Понятие и виды органов дознания
Органы дознания – гос. органы и должностные лица, уполномоченные в соответствие с законом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (ст.5 УПК).
На основании ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся:
1.ОВД РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению ОРД;
2.органы ФССП;
3.командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
4.органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
К органам дознания не относятся, но могут осуществлять их полномочия иные должностные лица (ч.2 ст.40 УПК), осуществляющие неотложные следственные действия:
· капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
· руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
· главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Виды органов дознания и пределы их подведомственности определены ст. ст. 40, 157 УПК. Закон наделил полномочиями органа дознания в одном случае учреждение (органы внутренних дел, органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, органы Государственной противопожарной службы), а в другом случае руководителя учреждения — должностное лицо (командира воинской части, соединения, начальника военного учреждения или гарнизона и др.)Полный перечень органов дознания-учреждений следующий:
1) ОВД,
2) органы ФСБ,
3) пограничные органы ФСБ,
4) федеральные органы государственной охраны,
5) органы ФСКН,
6) ФТС,
7) органы Службы внешней разведки,
8) органы Министерства юстиции,
9) органы Государственной противопожарной службы.
Кроме того, органами дознания признаны должностные лица(а не возглавляемые ими учреждения):
1) Главный судебный пристав Российской Федерации;
2) главный военный судебный пристав;
3) главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители;
4) старшие судебные приставы;
5) старшие военные судебные приставы;
6) старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ,Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
7) командиры воинских частей, соединений;
8) начальники военных учреждений или гарнизонов;
9) капитаны морских судов;
10) руководители геологоразведочных партий и зимовок;
11) главы дипломатических представительств и консульскихучреждений Российской Федерации.
ПОНЯТИЕ И ЗАДАЧИ ДОЗНАНИЯ
Дознание – это форма предварительного расследования, заключающаяся в возбуждении уголовного дела и производству неотложных следственных действий, выполнении письменных поручений следователя. Дознание может иметь место по отношению к делам, подлежащим судебному рассмотрению, гражданским, административным и уголовным.
Задачи:
· производство предварительного расследования в форме дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно;
· быстрое и полное раскрытие преступлений;
· соблюдение мер по обеспечению законности при производстве дознания;
· изобличение виновных;
· обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;
· проведение профилактических мероприятий по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
Дознание начинается с момента возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 156 УПК РФ), т.е. оформленного в установленном законом порядке решения начать расследование, уголовное преследование. Заканчивается дознание выполнением ряда процессуальных действий, связанных с принятием решения об окончании дознания. Их совокупность и содержание зависят от вида окончания дознания.