Стороны трудовых отношений, их основные права и обязанности.

Под трудовыми правоотношениями понимают отношения, которые основаны на соглашении между работником и рабо­тодателем о личном выполнении работником за плату трудо­вой функции (работы по определенной специальности, ква­лификации или должности) и подчинении работника пра­вилам внутреннего трудового распорядка при условии обес­печения работодателем условий труда, предусмотренных тру­довым законодательством, коллективным договором, согла­шениями, трудовым договором.

Содержание указанных правоотношений корреспондиру­ется с правами и обязанностями сторон трудового договора, т. е. работника и работодателя (ст. 56 ТК РФ), заключение которого влечет за собой не только возникновение указан­ных отношений, но и существование их во времени. Благо­даря трудовым обязанностям работника можно отличить в спорных случаях трудовые отношения от смежных с ними гражданско-правовых отношений в сфере труда. Кроме это­го, выполнение работником указанных обязанностей должно иметь место при одновременном обеспечении работодателем работнику условий труда, предусмотренных трудовым зако­нодательством, коллективным договором (соглашениями), трудовым договором.

Трудовые правоотношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключа­емого ими в соответствии с ТК РФ. Данное правило закреп­лено в ст. 16 ТК РФ, где впервые сказано, что в случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

· избрания (выборов) на должность (см. ст. 17 ТК РФ);

· избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. 18 ТК РФ);

· назначения на должность или утверждения в должности (ст. 19 ТК РФ);

· направления на работу уполномоченными законом орга­нами в счет установленной квоты;

· судебного решения о заключении трудового договора;

♦ фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. Следовательно, в случаях избрания на должность, назначения на должность и в иных названных случаях для воз­никновения трудовых отношений необходимо заключение трудового договора. Для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защищенности (инвалидов и др.), законодательство может устанавливать квоты (т. е. часть, норму от общей численности работников) для приема на работу.

Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым правом, наделен­ные соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

К субъектам трудового права относятся:

· работники;

· работодатели;

· профсоюзные органы;

· представители работников и работодателей.

Работник — это физическое лицо (гражданин, иностра­нец, лицо без гражданства), являющееся стороной трудового договора (контракта), выполняющее работу по определен­ной специальности, квалификации и должности, обязанное подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.

Как субъекты трудового права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возмож­ностей, которыми располагает человек.

Трудовая правосубъектность устанавливается действую­щим законодательством, как правило, по достижении граж­данами пятнадцатилетнего возраста, поскольку согласно ст. 63 ТК РФ не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако в случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством, допускается при­ем на работу лиц, достигших 15 лет. Кроме этого, в свобод­ное от учебы время лица вправе устраиваться на легкую ра­боту по достижении 14 лет, но с согласия своих законных представителей.

Работодателем может быть коммерческая или некоммер­ческая организация, а также физическое лицо, как имею­щее, так и не имеющее статуса индивидуального предпринимателя. Правосубъектность работодателя как потенциаль­ного участника трудового правоотношения заключается в том, что он:

♦ обладает правом приема на работу, расстановки и уволь­нения кадров;

♦ наделен правом организации и управления процессом труда;

· имеет фонд оплаты труда для расчетов с работниками;

· имеет в своем распоряжении обособленное имущество.

Основы правового положения профсоюзных органов как субъектов трудовых отношений определены в Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. (далее ФЗ о профсоюзах).

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному, учи­тывающему профессиональную специфику, признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсо­юзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Согласно ст. 5 ФЗ они независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуп­равления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации или его территориальном органе в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствую­щего профсоюзного органа. Указанная регистрация является основанием для включения профсоюзов, их объединений (ас­социаций), первичных профсоюзных организаций в реестр общественных объединений, коими они являются с точки зрения организационно-правовой формы.

Гл. II. ФЗ о профсоюзах устанавливает их права, которые направлены на:

♦ представительство и защиту социально-трудовых прав интересов работников;

· содействие занятости;

· ведение коллективных переговоров, заключение согла­шений, коллективных договоров и контроль за их выполне­нном;

♦ участие в урегулировании коллективных трудовых споров;

· получение информации по социально-трудовым воп­росам;

· участие в подготовке и повышении квалификации проф­союзных кадров;

♦ осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде;

♦ участие в формировании государственных программ по
вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а
также разработку нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности;

♦ социальную защиту работников и др.

Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительно­го согласия профсоюзного органа, членами которого они яв­ляются, руководители профсоюзных органов в подразделе­ниях организаций — без предварительного согласия соответ­ствующего профсоюзного органа в организации, а руководи­тели профсоюзных органов в организации, профорганизато­ры — органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов.

Увольнение по инициативе работодателя работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, профгрупоргов — соответствующего органа подразделения организации (при его отсутствии — соответствующего профсоюзного органа в организации), а руководителей и членов профсоюзных органов в организации, профорганизаторов — только с предварительного согласия соответствующего объединении (ассоциации) профсоюзов.

Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации.

Согласно ст. 30 ФЗ о профсоюзах за нарушение законо­дательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциации) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами, а профсоюзные органы вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах.

Свою трудовую правосубъектность профсоюзы реализуют через выборные профсоюзные органы.