Высший и выборные руководящие органы УТРО РСМ
6.1. Высшим органом УТРО РСМ является Конференция. Основная функция Конференции - обеспечение соблюдения УТРО РСМ целей, в интересах которых она была создана.
Отчетно-выборная Конференция УТРО РСМ созывается не реже одного раза в четыре года. Отчетная Конференция может собираться ежегодно или по мере необходимости.
Конференция УТРО РСМ созывается по решению постоянно действующего руководящего выборного органа УТРО РСМ, либо по требованию не менее 1/3 членов, состоящих на учете в УТРО РСМ, либо по требованию не менее 1/3 МО УТРО РСМ.
6.2. Решение о созыве Конференции УТРО РСМ и ее повестка объявляется, не позже, чем за месяц до Конференции.
6.3. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на Конференцию УТРО РСМ устанавливаются постоянно действующим руководящим выборным органом УТРО РСМ. Делегатами Конференции УТРО РСМ избираются члены УТРО РСМ, состоящие на учете в УТРО РСМ. Конференция правомочна, если на ней присутствует более половины избранных делегатов. Решения по вопросам исключительной компетенции Конференции принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов. Решения по остальным вопросам принимаются простым большинством голосов.
6.4. Конференция УТРО РСМ вправе решать все вопросы деятельности УТРО РСМ. К исключительной компетенции Конференции относится:
а) определение приоритетных направлений деятельности УТРО РСМ, принципов формирования и использования ее имущества;
б) заслушивание отчетов, принятие решений по отчетам постоянно действующего руководящего выборного органа УТРО РСМ, Председателя УТРО РСМ и Контрольно-ревизионной комиссии УТРО РСМ;
в) принятие Программы и Устава УТРО РСМ, внесение в них изменений и дополнений;
г) определение порядка приема в члены УТРО РСМ и исключения из числа членов УТРО РСМ, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
д) принятие решений о размере и порядке уплаты ее вновь принимаемыми в УТРО РСМ членами членских и иных имущественных взносов;
е) определение порядка формирования, избрание и досрочное прекращение полномочий постоянно действующего руководящего выборного органа УТРО РСМ, принятие Положения о данном органе;
ж) избрание Председателя УТРО РСМ, досрочное прекращение полномочий Председателя УТРО РСМ;
з) определение порядка формирования, избрание и досрочное прекращение полномочий Контрольно-ревизионной комиссии УТРО РСМ, принятие Положения о Контрольно-ревизионной комиссии УТРО РСМ;
и) принятие решения по вопросам продажи, передачи в залог, безвозмездной передачи, внесения в уставной капитал или в имущество иных юридических лиц недвижимого имущества, принадлежащего УТРО РСМ;
к) принятие решения о реорганизации и ликвидации УТРО РСМ;
л) принятие решений по вопросам, которые в соответствии с действующим законодательством могут решаться исключительно высшим органом общественной организации.
6.5. Конференция для ведения заседания избирает большинством голосов председателя заседания и секретаря заседания, которые подписывают протокол заседания, а также избирает иные органы заседания и лиц для обеспечения проведения заседания.
6.6. Срок полномочий постоянно действующего руководящего выборного органа УТРО РСМ, Контрольно-ревизионной комиссии и Председателя УТРО РСМ определяется до очередной отчетно-выборной Конференции, на срок не более четырех лет.
6.7. Членами постоянно действующего руководящего выборного органа УТРО РСМ могут быть только члены УТРО РСМ старше 18 лет.
6.8. Постоянно действующим руководящим выборным органом УТРО РСМ является Координационный Совет УТРО РСМ. Координационный Совет исполняет обязанности юридического лица от имени УТРО РСМ в соответствии с действующим законодательством и принятым Конференцией Положением.
Численный состав Координационного Совета формируется решением Конференции, но не может быть менее пяти человек.
6.9. Заседания Координационного Совета УТРО РСМ проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца по решению Председателя УТРО РСМ. Созыв Заседания и его повестка объявляются не позднее, чем за 10 дней до Заседания. Внеочередные заседания Координационного Совета проводятся по инициативе Председателя УТРО РСМ либо по требованию не менее 1/3 действующего состава членов Координационного Совета. Координационный Совет Организации правомочен принимать решения при наличии на заседании более половины его членов, простым большинством голосов от числа зарегистрированных на данном заседании. В случае равенства голосов – голос Председателя считается решающим.
В исключительных случаях, не допускающих отлагательства, решения Координационного Совета могут приниматься заочно. Для принятия заочного решения подготовленный проект постановления и бюллетень для голосования, высылается почтой либо с использованием сети Интернет, либо иным образом передается на руки членам Координационного Совета УТРО РСМ.
Заполненный и подписанный бюллетень для голосования направляется в адрес Координационного Совета в срок, установленный соответственно Координационным Советом или Председателем УТРО РСМ.
Решение считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Координационного Совета УТРО РСМ.
Решение, принятое заочно, подписывается Председателем УТРО РСМ.
6.10. Координационный Совет УТРО РСМ:
а) принимает решения по программной деятельности в развитие решений Конференции УТРО РСМ, центральных выборных органов РСМ;
б) избирает и в случае необходимости переизбирает Заместителей Председателя УТРО РСМ из числа членов Координационного Совета простым большинством голосов от числа присутствующих членов;
в) избирает временно исполняющего обязанности Председателя УТРО РСМ (на срок не более шести месяцев) из числа членов Координационного Совета для организации работы УТРО РСМ до избрания Председателя УТРО РСМ на внеочередной Конференции УТРО РСМ;
г) временно отстраняет (на срок не более шести месяцев) от обязанностей Председателя УТРО РСМ за нарушение Устава РСМ и УТРО РСМ, действующего законодательства, самоустранение от исполнения либо недобросовестное исполнение обязанностей Председателя УТРО РСМ, в связи с исключением из членов УТРО РСМ до решения вопроса Конференцией УТРО РСМ;
д) принимает решения об исключении из числа членов Координационного Совета УТРО РСМ отдельных лиц в связи с:
- собственным желанием исключаемого члена Координационного Совета;
- невозможностью исполнять функции члена Координационного Совета в связи со смертью, признанием гражданина недееспособным, переездом на другое место жительства или по иным причинам.
д) утверждает годовые отчеты и бухгалтерские (финансовые) отчетности УТРО РСМ;
ж) заслушивает отчеты о деятельности Председателя УТРО РСМ и принимает по ним решения;
з) принимает решение о времени и месте проведения заседания Конференции;
и) заслушивает отчеты председателей МО УТРО РСМ, по итогам отчетов вправе рекомендовать местной организации освободить от должности председателя МО УТРО РСМ за недобросовестную работу;
к) принимает решения о приеме в УТРО РСМ детских и молодежных общественных организаций, объединений с правами юридического лица;
л) осуществляет толкование положений Устава Организации;
м) регулирует внутриорганизационные отношения;
н) обучает кадры и актив, проводит научные исследования и оказывает методическую помощь МО УТРО РСМ;
о) принимает решения, обязательные для выполнения Советами МО УТРО РСМ по вопросам:
- сроков и порядка избрания делегатов на Конференцию УТРО РСМ, проведения выборов и предоставления отчетов в УТРО РСМ;
- распределения средств, формируемых на уровне Координационного Совета УТРО РСМ;
- отмены решений нижестоящих выборных руководящих органов, если они противоречат настоящему Уставу и программным документам УТРО РСМ;
- другие решения в соответствии с полномочиями, данными Конференцией Организации и настоящим Уставом;
п) утверждает Положение о Попечительском совете УТРО РСМ, создаваемом для содействия деятельности УТРО РСМ, формирования положительного имиджа УТРО РСМ и помощи в выполнении конкретных программ УТРО РСМ;
р) утверждает создание МО УТРО РСМ, принимает решения о создании Общественного представительства УТРО РСМ;
с) утверждает Положения вновь входящих МО УТРО РСМ в состав УТРО РСМ;
т) утверждает смету (финансовый план) УТРО РСМ, распоряжается материальными и финансовыми средствами в рамках установленной сметы (финансового плана) УТРО РСМ;
у) создает хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации в соответствии с действующим законодательством;
ф) принимает решение об участии в других организациях;
х) утверждает структуру и штат аппарата УТРО РСМ;
ц) разрабатывает перспективные и текущие планы работ;
ч) разрабатывает документы, регламентирующие деятельность УТРО РСМ;
ш) осуществляет контроль за соблюдением Устава УТРО РСМ, Программы и Устава РСМ, выполнением решений Конференции, Координационного Совета УТРО РСМ;
щ) проводит информационно-аналитическую и консультативно-методическую деятельность;
э) определяет порядок учета членов УТРО РСМ;
ю) привлекает средства для обеспечения деятельности УТРО РСМ, несет ответственность за финансирование организации;
я) осуществляет иные полномочия, данные Уставом РСМ, УТРО РСМ, решениями руководящих органов РСМ, решениями Конференции УТРО РСМ.
6.11. Председатель УТРО РСМ - единоличный исполнительный орган УТРО РСМ.
Избранный Конференцией УТРО РСМ Председатель УТРО РСМ одновременно считается избранным в состав Координационного Совета УТРО РСМ.
6.12. Председатель УТРО РСМ:
а) без доверенности представляет и осуществляет действия от имени УТРО РСМ в государственных, коммерческих и некоммерческих организациях по всем делам и вопросам, вытекающим из уставной деятельности УТРО РСМ;
б) является распорядителем кредитов по счетам УТРО РСМ, осуществляет оперативное руководство финансовой и хозяйственной деятельностью УТРО РСМ;
в) выдвигает инициативы, обязательные к рассмотрению выборными органами УТРО РСМ;
г) ведет заседания Координационного Совета УТРО РСМ и организует их подготовку;
д) созывает очередные и внеочередные заседания Координационного Совета УТРО РСМ;
е) обеспечивает защиту законных интересов и прав УТРО РСМ и ее членов;
ж) подписывает протоколы о намерениях, протоколы заседаний Координационного Совета УТРО РСМ, выписки из протоколов, декларации, резолюции и иные документы УТРО РСМ общественно-значимого и публичного характера.
з) руководит деятельностью аппарата УТРО РСМ, устанавливает правила внутреннего распорядка, нанимает и увольняет работников аппарата;
и) от имени УТРО РСМ заключает договоры, соглашения, совершает и заключает иные гражданско-правовые сделки, а также выдает доверенности на совершение таких сделок;
к) организует выполнение и несет ответственность за соблюдение УТРО РСМ действующего законодательства, Устава РСМ, решений центральных выборных органов РСМ, Конференции и Координационного Совета УТРО РСМ;
л) осуществляет иные функции и полномочия на основе настоящего Устава, решений центральных выборных органов РСМ, Конференции и Координационного Совета УТРО РСМ.
6.13. Контрольно-ревизионная комиссия УТРО РСМ избирается в количестве, определяемом Конференцией, но в составе не менее чем из трех человек. Контрольно-ревизионная комиссия из своего состава на своем заседании избирает председателя комиссии на срок полномочий четыре года (но не более чем на срок полномочий действующего состава комиссии), досрочно прекращает его полномочия.
6.14. Членами Контрольно-ревизионной комиссии могут быть граждане РФ старше 18 лет, не являющиеся членами Координационного Совета УТРО РСМ.
6.15. Контрольно-ревизионная комиссия:
а) осуществляет контроль за соответствием деятельности руководящих органов УТРО РСМ, решениями Конференций, соблюдением ими требований Устава УТРО РСМ;
б) приостанавливает их решения в случае несоответствия решений уставным положениям, действующему законодательству;
в) контролирует исполнение сметы (финансового плана) УТРО РСМ, финансово-хозяйственную деятельность УТРО РСМ, а также расходование средств, выделяемых МО УТРО РСМ и членам УТРО РСМ – юридическим лицам (общественным организациям) для реализации программ на республиканском уровне;
г) проверяет соблюдение установленного прохождения документов, работу по рассмотрению писем, жалоб, предложений и критических замечаний в адрес Координационного Совета УТРО РСМ;
д) рассматривает апелляции МО УТРО РСМ, членов УТРО РСМ.
Периодичность проведения ревизий не реже одного раза в год.
6.16. Свои решения выборные органы УТРО РСМ принимают в виде постановлений, которые оформляются в протоколах заседания выборных органов. Решения Председателя УТРО РСМ оформляются в виде распоряжений Председателя УТРО РСМ.