Заместитель начальника территориального гарнизона
27. Заместитель начальника территориального гарнизона подчиняется начальнику гарнизона. В своей деятельности он руководствуется ст. 24 настоящего Устава и указаниями начальника гарнизона. В отсутствие начальника гарнизона он выполняет обязанности начальника территориального гарнизона.
Военный комендант гарнизона
28.Военный комендант гарнизона отвечает за несение службы гарнизонным нарядом, организацию контроля за поведением военнослужащих на улицах и в иных общественных местах, соблюдением в гарнизоне нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, а также за выполнение других задач, возложенных на военную комендатуру (ст. 20 настоящего Устава).
Указания и распоряжения военного коменданта территориального гарнизона по вопросам гарнизонной и караульной служб обязательны для исполнения военным комендантом местного гарнизона
При проведении в жизнь решений начальника гарнизона военный комендант гарнизона имеет право отдавать приказания от его имени, докладывая ему о наиболее важных из них.
29. Военный комендант гарнизона обязан:
- осуществлять контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия, своевременно выявлять другие нарушения воинской дисциплины и происшествия в гарнизоне, не связанные с внутренней службой в воинских частях; действуя, как указано в ст. 30, 31 настоящего Устава, лично проводить или назначать по этим случаям разбирательства, докладывать о них и о принятых мерах начальнику гарнизона, а о преступлениях и происшествиях, кроме того, уведомлять военного прокурора гарнизона;
- участвовать по указанию начальника гарнизона в разработке плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы, а также инструкций на случай объявления тревоги в гарнизоне, чрезвычайного положения, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления на территории гарнизона по вопросам, касающимся выполнения задач гарнизонной службы, возложенных на военную комендатуру;
- организовывать несение караульной службы по охране и обороне гарнизонных объектов в соответствии с расписанием караулов, патрулирование в гарнизоне и дорожно-постовую службу ВАИ;
- разрабатывать по указанию начальника гарнизона план размещения, охраны и обороны местного гарнизона, а также расписание гарнизонных караулов, ведомость гарнизонного наряда, табели постам (приложения 1, 2 и 3 к настоящему Уставу), схемы расположения постов, схему патрулирования для гарнизонных патрулей, инструкции должностным лицам гарнизонного наряда;
- докладывать начальнику гарнизона предложения по оборудованию объектов техническими средствами охраны, сокращению численности гарнизонного наряда, улучшению порядка и условий несения им службы;
- составлять график проверки караулов должностными лицами гарнизона и осуществлять контроль за его выполнением;
- проверять не реже двух раз в месяц подготовку подразделений и лиц, назначенных в гарнизонный наряд, проведение развода гарнизонного наряда и несение службы гарнизонными караулами, патрулями и инспекторами дорожно-постовой службы ВАИ, готовность дежурного подразделения гарнизона, состояние постов и караульных помещений. Военный комендант территориального гарнизона, кроме того, проверяет качество выполнения указанных задач в местных гарнизонах;
- проверять не реже одного раза в месяц наличие и состояние запаса боеприпасов в караулах, делая отметку в книге учета;
- осуществлять контроль за готовностью сил и средств местной обороны к выполнению задач;
- рассматривать ведомость наряда оркестров воинских частей и представлять ее на утверждение начальнику гарнизона;
- инструктировать дежурного по гарнизону, его помощника, командира дежурного подразделения и состав патрулей перед заступлением в наряд, вручать дежурному по гарнизону записки с паролями, а начальникам патрулей выдавать необходимые документы и средства связи;
- просматривать ежедневно постовые ведомости гарнизонных караулов и принимать меры к безотлагательному устранению отмеченных недостатков;
- проверять не реже одного раза в неделю соблюдение законности и правил содержания военнослужащих на гарнизонной гауптвахте (приложение 14 к настоящему Уставу); давать начальнику гауптвахты письменное приказание о направлении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню, о направлении по письменному требованию следователя, прокурора, органа дознания или суда заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых, подвергнутых задержанию, а также заключенных под стражу по судебному решению и являющихся подсудимыми на допрос или в суд, а также о направлении заболевших в военно-медицинское учреждение (подразделение);
- анализировать состояние несения службы гарнизонным нарядом, соблюдение требований безопасности военной службы при выполнении задач гарнизонной службы, в том числе безопасности дорожного движения, и ежемесячно докладывать начальнику гарнизона выводы и предложения по их улучшению и устранению причин, порождающих нарушения;
- оказывать помощь территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации и органам прокуратуры в осуществлении розыска и задержания военнослужащих, совершивших преступление или самовольно оставивших воинские части, а также в розыске угнанных, похищенных, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия транспортных средств воинских частей;
- распределять по указанию начальника гарнизона между воинскими частями места для купания, осуществлять контроль за их оборудованием, организацией и несением службы дежурными командами пловцов и дежурными фельдшерами (санитарными инструкторами);
- определять совместно с начальником связи гарнизона необходимые средства связи для управления гарнизонными караулами, гарнизонными патрулями и контрольными постами ВАИ;
- проверять охрану военных городков воинских частей, убывших на полевые выходы (в лагеря) или выбывших из состава гарнизона;
- размещать временно находящиеся в гарнизоне подразделения (команды) и отдельных военнослужащих, обеспечивая их, а также караулы, сопровождающие транспорты с воинскими грузами, довольствием согласно аттестатам;
- вести учет воинских частей гарнизона, отдельных подразделений (команд), а также военнослужащих, прибывших в командировку или отпуск (приложение 13 к настоящему Уставу), и осуществлять контроль за своевременным их убытием к месту службы;
- принимать меры по оказанию медицинской помощи заболевшим военнослужащим, находящимся в отпусках на территории гарнизона;
- вести учет и организовывать хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих;
- организовывать по согласованию с органами ГИБДД регулирование движения колонн, а при необходимости и сопровождение в установленном порядке отдельных транспортных средств воинских частей;
- контролировать подготовку войск гарнизона к парадам, согласовывать мероприятия по поддержанию порядка с органами государственной власти и органами местного самоуправления во время подготовки и проведения парадов и других гарнизонных мероприятий с участием войск;
- назначать и готовить по указанию начальника гарнизона почетные караулы от воинских частей, организовывать похороны умерших военнослужащих и лиц, при погребении которых назначается почетный эскорт;
- вести учет воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах, братских могил и воинских памятников, находящихся на территории гарнизона, закреплять их за воинскими частями, контролировать их состояние, совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления принимать меры по содержанию их в надлежащем порядке.
Военный комендант гарнизона является начальником штаба местной обороны гарнизона и выполняет соответствующие обязанности, установленные министром обороны Российской Федерации.
30. Военный комендант гарнизона лично и через подчиненных ему должностных лиц обязан требовать от военнослужащих строгого соблюдения воинской дисциплины на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, в других общественных местах, не оставляя без воздействия ни одного их проступка. При этом не должно допускаться унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление к нему грубости.
Военный комендант гарнизона в случае нарушения воинской дисциплины военнослужащими младшими и равными ему по воинскому званию обязан:
сделать напоминание и (или) организовывать занятия по строевой подготовке и изучению общевоинских уставов с военнослужащими, нарушившими правила ношения военной формы одежды и (или) выполнения воинского приветствия;
организовать выполнение мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке в отношении военнослужащих находящихся в гарнизоне (приложение 5 к Дисциплинарному уставу);
проводить лично или назначать разбирательство в отношении военнослужащих совершивших грубый дисциплинарный проступок и наложить дисциплинарное взыскание в пределах предоставленной ему дисциплинарной власти или направить материалы разбирательства командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу для принятия решения.
Военнослужащие, подвергнутые задержанию, содержатся в комнатах для задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона, либо в камерах для военнослужащих, подвергнутых задержанию на гарнизонной гауптвахте. Срок задержания военнослужащего не должен превышать 3 часов, а в случае, если к военнослужащему может быть применен дисциплинарный арест, - 48 часов.
Срок задержания военнослужащего исчисляется с момента доставления в военную комендатуру (воинскую часть), а при его нахождении в состоянии опьянения – со времени вытрезвления.
В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим по воинскому званию, военный комендант гарнизона обращается к нему и от имени начальника гарнизона требует прекратить нарушение воинской дисциплины. При необходимости принятия более решительных мер по прекращению нарушения воинской дисциплины таким военнослужащим военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом начальнику гарнизона и действует по его указанию.
В отношении военнослужащих – водителей транспортных средств воинских частей, нарушивших правила дорожного движения, военный комендант гарнизона поручает начальнику ВАИ гарнизона применить к ним меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
О всех мерах, принятых в отношении военнослужащего, допустившего нарушение воинской дисциплины, военный комендант гарнизона сообщает командиру воинской части, делая соответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании этого военнослужащего и докладывает начальнику гарнизона.
31. Военный комендант гарнизона, если необходимо, требует от военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину, а также в случае, если имеются достаточные основания подозревать его в совершении преступления или грубого нарушения воинской дисциплины, предъявлять документы, удостоверяющие его личность, а при их отсутствии или неправильном оформлении задерживает военнослужащего и помещает его в комнату для задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона, либо в камеру для военнослужащих, подвергнутых задержанию на гарнизонной гауптвахте.
Когда личность задержанного военнослужащего из-за отсутствия у него документов не может быть установлена в течение 3 часов, военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом начальнику гарнизона и сообщает военному прокурору. Решение в отношении этих лиц должно быть принято не позднее чем через 48 часов с момента их задержания
32. Учет задержанных военнослужащих ведется: в военной комендатуре гарнизона - в книге учета задержанных военнослужащих по установленной форме (воинское звание, фамилия, имя и отчество, номер войсковой части, ее почтовый адрес, подчиненность и наименование военного округа, кем и за что подвергнут задержанию, принятые вещи, документы и деньги, кому сообщено и какие приняты меры); на гауптвахте - в книге учета военнослужащих, содержащихся на гауптвахте (приложение 14 к настоящему Уставу).
33. При возникновении (угрозе возникновения) в воинских частях гарнизона или на гарнизонных объектах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какого-либо происшествия в гарнизонных караулах военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом начальнику гарнизона, прибывает на место происшествия и принимает необходимые меры.
34. Если военнослужащий, находящийся в отпуске или командировке, не может прибыть к месту своей службы вследствие заболевания или иных, не зависящих от него обстоятельств, военный комендант гарнизона немедленно сообщает о причине задержки военнослужащего командиру воинской части, из которой военнослужащий прибыл. В случае заболевания военнослужащего он по распоряжению военного коменданта гарнизона освидетельствуется врачом и, при необходимости, направляется на стационарное лечение.
В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске, военным комендантом гарнизона предоставляется военнослужащему отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток, о чем немедленно извещается командир воинской части, из которой прибыл военнослужащий.
О времени убытия военнослужащего к месту службы, о сроке и причине его задержки военный комендант гарнизона делает отметку в документах военнослужащего и в книге учета военнослужащих, находящихся в командировке и в отпуске (приложение 13 к настоящему Уставу).