Постоянно действующий орган управления по делам ГО и ЧС – штаб по делам ГО и ЧС

На каждом предприятии не зависимо от формы собственности создается объектовое звено РСЧС и ГО в виде отдела, сектора, группы или освобожденного работника, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС. При этом количество специалистов согласно Постановления Правительства РФ № 782 от 10.07.1999 г. зависит от численности работников объекта экономики (табл. 2.1).

Таблица 1.1 - Количество специалистов в структурном подразделении по ГО и ЧС

Тип организации	Общая численность работников организации, чел.	Количество специалистов, уполномоченных на решение задач по ГО и ЧС
1 Организация, отнесенная к категории по ГО	до 5000	1 освобожденный работник
от 500 до 2 000	2 …3 освобожденных работника - группа ГО и ЧС
от 2 000 до 5 000	3…4 освобожденных работника - сектор ГО и ЧС
свыше 5 000	5…6 освобожденных работника - отдел ГО и ЧС
2 Организация, не отнесенная к категории по ГО	менее 200	по совместительству одним работником
свыше 200	1 освобожденный работник

Приказом руководителя объекта на базе структурного подразделения, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС создается штаб по делам ГО и ЧС.

Штаб по делам ГО и ЧС объекта функционирует на правах самостоятельного структурного подразделения, осуществляет планирование и контроль за реализацией мероприятий ГО, предупреждением и ликвидацией ЧС, отдает распоряжения и указания по вопросам ГО и ЧС, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями и должностными лицами объекта.

Штаб по делам ГО и ЧС в мирное и военное время отвечает за планирование и выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности управления, формирований ГО и предприятия в целом к действиям в условиях ЧС мирного и военного времени в соответствии с планами ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Штаб по делам ГО и ЧС объекта по делам ГО и ЧС является постоянно действующим органом управления по предупреждению и ликвидации ЧС и ГО, который специально уполномочен решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время.

Штабом по делам ГО и ЧС руководит начальник штаба (начальник отдела, сектора) по делам ГО и ЧС, который непосредственно подчиняется руководителю объекта (начальнику ГО и председателю КЧС) и является его помощником по делам ГО и ЧС. Он является основным организатором всех подготовительных мероприятий по ГО и ЧС и предоставляется право от имени руководителя ГО и председателя КЧС отдавать приказы и распоряжения по вопросам ГО и ЧС. В оперативном плане начальник штаба подчиняется начальнику управления по делам ГО и ЧС города (района).

Штаб по делам ГО и ЧС, как правило, кроме начальника штаба, включает заместителя начальника штаба по оперативным вопросам, помощников по подготовке и разведке.

Помощник начальника штаба по разведке формирует звено разведки, а также, при необходимости, и другие формирования - спасательное звено, инженерное звено и др..

Основными задачами штаба по делам ГО и ЧС являются:

1 Планирование и контроль выполнения мероприятий по переводу ГО предприятия с мирного на военное положение и мероприятий по защите рабочих, служащих и производства от возможных ЧС природного и техногенного характера.

2 Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования производства в ЧС мирного и военного времени.

3 Организация работы служб ГО по прогнозированию возможных ЧС, сбору, обработке, анализу информации о ЧС, радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке, по подготовке предложений комиссии по чрезвычайным ситуациям в ходе ликвидации ЧС, подготовке для КЧС города (района) донесений о возникновении, ходе и ликвидации ЧС согласно табелю срочных донесений.

4 Подготовка предложений по созданию формирований ГО, их численности, структуре, оснащению табельным имуществом, поддержанию в постоянной готовности к ликвидации ЧС.

5 Планирование, организация подготовки и обучения руководящего состава, формирований ГО, рабочих и служащих действиям в ЧС мирного и военного времени. Оказание методической помощи руководителям учебных групп в проведении занятий и тренировок по ГО.

6 Контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений к приему укрываемых.

7 Участие в создании и использовании финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС и функционирования объектового звена РСЧС.

8 Разработка плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, нормативных документов объектового звена РСЧС и ГО, их своевременная корректировка и контроль за выполнением.

9 Оказание методической и практической помощи руководителям структурных подразделений в планировании и осуществлении мероприятий по вопросам ГО и ЧС.

10 Организация работы по пропаганде знаний по вопросам ГО и ЧС среди рабочих и служащих, распространению опыта предупреждения и ликвидации ЧС.

11 Подготовка и организация проведения учений и тренировок по ГО.

12 Приобретение и организация хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО, предусмотренного табелями и нормами оснащения формирований ГО, рабочих и служащих.

Кроме штатного штаба по делам ГО и ЧС на объекте создаются службы ГО:

- энергетики и светомаскировки;

- аварийно-техническая;

- материально-технического снабжения;

- радиационной и химической защиты;

- противопожарная;

- оповещения и связи;

- убежищ и укрытий;

- охраны общественного порядка;

- другие, в зависимости от особенностей и возможностей объекта.

Начальники служб ГО назначаются приказом директора (руководителя) объекта - начальника ГО из числа наиболее подготовленных специалистов предприятия.

Для функционирования системы РСЧС и ГО объекта ее структурными составляющими (штабом, КЧС, службами) разрабатываются следующие основные документы;

- план гражданской обороны;

- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- план основных мероприятий (текущей работы) по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

- планы служб ГО;

- план приведения в готовность формирований ГО;

- положение об объектовом звене РСЧС и ГО;

- положения о комиссиях по ЧС, по повышению устойчивости функционирования предприятия в ЧС мирного и военного времени, эвакуационной комиссии;

- функциональные обязанности работников по делам ГО и ЧС;

- приказы о назначении должностных лиц по делам ГО и ЧС, комиссий по ЧС и повышению устойчивости функционирования предприятия, об организации связи и оповещения, о создании формирований ГО, об организации обучения руководящего состава, рабочих, служащих и формирований ГО действиям в ЧС, об итогах подготовки по вопросам ГО и ЧС за прошедший год и задачах на очередной учебный год;

- планы подготовки и проведения учений и тренировок по ГО;

- оругие документы, необходимые для организации работы объектового звена РСЧС.