Угрозы имеют объективный характер и возникают в результате появления противоречий между индивидами, слоями общества, классами, государствами при их взаимодействии в процессе общественного развития.

Классификация угроз:

местонахождения (внешняя, внутренняя);

степень сформированности (потенциальная, реальная);

характер (природная: сейсмическая, водная и др.; антропогенная: экологическая, техногенная);

Сфера жизнедеятельности (экономическая, социальная, политическая, оборонная, информационная, международная).

Анализ и оценка угроз, выработка на основе концептуальных принципов комплекса мер по их локализации и ликвидации –- главное предназначение системы обеспечения НБ.

Классификация угроз имеет значение при создании и функционировании системы обеспечения НБ. Также большое значение в организации деятельности по обеспечению НБ имеет субъективная сторона восприятия угроз. Несмотря на объективную природу угроз НБ, отражение человеком этого явления сплошь и рядом не совпадает с реальным положением. Порой искажения в восприятии угрозы могут достигать значительных масштабов. Более того, угроза реально существует, формируется, а субъекты безопасности могут не знать об этом, не осознавать надвигающейся катастрофы.

Классификация угроз по степени субъективного восприятия: завышенная, заниженная, адекватная, мнимая, неосознанная.

В настоящее время невозможно добиться заданного уровня национальной безопасности без учета глобальной, международной, и региональной безопасности.

Глобальная, международная, региональная безопасность.

Рассмотрим основные дефиниции для выделенных выше видов безопасности. Глобальная безопасность - защищенность системы международных отношений и экологической ситуации на планете от угроз, способных дестабилизировать обстановку в мире и вызвать кризисы и конфликты общепланетарного масштаба. Рассматривая этот вид безопасности выделяют ряд ее аспектов, обусловленных наличием известных глобальных проблем современности, а именно: предотвращением гонки вооружений, разоружением и нераспространением оружия массового уничтожения, информатизацией мирового сообщества, распространением терроризма и наркотиков, контроля демографической ситуации, экологическими проблемами развития Человечества, освоением космоса и Мирового океана.

Глобальная безопасность находит свое выражение в форме решения экологических проблем, связанных, среди прочего, и с гонкой вооружений. Многие нынешние военные, политические и экономические конфликты порождаются неспособностью мирового сообщества должным образом использовать окружающую среду и глобальные природные ресурсы. Кроме того, деятельность военных ведомств является одной их серьезных причин возникновения экологических проблем. Международная гонка вооружений, особенно в ядерной области, уже привела к серьезной экологической деградации Планеты.

Международная безопасность - состояние защищенность системы международных отношений от угрозы их дестабилизации, конфронтации, войн, и вооруженных конфликтов. Если сравнивать это определение с определением глобальной безопасности, то мы увидим, что оно в основном ориентировано на предотвращение и парирование угроз военного характера. И это не случайно, поскольку именно эти угрозы способны вызвать наиболее резкую дестабилизацию международной остановки, внести наиболее глубокие и деструктивные изменения в систему современных международных отношений. Хотя экономические, экологические и информационно-идеологические факторы сегодня способны вызвать не менее мрачные угрозы, чем те, которые связаны с военной сферой.

Очередной уровень безопасности - безопасность региональная - состояние защищенности взаимоотношений государств региона, способных вызвать дестабилизацию обстановки, военные кризисы и вооруженные конфликты регионального масштаба. Данное определение по смыслу практически совпадает с определением международной безопасности, отличаясь лишь пространственными масштабами.

Военный аспект региональной безопасности связан с многосторонними усилиями, направленными на прекращение локальной гонки вооружений. Политический аспект региональной безопасности связан с сокращением вмешательства в дела соседних стран данного региона. Региональное торговое сотрудничество является ключевым экономическим фактором, определяющим этот вид безопасности. Перспективы его поддержания связываются с преодолением, в целом, стихийного характера международной политической системы с некоторыми стабильными (двумя или несколькими) центрами власти. Учитывая развитие и распространение оружия массового уничтожения, проблемы региональной безопасности приобретают в этих условиях всеобщий характер, создавая угрозу стратегической стабильности и международному миру.

Вышеприведенные виды безопасности определяются, в первую очередь, действием следующих основных факторов: подходами субъектов международных отношений к соблюдению норм и принципов международного права, их внутренней политикой, а также - военно-политической и экономической ситуацией в регионах и в мире в целом.

Формы поддержания глобальной, международной и региональной безопасности могут быть самыми различными, что обуславливается различной широтой их геополитического охвата, уровнем развития стран-участниц, их ориентацией (политической, военной, экономической и т.д.). Роль соответствующих политических систем, их влияние на решение международных проблем может быть также самой разнообразной и зависеть от "удельного веса" стран-участниц, их внутренней структуры и наличия механизмов контроля за соблюдением внешнеполитического курса, отвечающего совместным интересам мирового сообщества. Второй учебный вопрос: