыть ее без тайных методов иногда просто невозможно. Таким образом, круг замыкается, и мы вновь возвращаемся к потребности в спецслужбах, которые, как известно, не могут существовать без агентуры. Не случайно именно эта библейс­кая фраза стала девизом ЦРУ США. По-русски это звучит примерно так: «Вна­чале разведай место брода и только тогда смело форсируй водную преграду».

Итак, агентурные отношения не всегда греховны, а иногда они могут быть и богоугодны. Главным образом это происходит тогда, когда речь идет о борьбе со Злом (преступность, коррупция, терроризм, наркобизнес).

С точки зрения морали и нравственных норм агентурная работа не выдерживает никакой идеалистической критики и является образцом цинизма. Однако следует обратить внимание на то, что ни одна даже самая либеральная орга­низация демократической Америки не выступает за ее ликвидацию.

Приходится признать, что современный уровень развития мировой цивили­зации не позволяет отказаться от агентурного метода борьбы с преступностью, как и от использования спецслужб в целом. Другое дело, на каких принципах эта работа строится.

Единственным утешением в таком положении является осознание человеком своих прежних ошибок и очищение от них покаянием, в чем и заключается высший смысл пребывания человечества на Земле.

Из всего сказанного вытекает, что моральная сторона агентурных отношений является предметом совести каждого участника этих специфических отношений. При этом имеется в виду личность как вербовщика, так и самого вербуемого.

В русском языке слово «агент» (от латинского глагола agere — действовать, двигаться, править, управлять) появилось во второй половине XVI века. Впер­вые оно встречается в значении «торговый представитель, посредник». В первой половине XVII века слово «агент» появляется в значении «доверенное лицо, представитель иностранного государства». В XVIII веке агент обозначает лицо, «официально уполномоченное правительством для политических сношений и наблюдений при каком-либо иностранном дворе. Агентом также называется лицо, «посланное в иностранное государство с секретным политическим пору­чением».

Понятие агент применительно к иностранцу, привлекаемому к сотрудниче­ству с русской разведкой, появляется в начале XIX века. При этом термины «агент», «шпион», «лазутчик» применяются к отдельным категориям лиц как синонимы. К концу XIX века в разведывательный лексикон прочно входит определение «тайный, негласный агент» для обозначения лиц, осуществлявших обзор разведывательной информации исключительно тайно, скрыто, неофици­ально, негласно.

В настоящее время существует несколько десятков категорий агентов и свя­занных с ними разведывательных и контрразведывательных терминов.

Агент — 1) тайный сотрудник разведки или организации, занимающейся военным или промышленным шпионажем; лицо, занимающееся добыванием, изу­чением и обобщением сведений экономического, научно-технического, полити­ческого или военного характера о вероятном противнике или конкуренте; 2) лицо, которое по поручению спецслужбы или правоохранительного органа получает или способствует получению разведывательной или контрразведывательной информации; 3) лицо, изъявившее согласие на конфиденциальной основе, в том числе и по контракту, оказывать содействие органам, осуществляющим опера­тивно-розыскную деятельность, и привлекаемое к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий.

Агент-боевик – агент, выполняющий особые задания с применением оружия, взрывчатых веществ, специальных препаратов и средств.

Агент-вербовщик – специально подготовленный агент, осуществляющий по заданиям и под руководством спецслужбы привлечение новых лиц к секретному сотрудничеству в качестве агента.

Агент влияния — 1) лицо, которое может быть использовано для тайного влияния на иностранных представителей, на органы, формирующие общественное мнение, на организации, влиятельные круги, с тем чтобы способствовать достижению целей правительства своей страны, или имеющее возможность предпринимать конкретные действия для поддержания его внешней политики; 2) агент, который по заданию спецслужбы, используя свое служебное и общественное положение, а также другие возможности, оказывает негласное воздействие на политику, общественное мнение, развитие отдельных событий, деятельность политических организаций и государственных органов других стран; 3) общественный деятель, проводящий политику какой-либо партии или организации в среде, не принадлежащей к этим структурам; 4) лицо, целенаправленно использующее по заданию спецслужбы имеющуюся у него возможность непосредственного воздействия на процесс функционирования объекта; 5) завербованный и обученный спецслужбами навыкам шпионской деятельности агент, располагающий возможностью, в силу занимаемой должности, оказывать по «каналам влияния» воздействие на большую политику, доводить до общественного мнения определенные идеи, а также выполнять важные политические поручения 6) в древности особо засекреченный агент, завербованный в среде отличавшихся выдающимися личными качествами и привлекательной внешностью представителей знатного происхождения, которого тщательно готовили и засылали, как правило, одного, по правдоподобной «легенде» в соседние общины, племена, государства с целью достигнуть там властного положения для получения возможности подрывать могущество явных или потенциальных противников своего Отечества; 7) лицо, используемое для оказания тайного влияния на государственных чиновников, средства массовой информации или активную часть населения в интересах и для достижения целей, преследуемых иностранной державой; 8) государственный или общественный деятель, оказывающий то или иное влияние на идеологию, политику и действия определенной социальной группы, партии, организации и т.д.

Агент-групповод — исполняющий роль куратора агент, который по заданию спецслужбы руководит работой одного или нескольких агентов, поддерживая с ними конспиративную личную связь.

Агент-двойник — 1) лицо, которое ведет тайную деятельность в интересах двух или более спецслужб, передавая одной службе информацию о другой или о двух службах третьей, и которое преднамеренно или непреднамеренно используется одной спецслужбой против другой; 2) перевербованный противником агент, работающий на обе разведки.

Агент-дезинформатор — 1) агент, сознательно сообщающий сотруднику спецслужбы, у которого он находится на связи, заведомо ложную информацию по вопросам, интересующим спецслужбу, выдавая ее за достоверную; 2) лицо, которое направляется не для сбора информации, а с целью введения в заблуждение разведывательного или контрразведывательного аппарата или иной структуры иностранной державы.

Агент — добытчик образцов — агент, который по заданию спецслужбы пери­одически приобретает в зарубежных странах образцы засекреченной новой тех­ники и материалов, скрывая эти операции от контролирующих органов страны-производителя.

Агент иностранной державы — 1) любой субъект, который действует на тер­ритории государства в качестве должностного лица или служащего иностран­ного государства, ведущего тайную деятельность, которая противоречит интере­сам данного государства; 2) любой субъект, который сознательно участвует в тайной деятельности по сбору разведывательной информации в соответствии с указаниями разведывательной службы или агентурной сети иностранного государства, сознательно осуществляет любую другую разведывательную деятель­ность для и от имени этого государства.

Агент — источник документальной информации — агент, передающий спецслуж­бе добываемую им информацию в форме подлинных документов и их копий.

Агент-маршрутник — агент, осуществляющий по заданиям спецслужбы поез­дки по намеченным маршрутам в разведываемой стране или в третьих странах и собирающий в процессе этих поездок интересующую разведывательную ин­формацию путем личного наблюдения, использования оперативной техники или своих связей.

Агент-наводчик — агент, используемый спецслужбой с целью выявления и изучения лиц, представляющих интерес для вербовки или иного оперативного применения.

Агент наружного наблюдения — агент, специально подготовленный спец­службой или правоохранительным органом и используемый для негласного ви­зуального наблюдения за интересующими их лицами и другими объектами.

Агент-нелегал — 1) специально отобранный и подготовленный агент, снаб­женный спецслужбой личными иностранными документами на присвоенные ему новые установочные данные или получивший таковые по ее указанию самосто­ятельно и обосновавшийся по ним на жительство в третьей стране для выполне­ния заданий спецслужбы; 2) агент разведки, который действует, как правило, под началом нелегального резидента и сам работает под чужими документами; 3) агент разведки, нелегально заброшенный в страну противника и действую­щий в ней по фиктивным документам или же находящийся на нелегальном положении.

Агент-переправщик — агент, используемый спецслужбами для нелегальной переброски через государственную границу в интересующую страну своих кад­ровых работников, агентов и других лиц, а также средств разведывательной деятельности.

Агент-подстава — агент противника, внедрившийся или пытающийся вне­дриться по его заданию в агентурную сеть спецслужбы или правоохранительно­го органа с целью выявления личного состава указанных органов, содержания проводимой ими работы и выполнения других поручений.

Агент-провокатор — 1) внедренный противником или перевербованный агент спецслужбы, который тайно предает ее интересы и конспиративно выполняет задания по организации провокаций, направленных против спецслужбы; 2) неофициальный полицейский агент, сотрудничающий с антиправительственными группировками или отдельными лицами, подозреваемыми в преступлениях, с целью завоевать их доверие и позже информирующий об этом; 3) агент, подталкивающий отдельных лиц или целые группы на совершение противозаконных актов с целью их дискредитации, компрометации.

Агент-радист — агент, специально подготовленный и используемый спецслужбой для поддержания конспиративной радиосвязи между нелегальной резидентурой, в состав которой он входит, и Центром, а также между отдельными нелегалами, агентами и центром.

Агент-разработчик — агент, который изучает разрабатываемых спецслужбой или правоохранительным органом лиц, наблюдает за их поведением в быту, на службе, выявляет связи, характер отношений с ними и выполняет другие задания в отношении объектов разработки.

Агент-связник — агент, используемый спецслужбой для поддержания конспиративной связи со своими структурными звеньями или отдельными агентами, находящимися в третьих странах.

Агент — содержатель конспиративной квартиры — агент, помещение которого конспиративно используется спецслужбой или правоохранительным органом для встреч с другими агентами, обработки материалов, хранения оперативно-технических средств и других целей.

Агент — содержатель почтового адреса — агент, адрес которого используется спецслужбой для конспиративной связи по почте с отдельными агентами.

Агент — содержатель прикрытия — агент, выступающий по заданию с помощью спецслужбы в роли владельца или являющийся действительным владельцем такой фирмы либо предприятия, в которые спецслужба конспиративно направляет на официальную работу своего сотрудника для легализации его приезда, проживания в стране пребывания и источников средств существования.

Агент-установщик — агент, систематически выполняющий задания спецслужб и правоохранительных органов по установке интересующих их лиц.

Существует ряд устоявшихся общепринятых терминов, непосредственно образующих смысловую связь с термином «агент».

Агентурная боевая группа — организационно-обособленная группа агентов, выполняющая специальное задание спецслужбы с применением боевой техники и методики.

Агентурная наводка — первичное устное или письменное сообщение агента о лице, представляющем для спецслужбы вербовочный или иной интерес.

Агентурная разведка — 1) вид разведывательной деятельности, осуществляемой с помощью тайных агентов, являющейся основным средством стратегической разведки и ведущейся как в мирное, так и военное время; 2) вид организации подрывной деятельности, основанной на агентурном проникновении на объекты специального интереса; 3) вид организации разведывательной деятельности, основанной на агентурном проникновении разведывательных служб в социально-политическую, военную, экономическую и иную систему разведываемых стран, на использовании агентурных позиций, созданных непосредственно на интере­сующих эти службы объектах и в социальных слоях.

Агентурная радиосвязь — конспиративная радиосвязь спецслужбы со свои­ми нелегальными звеньями или отдельными нелегалами и агентами, в которой в качестве радистов она использует своих агентов.

Агентурная радиостанция — портативная радиостанция, используемая спец­службой для организации конспиративной радиосвязи агентов с Центром.

Агентурная связь — процесс конспиративного общения между разведыва­тельной службой и агентом, действующим на территории иностранного государ­ства, с целью руководства агентом, контроля за его деятельностью, получения от него информации и снабжения агента всем необходимым для ведения разведы­вательной работы.

Агентурная сеть — 1) совокупность тайно взаимодействующих агентов спец­службы или правоохранительного органа в целом или какого-либо ее подразде­ления; 2) группа агентов, связанных между собой и подчиняющихся агенту-групповоду, который, в свою очередь, подотчетен сотруднику разведки (резиден­ту) той державы, на которую работает сеть.

Агентурное наблюдение — конспиративное наблюдение, осуществляемое за разрабатываемыми лицами и другими объектами с помощью агентуры.

Агентурное изучение — сбор спецслужбой информации на интересующие ее объекты с помощью агентуры.

Агентурное сообщение — передаваемое сотруднику спецслужбы письменное или устное сообщение агента о добытой им оперативной информации либо о ходе выполнения порученного задания, поручения.

Агентурно-оперативная обстановка — совокупность условий в стране, городе, в районе деятельности спецслужбы или правоохранительного органа, которые прямо или косвенно влияют на решение задач и определяют выбор форм, мето­дов и средств агентурно-оперативной работы, а также мер по обеспечению ее безопасности.

Агентурно-оперативная подготовка — теоретическое или практическое обу­чение сотрудников или агентов спецслужбы или правоохранительного органа формам и методам специфической работы в объеме, достаточном для успешного выполнения возложенных на них обязанностей и заданий.

Агентурно-оперативная разработка — концентрирование, комплексное применение спецслужбой или правоохранительным органом своих средств и методов для негласного изучения интересующего их объекта и осуществления мероприятий по достижению преследуемых целей.

Агентурно-оперативное мероприятие — одно или несколько действий, конс­пиративно осуществляемых сотрудниками спецслужбы или правоохранительного органа самостоятельно или с использованием агентуры и других средств, направленных на решение разведывательной либо контрразведывательной задачи.

Агентурные возможности — возможности спецслужбы для решения оперативных задач с помощью своей агентуры.

Агентурные данные – сведения по какому-либо интересующему спецслужбу вопросу, полученные от агентуры.

Агентурные отношения — вид негласных отношений, заключающийся в том, что лица, привлеченные спецслужбой или правоохранительным органом к секретному сотрудничеству в качестве агентов, систематически выполняют задания, соблюдают дисциплину и конспирацию в деятельности и сохраняют в тайне свое сотрудничество, получают определенное вознаграждение и т.п.

***

Применение, использование агентуры может носить как точечный, направленный, так и массовый характер. Так, в годы Второй мировой войны германская разведслужба — Абвер под руководством Фридриха-Вильгельма Канариса использовала тактику массовой заброски своей агентуры на советскую территорию.

Массовой заброской агентуры Абвер пытался, с одной стороны, наводнить тыл Красной Армии шпионами и через них добывать обширные и свежие разведданные, а с другой стороны, максимально затруднить советской контрразведке борьбу с нею, поскольку это должно рассеять ее внимание. Общий состав агентов Абвера был чрезвычайно разнообразным и в подавляющем большинстве включал советских граждан. Использовались антисоветские элементы, уголовники, лица, судившиеся и подвергавшиеся репрессиям, предатели и пособники оккупантам, дезертиры, военнопленные, лица, случайно оказавшиеся на оккупированной территории. Вся эта масса вербовалась различными методами: угрозы, провокация, насилие, шантаж, принуждение, террор, подкуп, обещания и т.п.

Между тем в разведке, в отличие от военной деятельности, почти не срабатывает фил<