Существующие подходы к безопасности
Безопасность с момента зарождения человечества является важнейшей потребностью человека. Как философская категория она выступает формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости объектов материального мира.
В самом широком смысле безопасность – это состояние защищенности от угроз ключевым ценностям и интересам. Нередко при определении безопасности акцент делается именно на защищенности – наличии средств и организационных мер, институтов, договоренностей с партнерами и т.д. Но весь комплекс обеспечения защищенности определяется характером и масштабом угроз, поэтому понятие «безопасность» объединяет неразлучную пару «угрозы – защита от них».
Для более четкого понимания данного положения остановимся более подробно на понятии «угроза».
В самом широком понимании угрозаэтосовокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Напомню, что отличие военной угрозы состоит в том, что она указывает как на потенциальную, так и на реальную возможность применения одной из сторон военной силы для разрешения конфликта в свою пользу.
Военная угроза – состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию).
Ее характеризуют четыре важнейших признака:
1) динамическое возрастание опасности;
2) демонстрация готовности совершить насилие для причинения ущерба;
3) реальное намерение одних субъектов причинить ущерб другим;
4) наибольшая вероятность перехода потенциального ущерба в действительный.
Военная опасность не обязательно связана с началом военных приготовлений противоположной стороны. Ее источники, как правило, скрыты от поверхностного взгляда людей.
Военная опасность – состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы.
Характерными признаками военной опасности для страны можно считать:
наличие острых противоречий, разрешение которых возможно с применением военной силы;
наличие у одной из сторон достаточного количества военных сил и средств для разрешения противоречия в свою пользу или способность государства создать такие силы в перспективе;
наличие у лидеров или правительств политической воли или решимости пойти на применение силы, способности использовать вооруженные силы для разрешения возможного конфликта;
наличие надежных союзников среди государств, их коалиций или иных субъектов военно-политических отношений;
благоприятные геополитические условия и реальная (либо прогнозируемая) военно-политическая обстановка для осуществления военных акций и т.д.
Угрозы имеют объективный характер и возникают в результате появления противоречий между индивидами, слоями общества, классами, государствами при их взаимодействии в процессе общественного развития.
Классификация угроз:
· местонахождение (внешняя, внутренняя);
· степень сформированности (потенциальная, реальная);
· характер (природная: сейсмическая, водная и др.);
· источник (антропогенная, экологическая, техногенная);
· сфера жизнедеятельности (экономическая, социальная, политическая, оборонная, информационная, международная);
· по степени субъективного восприятия: завышенная, заниженная, адекватная, мнимая, неосознанная.
Основными объектами МБ являются:
международное сообщество – его материальные и духовные ценности, интересы;
международные отношения;
государства – их суверенитет и территориальная целостность.
Основными субъектами обеспечения МБ являются государства, международные и межправительственные организации, международные общественные организации, осуществляющие функции в рамках функционирования системы обеспечения МБ. Необходимо отметить, что главным объектом и субъектом МБ многие эксперты считают человека. В то же время положение личности определяется состоянием государства и международного сообщества.
Анализ и оценка угроз, выработка на основе концептуальных принципов комплекса мер по их локализации и ликвидации – главное предназначение системы обеспечения национальной безопасности многих государств мира.
Говоря о безопасности, различают такие ее виды, как:
· политическая безопасность;
· экономическая безопасность;
· энергетическая безопасность;
· военная безопасность;
· социальную безопасность;
· информационная безопасность;
· продовольственная безопасность;
· экологическая безопасность и др.
В последнее время наблюдается тенденция к расширению толкования безопасности, к комплексному рассмотрению военных, экономических, социальных, информационных, экологических, культурных и всех других аспектов жизнедеятельности человечества. Но при этом следует иметь в виду, что, как бы ни были взаимосвязаны эти сферы, каждая из них имеет свои специфические угрозы, средства противодействия им, собственную логику противостояния угроз и средств защиты от них, инструменты противодействия и закономерности происходящих процессов.