Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1
Ст. 12 Основ определяет, что наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палатыфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, илипо его поручению его территориальными органамина конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен.
В конкурсе имеют право участвовать лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности нотариуса. Для участия в конкурсе необходимо подать заявление секретарю конкурсной комиссии, представить листок по учету кадров установленной формы со своей фотокарточкой и нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
- диплома о высшем юридическом образовании;
- трудовой книжки;
- лицензии на право нотариальной деятельности.
Кроме того, конкурсант имеет право представить другие документы, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Оценка конкурсантов осуществляется на основании представленных документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационного экзамена, а при необходимости конкурсная комиссия имеет право проводить индивидуальные собеседования по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
На основании решения конкурсной комиссии территориальным органом Минюста России издается приказ о назначении на должность нотариуса лица, победившего в конкурсе.
Орган государственной власти субъекта РФ определяет количество должностей нотариусов на основании согласованного предложения территориального органа Минюста России и региональной нотариальной палаты.
При определении количества должностей нотариусов учитывается, что в каждом нотариальном округе должно быть не менее одной должности нотариуса. Кроме того, при определении количества должностей нотариусов должна учитываться численность населения в нотариальном округе. Количество должностей нотариусов должно определяться из расчета:
- в нотариальных округах, установленных в границах городов федерального значения, - один нотариус на 15 000 человек;
- в нотариальных округах, установленных в границах городских поселений, - один нотариус на 20 000 - 25 000 человек;
- в нотариальных округах, установленных в границах муниципальных районов (за исключением городских поселений, в границах которых установлены нотариальные округа), - один нотариус на 25 000 - 30 000 человек.
Уменьшение количества должностей нотариусов возможно только в случае наличия вакантных должностей нотариусов в соответствующем нотариальном округе.
Нотариус имеет право (ст.15 Основ):
· совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
· составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
· истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий;
· представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и получать свидетельства о государственной регистрации прав и иные документы, выдаваемые этим органом.
Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.
Обязанности нотариуса(ст.16 Основ):
· оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов,
· разъяснять им права и обязанности,
· предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред,
· хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности,
· отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Ст. 19 Основ определяет, что назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Стажер нотариуса
Лица, претендующие на должность нотариуса, должны пройти стажировку:
· сроком не менее1 года - по общему правилу;
· не менее 6 месяцев - для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет (по решению территориального органа Минюста РФ в субъекте (субъектах) РФ и нотариальной палатой субъекта РФ).
Лицо допускается к стажировке, если оно:
1. является гражданином Российской Федерации;
2. имеет высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;
3. обладает необходимым уровнем подготовки.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен.