В районах андхоя и дашти-кала банды ликвидированы.
По ликвидации банд в районах Имам-Сахиба и Ходжагара операции начнутся 30.08 сего года.
...По-прежнему влияние органов власти за пределы административных центров, как правило, не распространяется, что затрудняет стабилизацию обстановки. Из-за пассивности провинциального руководства Кундуза, Тахора, Бадахшана до сих пор нет органов власти ни в одном из северных уездов.
...Потерпев поражение от правительственных войск ДРА и ПВ КГБ СССР в равнинной зоне северных провинций, мятежники оборудовали опорные пункты в горных районах, создают там запасы вооружения, боеприпасов и продуктов питания. Оттуда совершают вылазки для террористических действий.
Наиболее крупные базы находятся: Каттамаш (пр. Фарьяб), Дарзаб, Чунгур, Пистаали (пр. Джаузджан), Альбурз (70 км восточнее Шибаргана), Мармоль (пр. Балх). По каждой базе указаны координаты цели.
Считали бы целесообразным в оставшийся период 1983 г. и в течение первой половины 1984 г. подготовить и провести ряд
последовательных совместных операций с частями 40-й армии и ВС ДРА по ликвидации баз мятежников, примыкающих к зоне ответственности ПВ КГБ...»
Копии этой информации переданы послу Ф.А. Табееву, командующему 40-й армией генерал-лейтенанту В.Ф. Ермакову, Б.Н. Воскобойникову.
От многих источников поступала тревожная информация о пассивности должностных лиц ДРА в работе с местным населением, по укреплению органов власти в населённых пунктах. Там, где находились советники у руководителей разного уровня власти и учили их формам и методам выполнения своих должностных обязанностей, было явно недостаточно. А некоторых подсоветных приходилось заставлять и, по возможности, контролировать их работу. Порою наши советники сами допускали случаи выполнения обязанностей своих подсоветных, что было недопустимо. Нельзя было развивать у тех чувство иждивенчества.
Это беспокойство высказывали на совещаниях и руководители советнических аппаратов различных ведомств.
Ранее на совещании военных советников выступал заместитель ГВС генерал-лейтенант Николай Фадеевич Кизюн.
«...Обучая своих подсоветных методам организации, выполнения своих должностных обязанностей в новых условиях, слабо спрашивали с них за качество выполняемой
работы;
- наша обязанность советовать, а они — хозяева, должны работать в интересах своего народа;
- учить афганского офицера быть ближе к своему подчинённому;
- деликатно проводить линию на укрепление единства НДПА среди её членов. Всякое их заявление на веру не принимать, а проверять;
- надо изживать их иждивенческие настроения;
- на представлении к очередному воинскому званию, к назначению на вышестоящую должность обязательно должна стоять виза советника;
- обратить внимание на руководство ПВ ВС ДРА, на взаимоотношения командующего и начальника политотдела».
Это выступление показало мне, что не совсем благополучно обстоят дела у моего подсоветного со своим заместителем — начальником политотдела. Знание этой ситуации на начальном этапе работы имело для меня немаловажное значение. Вникая в деятельность командования, я узнал, что эти офицеры принадлежат к разным течениям НДПА: командующий — к «Хальк», а его заместитель — к «Парчам». Непростое сочетание?
Значит, и работу мне надо проводить по объединению их усилий в руководстве ПВ.
С командующим ПВ я познакомился, когда мы вылетали в Герат, а затем выезжали в Гульран выставлять на границу вновь сформированный 940-й пограничный батальон. Накануне генерал-майор М. Фарук вернулся из Москвы.
Перед выставлением батальона мы тогда провели занятия с офицерами, сержантами и рядовыми по всем предметам боевой подготовки, тактике ведения боевых действий с бандгруппами, организации охраны границы. В сопровождении ММГ советских ПВ выставили их на участок границы.
За время совместной работы у меня была возможность познакомиться с подсоветным.
Генерал-майор М. Фарук родился в кишлаке недалеко от Кабула, в небогатой крестьянской семье. Пуштун. Родители дали образование. После шести классов поступил в военное училище. Закончил артиллерийский факультет. Служба в 18-й ПД, 88-й артиллерийской бригаде. Вступил в НДПА, избирался секретарём партийной группы «Хальк». Учился в артиллерийской академии г. Ленинграда. После Саурской революции отозван с 3-го курса академии и назначен заместителем командующего 3-го армейского корпуса, затем — командующим ПВ МО ДРА. Состав семьи — 14 человек. Проживают в 5-комнатной квартире. Старается не привлекать внимание к вопросу принадлежности к фракционной группе и на эту тему от разговора уходит. Спокоен. Рассудителен. Пользуется авторитетом подчинённых.
После выступления генерала Н.Ф. Кизюна, его замечаний по отношениям среди командования ПВ, я стал присматриваться к работе командующего и его заместителю — начальнику политотдела полковнику Бисмулле, состоящему в группе «Парчам». От этих двух руководителей, их личных отношений зависит дружная работа всего коллектива офицеров управления и в пограничных бригадах. В этих коллективах имелись сторонники каждого из них и по партийной линии. Значит, возможна и фракционная борьба, если в составе командования ПВ не будет согласия.
Для объединения этих людей, занимающих первые должности в ПВ, с моей стороны необходимо было продумать меры, своё поведение с ними для их сближения и согласованной работы. |
Во время проведения очередного военного совета в Ашхабаде я поделился своими размышлениями на этот счёт с начальником войск округа генералом Г.А. Згерским. Мы обсудили сложившееся положение, и Геннадий Анатольевич предложил пригласить Фарука с Бисмуллой на нашу территорию и здесь практически показать дружную работу командования округа. Я согласился с этим предложением, понимая, что совместная поездка сюда может сблизить этих людей.
Возвратившись в Кабул, с командующим спланировали вылет в Файзабад, где сложилась непростая обстановка на границе с Пакистаном. Кроме организации её охраны, мы должны были уточнить взаимодействие с советскими пограничными подразделениями. Я предложил включить в группу и начальника политотдела полковника Бисмуллу.
Наметили вылет, после утверждения нашего плана ГВС, на 8.09.1983 г. Перед вылетом я позвонил генералу Г.А. Згерскому и сообщил дату нашего прибытия в Хорог. К этому времени он доложил об этом генералу армии В.А. Матросову и получил разрешение принять командование ПВ ВС ДРА на участке пограничного отряда в г. Хороге.
В назначенный день вся группа вылетела в Файзабад (северо-восточная часть Афганистана). Все стоящие перед нами задачи были решены. Кроме того, побывали в Гульхане. В заключение работы я передал приглашение генерала Г.А. Згерского залететь в
Хорог, на советскую сторону, чтобы изучить охрану границы на участке Ишкашима.
Командующий и его заместитель согласились с предложением и мы, перелетев через государственную границу, произвели посадку на аэродроме г. Хорог. При выходе из самолёта нас встретила группа офицеров во главе с генералом Г.А. Згерским. Здесь же находился начальник политотдела войск округа генерал-майор Виктор Фёдорович Запорожченко. Встреча была тёплой.
Вся группа офицеров переехала в расположение пограничного отряда.
Программу пребывания на советской территории составили так, чтобы дать посмотреть гостям пограничный отряд в Хороге, побывать в Калайи-Хумбе, Пяндже, Душанбе. Показать организацию охраны границы, учебную материальную базу, центр подготовки пограничников. Учитывались и намеченные встречи с руководителями партийных организаций и органов власти разного уровня.
Но стояла и другая, наиболее важная, задача. Показать афганским коллегам целенаправленную, дружную работу начальника войск и его заместителя по политической части — начальника политотдела округа.
Генерал Запорожченко проделал соответствующую работу с полковником Бисмуллой. Этому содействовали встречи с местными и республиканскими руководителями.
Четыре дня встреч, практических выездов повлияли на сознание афганских руководителей, они осознали, что только дружеские отношения могут дать положительные результаты в решении любых задач.
Уже в Кабуле я и другие советники явную неприязнь Бисмуллы к командующему не отмечали. Это отметил и заместитель ГВС генерал Н.Ф. Кизюн. Можно было сделать вывод: наша поездка дала положительные результаты. Будем продолжать эту работу на укрепление взаимоотношений командования ПВ.
Состояние ПВ ДРА требовало качественно изменить политику в подборе и расстановке офицерских кадров. По этому вопросу наметили провести совещание с командованием ПВ.
Подготовительную работу с приглашением представителей всех отделов управления ПВ и участием советников проделал полковник Девятов Виль Рахимович. Обсуждался один вопрос: о кадровых перестановках в ПВ ДРА. Здесь присутствовал первый заместитель начальника ПВ КГБ СССР генерал-лейтенант И.П. Вертелко.
К этому совещанию шла кропотливая подготовка. Учитывалось мнение советников пограничных бригад по каждому офицеру: их деловые и командирские качества, кто и где учился и прошёл переподготовку, высказывания в адрес советской помощи Афганистану, проявление фракционности в НДПА, авторитет среди подчинённых.
Это мероприятие готовилось так, чтобы офицеры отделов, в основном кадрового, сами давали характеристики обсуждаемым кандидатурам. С нашей стороны участие заключалось в том, чтобы дать ответ на возникающий вопрос и внимательно наблюдать за ходом обсуждения.
Совещание прошло не очень активно и без эксцессов. Здесь не затрагивались при обсуждении кадры политработников. Мы понимали, что сейчас это делать нецелесообразно по многим внутриполитическим причинам.
Активное участие в обсуждении кадрового состава принимал начальник политотдела ПВ полковник Бисмулла. Я ожидал, что он может по многим кандидатурам не согласиться с мнением командующего. Но всё произошло так, что ни одного острого вопроса или разногласия между ними не было. Считаю, что наша совместная поездка на территорию СССР, работа генералов Г. А. Згерского и В.Ф. Запорожченко с ними проведена не напрасно.
Обсуждаемые кандидатуры на выдвижение и перемещение согласовывали в соответствии с подготовленным нами планом. Приказом МО и командующего ПВ ДРА все эти офицеры были утверждены в должностях.
Когда совещание закончилось, я использовал присутствие основной части советнического аппарата для обстоятельного разговора о требованиях и указаниях, которые доводил до нас ГВС.
В наш адрес нередко звучали критические замечания по работе с подсоветными. Наша задача — учить их принимать самостоятельные решения, добиваться настойчивости в их выполнении. Не подменять афганских офицеров в любых условиях обстановки и исключать иждивенчество. Отучать «оглядываться на шурави» в ожидании постоянных подсказок. Помогать командирам своими советами в повседневной деятельности, в подборе и обучении кадров. От этого зависит успех в работе как подсоветного, так и действий пограничной бригады в целом.
Генерал И.П. Вертелко акцентировал внимание на то, что мы находимся во фронтовых условиях. Значит, и работать нам надо по-фронтовому.
12 октября группа офицеров во главе с генералом И.П. Вертелко вылетела в Шинданд для работы в 7-й ПБр. Наша цель состояла в том, чтобы проверить подготовку двух пограничных батальонов, провести с ними дополнительно занятия и организовать их выдвижение на границу.
Советники бригады - А.С. Маркин, Г.А. Фёдоров проводили занятия с афганскими офицерами по подготовке батальонов к самостоятельным действиям, через командира бригады добивались выполнения указаний командования ПВ.
Командующий ПВ генерал М. Фарук отметил хорошую подготовку батальонов в боевом отношении и дал разрешение на их выход на границу с Ираном для выполнения задач по её охране.
Перелетев на самолёте в Кандагар, мы с 13 по 15 октября работали в 3-й ПБр. Это было не первое наше её посещение. Нас встретили уже знакомые командир и советники.
Командование бригады успешно справлялось со стоящими перед ним задачами. Тому способствовала хорошо поставленная работа разведки. В этом направлении высоко оценивалась деятельность майора Г.А. Чибисова. Имея опыт работы в СЗПО, он внедрял его здесь, в условиях Афганистана. Не только учил своего подсоветного добывать разведданные, но и сам, зная язык и местные обычаи населения, достаточно глубоко владел обстановкой. По полученным ими данным пограничные батальоны, особенно Успешно использовался резервный, устраивали засады, вступа-
ли в бой с бандгруппами, пытающимися преодолеть охраняемую границу. Но когда недостаточно было сил, обращались к подразделениям СА, находящимся недалеко, передавали им данные о бандгруппах и те успешно их реализовывали.
Майор Г.А. Чибисов за эффективное выполнение задач по уничтожению банд был представлен к ордену и получил его. Через 1,5 года за организацию боевых действий и успешные проведения операций был повторно представлен к государственной награде, но на этот раз кадровый орган ГУПВ ответил отказом. Кому-то показалось, что для одного человека две награды — много. Как говорится, всякий мнит себя стратегом, видя бой со стороны! К сожалению, такие примеры на моей памяти не единичны.
Выезжали в погранбатальоны для изучения работы командиров. Не везде дела обстояли благополучно. В 915-м батальоне командир и его заместитель по политической части отстранились от руководства подразделением, перестали выполнять служебные обязанности. Батальон был на грани разложения. Заместитель по политчасти, молодой лейтенант, которого направили на эту должность из Кабула без согласования с нашими советниками, занял позицию, откровенно враждебную к советской стороне. По моей рекомендации генерал М. Фарук, с прибытием в Кабул, принял меры по замене этих офицеров.
С командующим ПВ вновь обсудили вопросы о кадровых назначениях, переводах, повышения в должностях офицеров, присвоения очередных воинских званий. Без согласования с советниками офицеры кадрового отдела не должны представлять проекты приказов на подпись ему и начальнику политотдела. Об этом говорили также с полковником Бисмуллой. Оба с моим предложением согласились.
По прибытии в Кабул я получил информацию от командования пограничного округа из Ашхабада для посла, ГВС и руководителя представительства о совместных боевых действиях в зоне ответственности советских пограничников и афганских подразделений с бандгруппами. В близлежащих от Ташкургана кишлаках укрепляются партийные и местные органы власти.
В Бадахшанской провинции захвачены два агента из Пакистана, которые шли с разведывательной целью: установить дислокацию и количество воинских частей в этой провинции. Переданы в ХАД.
В рудниках добывается лазурит сторонниками бандгрупп для продажи, чтобы на эти деньги закупать оружие.
За сентябрь проведено 3 плановых операции, 11 частных; выставлено 9 КЗР; уничтожено — 521, захвачено — 220 мятежников, в том числе 2 главаря. Передано в вооружённые силы 300 призывников.
Эту информацию я оформил официальным документом и представил адресатам.
В начале ноября случилось происшествие с нашим советником Басовым.
Выполняя задачу по доставке продовольствия для 15-го пограничного полка в Ургун на вертолётах с афганскими лётчиками, во время полёта ему показалось, что он продолжается дольше обычного по времени. Тогда он спросил командира экипажа: «Куда мы летим?» Лётчик учился в Советском Союзе и хорошо знал русский язык. По-русски ответил: «Летим в Пакистан». Одновременно то же сказал и штурман вертолёта. Это было для Басова неожиданностью, тем более, что он в вертолёте находился один с грузом. Поэтому моментально среагировал: выхватил гранату, ударом вывел из строя штурмана, выдернул чеку и дал команду лётчику возвращаться назад.
Это была драматическая ситуация. Вертолёт вернулся на аэродром в Кабул.
По поручению Б.Н. Воскобойникова я встречался с вертолётчиками и Басовым.
По данному случаю с афганскими «асами» разбирался и спецорган. Они заявили там и объяснили мне, что просто «пошутили с шурави». Намерения улетать в Пакистан у них не было. Хотели проверить реакцию русского.
Беседуя с Басовым, я видел, как переживал он случившееся: «А что мне было делать? Я на борту находился один. На мой вопрос они оба сразу ответили, что летят в Пакистан. И если бы это
осуществилось, я бы взорвал вертолёт гранатой. Сам бы погиб, но не сдался!»
Оценим его действия в той обстановке по заслугам!
По результатам разбирательства афганским командованием были приняты меры к лётчикам.
После моего доклада решили: в целях безопасности Басову оставаться в Афганистане нельзя. С положительной характеристикой, где указаны его качества, как смелого и решительного офицера, принимающего целесообразные решения в экстремальных ситуациях, в целях личной безопасности его откомандировали в СССР.
О повышении квалификации офицеров
Я видел в какой ежедневной напряжённой обстановке находились советники в пограничных бригадах Афганистана: без охраны, на пределе физических и моральных сил, всегда готовые к неожиданностям. Так случилось и в описанном событии с офицером Басовым.
Несколько месяцев советники 4-го отдела были без своего начальника: полковник Е. Тарасов по окончании срока командировки убыл в Союз, а ему на смену ещё никого не назначили. До прибытия начальника отдела я помогал советникам решать все возникающие вопросы.
После описанного события с Басовым, я и В.Р. Девятое, кадровый работник отдела, обсудили вопросы по работе с офицерами и пришли к выводу: в связи с тем, что советники ПБр находятся в отрыве от центра, необходимо сделать так, чтобы, как правило, хотя бы раз в течение трёх месяцев они должны вызываться на совещание для доведения важных информации по обстановке, проведения занятий и обмена опытом по работе с подсоветными. За это время у них будет и психологическая разгрузка.
В каждой ПБр находилось 5-6 советников. Мы составили график ежемесячного их вызова в Кабул по категориям (советники командиров, политработников, тыловиков и так далее), подготовили планы занятий, программные вопросы. Включили
темы по тактике ведения боевых действий, обмена опытом в обучении подсоветных.
Подготовленные предложения согласовал с руководителем представительства Борисом Николаевичем Воскобойниковым. Он поддержал нас в этом начинании.
На эту же тему я разговаривал с НШ ГВС генералом Гришиным. Изучив представленные ему разработки по программе занятий на сборах советников пограничных бригад, он согласился с нашим предложением и посоветовал графики сборов представить ему в штаб, чтобы заранее планировать авиацию для доставки офицеров в Кабул.
С октября 1983 г. такие сборы советников проводились ежемесячно, согласно утверждённого плана. Это была вынужденная необходимость для поддержания устойчивого психологического состояния наших людей в сложной боевой обстановке.
Озабоченность у штаба ГВС вызывала пассивность руководства МО ДРА к подготовке и переподготовке офицерского состава первичного звена — командиров взводов и рот, по повышению их профессиональной квалификации. Направление кандидатов на офицерские курсы, в учебные группы осуществлялось с большим трудом. К началу занятий в учебных группах был недокомплект обучаемых. От качества военных знаний офицеров зависело и состояние вооружённых сил ДРА в целом.
Большинство офицеров не имели навыков работы с личным составом, слабо знали теоретические основы военной службы, тактику ведения боевых действий, не владели методикой в проведении занятий по боевой подготовке с подчинёнными и «плутали» по топографическим картам.
Необходимо было переломить такой подход к подготовке офицеров у руководства МО ДРА, и это сделать можно только усилиями всего советнического коллектива в ВС.
Ещё 10.10.1983 года, когда у ГВС состоялось совещание советников по этому вопросу, было указано на недостатки в повышении квалификации офицерского состава взводов и рот. Генерал армии М.И. Сорокин потребовал от советников «усилить контроль по отбору и направлению кандидатов на офицерские курсы.
С повышением специальных знаний, приобретением опыта офицерами будет и успех армии в целом. А с безграмотными командирами — армия потерпит поражение».
Он предложил в частях ввести 1 час командирской подготовки ежедневно и самим советникам принимать участие в обучении офицеров.
Приказом МО ДРА определён учебный год в вооружённых силах с 21.10.1983 года. К этому времени советникам активно включиться и помочь афганским отделам ГШ подготовить соответствующие учебные программы, планы командирской подготовки. Практиковать показные занятия.
Этими мероприятиями повысится боеготовность и боеспособность частей армии. Предложено пограничным войскам уделять внимание строительству учебно-материальной базы. Отмечено, что у пограничников улучшилась служба по охране границы. Но вместе с тем она по-прежнему не отвечает современным требованиям. Бандгруппы продолжают преодолевать границу почти беспрепятственно. Для пополнения ПВ личным составом должна эффективно проводиться работа с местным населением — по подбору из них призывников и созданию отрядов малишей с привлечением их к охране границы.
Контрреволюция переносит своё влияние на приграничные племена, усиливает диверсии на дорогах, в городах. Отмечается, что в III квартале этого года 177 кишлаков полностью попали под контроль мятежников.
Итоги совещания я в тот же день довёл до 4-го отдела, а через отдел — до советников в ПБр.
20.10.1983 г. пришла трагическая информация из Ашхабада: при проведении боевой операции силами ММГ и подразделений царандоя погиб её начальник подполковник Валерий Иванович Ухабов. Грамотный, смелый офицер! Когда знаешь человека и приходит такое известие о нём, испытываешь неисчерпаемое чувство горечи от наших безвозвратных потерь! Впоследствии ему посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.
Я довёл эту весть до советников 4-го отдела. Мы понимали, что на войне могут быть потери бойцов. Но в сознании эта гибель не укладывалась!
В районе Меймене, против участка пограничного отряда в Тахта-Базаре, в зоне ответственности ПВ, закончился первый этап боевых действий из общего плана совместных действий войск 40-й армии, ВС и царандоя ДРА с пограничными войсками.
Из Москвы генерал И.Г. Карпов сообщил, что второй этап крупномасштабной операции погранвойск начнётся с 21.10 сего года. Передан уточнённый план. Основные действия будут развиваться в Бадахшанской провинции, район Гульран, и в провинции Балх. А тактические — по всей зоне ответственности (населённые пункты Кайсар, Мардиан, Шибарган, Шартепа, Дарваз, Талукан, Куфаб, Дарасай). Цель - не дать возможности переходов одних бандгрупп для оказания помощи другим, то есть сковать их действия.
Оформив это сообщение документально, я передал его ГВС и руководителю представительства.
26.10.1983 г. из Ашхабада дали информацию о первом результате боевых действий в районе Баламургаба: уничтожено до 50 мятежников. Захвачено оружие, боеприпасы.
29.10 состоялась беседа Б.Н. Воскобойникова с советниками представительства, где он ориентировал нас по обстановке:
1. 1 января 1984 года исполняется 19-я годовщина образования НДПА.
2. Обстановка на всей территории ДРА ухудшается.
3. Обратить внимание на подбор кадров и их обучение по своим направлениям.
4. Всю работу с подсоветными строить на упреждение действий противника.
5. На территории Афганистана выявляются террористы из числа иностранных наёмников.
По этим вопросам следовало делать выводы в работе с подсоветными для решения стоящих проблем.
После совещания я вылетел в Ашхабад на очередное заседание военного совета, где довёл до его членов обстановку на территории ДРА.
Генерал Г.А. Згерский поручил встретиться в Кабуле с членом военного совета 40-й армии и переговорить с ним по поводу передачи 48-му пограничному отряду из состава 201-й МСД звуковещательной станции (ЗВС ЗС-72Б).
Зима 1984 года
Наступал зимний период. Шли сообщения о подготовке бандгрупп к действиям в условиях холодов. Некоторые из них под воздействием иностранных инструкторов или по партийной принадлежности делали попытки к объединению. Другие спускались с гор, рассредоточивались по населённым пунктам, совершая террористические действия на дорогах в отношении воинских частей.
На восточной границе мятежники активизировали агитацию среди афганских пограничников, входили в контакт с офицерами, солдатами для их разложения и склонения к предательству.
Исходя из новой ситуации, с командующим ПВ подготовили ряд указаний командирам пограничных бригад.
1. Службу по охране границы осуществлять преимущественно выставлением ночных засад на выявленных и предполагаемых маршрутах передвижения бандгрупп.
2. Чаще менять места службы суточных постов.
3. Усилить общение с местным населением, продолжать работу по созданию отрядов малишей с привлечением их к охране границы.
4. Установить контроль над лицами, которые уходили в Иран и Пакистан, с возвращением оттуда.
Телеграмму отправили в закрытом виде.
7 ноября 1983 года, по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции, в советском посольстве организован праздничный приём. По согласованию с послом и руководителем представительства на это мероприятие пригласили и командующего ПВ ДРА генерала М. Фарука с его заместителем полковником Бисмуллой.
Приём прошёл в дружеской атмосфере. Я это использовал для дальнейшего развития хороших личных отношений между командованием ПВ.
В составе командования 1-й ПБр в Джелалабаде сложились неприязненные отношения. Это требовало разбирательства командующего и начальника политотдела ПВ.
9 ноября втроём, я, Фарук и Бисмулла, вылетели в Джелалабад. Совместная работа принесла положительный результат. В бригаде офицеры увидели слаженную работу командующего и начальника политотдела. Это был пример для других во взаимоотношениях и решении служебных вопросов.
У нас было время побывать на пограничных постах, в отряде малишей.
Работа, проводимая министерством племён и народностей, которое возглавлял министр Лаек, по формированию отрядов малишей с привлечением их к охране границы была неэффективной. Для этого нужны деньги для малишей, состоящих в отрядах. А за работу надо платить. К сожалению, даже созданным и действующим малишам, в том числе и военнослужащим пограничных батальонов, не выплачивалось денежное содержание по 3 месяца.
Об этом докладывалось послу, ГВС и руководителю представительства. Но они и так знали обстановку. И тем не менее требовали продолжать создавать отряды. Думаю, что и при их вмешательстве не всегда оперативно действовали министерства, отвечающие за этот вопрос.
Через дежурного постоянно шли доклады об обстреле пограничных батальонов то в одном, то в другом районах границы. Чаще получали данные об обстрелах 15-го погранполка (Ургун), 18-го погранполка (Чамкани) и 5-й ПБр (Допушта). Требовалось усилить действия пограничных бригад против мятежников, и активность подразделений возрастала. Но погранполки в Ургуне и Чамкани, из-за плотного блокирования бандгруппами, не могли выходить на дальние участки границы, а охраняли подступы к местам своей дислокации.
Со стороны штаба ГВС постоянно контролировался по всей армии призыв в вооружённые силы, в том числе и в пограничные войска. Требование заключалось в том, чтобы укомплектовать ВС до 80% и не допускать случаев дезертирства. Если учесть, что ежемесячно, особенно в летний период, дезертировали от 2 до 4 тысяч военнослужащих ДРА, то становится ясно, что некомплект армии очень большой.
16.11 с группой офицеров, командующим ПВ и с генералом И.П. Вертелко мы вылетели в 4-ю ПБр (Зарандж). Работали там трое суток.
В район действий бригады включались: волость - 1, уездов - 4, кишлаков - 55, где проживало население, а 163 - без жителей. В Зарандже жителей насчитывалось 2400 человек. По местным меркам, это - город. Дома разбросаны, прямых улиц не найти. Зелени много, дома прямо-таки утопают в ней. На окраине протекает водный канал, требующий чистки.
В эти места приходит население из Ирана, возвращается по тропам, ему одному известным. Занятие населения — земледелие и торговля. Разводят скот.
Штаб бригады расположен в удобном месте. Вокруг зелёные насаждения.
Заслушали советников. Командующий генерал М. Фарук проводил совещание с офицерами бригады.
Офицеры Пинчуков, Линник, Панченко и Рубанов доложили обстановку в районе и на границе. Отработано взаимодействие с советниками царандоя и по партийной линии. О командире бригады отозвались негативно: ленив, безынициативен. Слабо реагирует на советы наших офицеров. В военном отношении подготовлен недостаточно. Постоянно требуется контроль за его деятельностью.
Население лояльно относится к государственной власти. Ранее ушедшие в Иран в настоящее время постепенно возвращаются в свои населённые пункты. Мы видели их бедственное положение. Много беспризорных детей. В каждом батальоне имеется по несколько детей, которые живут под присмотром взрослых.
Укомплектованность бригады — на 40%.
На этом направлении действуют несколько банд. Занимаются доставкой оружия из Ирана.
При бригаде действует отряд малишей из 50 человек. Для увеличения количества отрядов, их численности есть все условия, кроме денег.
17.11 генерал И.П. Вертелко, я и Фарук посетили штаб 5-й МСД в Шинданде, встретились с её командиром, обговорили вопросы взаимодействия при охране границы 4-й ПБр.
Прибыв 18 ноября в Кабул, мы узнали, что проходит джирга - съезд вождей племён, населяющих территорию Афганистана.
Ожидаем результатов. Перед вождями выступил Бабрак Кармаль. Подробности съезда до нас доведёт посол Ф.А. Та-беев.
Основная цель джирги - обращение руководителей государства к вождям племён за поддержкой власти, исключающей поддержку контрреволюционных сил, с призывом о создании племенных отрядов малишей для охраны границы.
Джирга проходит в обстановке, когда контрреволюционные силы пытаются объединиться под руководством их лидера Ахмад-шаха, расширяющего боевые действия в горах Панджшера.
Систематические обстрелы 15-го и 18-го пограничных полков (Ургун, Чамкани), террористические акты в г. Хост, попытки захвата части территории Афганистана на этом направлении — это цель контрреволюции создать своё «государство» с правительством, чтобы добиться признания иностранных государств и получать официально помощь в борьбе с Демократической Республикой Афганистан.
В 1984 году, как показывают события, усилится экономическая помощь Пакистану со стороны недружественных к ДРА государств и в дальнейшем она будет возрастать. И эта помощь будет направлена на усиление борьбы с законной властью Афганистана.
В ДРА на 1984 год намечены выборы представителей от всех слоев населения, начиная от каждого кишлака, для участия в Джирге и избрании правительства. В задачи советников входила
помощь государственным органам в подборе кандидатур для избрания на важный государственный форум.
Контрреволюционные силы, в свою очередь, старались продвигать в государственные органы своих людей на все уровни существующей власти. Уже имелись факты проникновения во власть враждебных элементов. Укреплению государственных органов мешала фракционность в НДПА.
Начальник Главного политического управления вооружённых сил Д РА генерал-майор М. Садики запланировал на 22 ноября 1983 г. совещание по обсуждению темы: «Действия пограничных войск ВС ДРА по усилению охраны границы, партийно-политической работы в подразделениях ПВ».
На этом совещании с докладом должны выступить командующий и начальник политотдела ПВ. Мы помогали подготовить соответствующие документы подсоветным.
Накануне я встретился с Б.Н. Воскобойниковым и высказал подготовленные нами предложения в доклад командующего:
1. Определить зону (полосу) для ПВ, где только они имели бы право создавать отряды малишей и работать с ними в интересах охраны границы.
2. В отведённой зоне (полосе) для ПВ поручить только им руководство всеми находящимися здесь подразделениями других ведомств при осложнении обстановки на границе до прибытия регулярных частей армии.
3. Всю экономическую помощь населению осуществлять через ПВ.
4. В управление ПВ, в погранбатальоны ввести штатных офицеров для работы с племенами и отрядами малишей.
5. Уровнять денежное содержание у пограничных малишей с малишами царандоя.
Борис Николаевич внимательно выслушал и высказал сомнения в реализации этих предложений. Но дал согласие на включение их в выступление командующего. Одновременно сказал, что с этими предложениями ознакомит посла. В общем, надо посмотреть на реакцию руководителей МО на эти предложения.
Совещание состоялось. Выступили М. Фарук и Бисмулла. Затем - генерал М. Садики. Он подверг резкой критике деятельность командований 1-й, 5-й и 7-й пограничных бригад. Эта критика строилась на выводах комиссии, которая по его заданию в этих частях изучала состояние дел.
Было отмечено, что за 6 месяцев из этих частей дезертировало около 750 человек. Командование бригад слабо реагирует на доклады командиров батальонов с просьбой о помощи в материально-техническом обеспечении.
Кадровые органы своевременно не оформляют представления на очередные воинские звания.
Задерживается выплата денежного содержания не только военнослужащим, но и малишам по несколько месяцев.
Из всех перечисленных недостатков выполнение части из них зависит от министерства обороны, так как ПВ — это составная его часть.
После совещания я спросил командующего о реакции на выступление Садики и предложения. Но не получил ответа. Фарук только пожал плечами и промолчал. Значит, они не дошли до политического руководства ВС или там решили пока осмыслить услышанное. Момент ещё окончательно не упущен. Подождём. Но время идёт не на пользу государству.
На следующий день совместно с командующим и начальником политотдела обсудили план работы по устранению недостатков, указанных на совещании. Подготовленный документ должен быть утверждён начальниками ГШ и Главпура. Это обяжет другие управления и отделы МО оказывать содействие в устранении недостатков.
Прошедшее совещание стало первым мероприятием по подведению итогов деятельности всех отделов ВС за прошедший период и по определению задач на 1984 г. Так оно и было.
Проводилась подготовка для составления общего плана деятельности на 1984 г. всего министерства обороны. Рассмотрение этого плана предусматривалось 31.12.1983 г. на расширенном совещании МО с участием аппарата ГВС.
В связи с его подготовкой мне пришлось слетать в Ашхабад за планами боевых действий пограничных подразделений в зоне ответственности для уточнения взаимодействия с частями ВС ДРА и 40-й армии. Но эти планы составлены предварительно. Они не были согласованы и рассмотрены в ГУПВ. Позже в них могли быть внесены изменения по месту и времени из-за складывающейся обстановки.
23 ноября состоялось расширенное совещание советнического состава у генерала армии М.И. Сорокина по итогам деятельности ВС ДРА за 1983 год.
В своём докладе он дал общую характеристику международной и внутриафганской обстановки. Затем перешёл к конкретным вопросам по результатам действий войск МО ДРА, пограничных войск как составной части ВС, и влиянию на это советников.
Выдержки из доклада