Процедура подготовительной части судебного разбирательства предусмотрена в ст. 153 АПК.
Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании:
ü открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
ü проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.
Проверка явки в судебное заседание слагается из ряда следующих процессуальных действий:
ü проверка явки лиц, участвующих в деле, и их представителей;
ü проверка явки других участников процесса;
ü установление личности явившихся и их полномочий;
ü проверка факта извещения лиц, не явившихся в процесс, и наличия сведений об их неявке. Сведения о надлежащем извещении должны быть документально подтверждены. Однако если лицо присутствует, а подтверждения ненадлежащего его извещения в деле нет, то данное обстоятельство не является основанием для отложения судебного разбирательства.
Последствия неявки лиц, участвующих в деле, предусмотрены ч. 3-5 ст. 156 АПК. При этом суд вправе признать явку любого лица, участвующего в деле, обязательной, и неявка лица при таких обстоятельствах может повлечь наложение на него штрафных санкций (ч. 4 ст. 156 АПК). Суд может признать явку лица, участвующего и деле, обязательной, даже если это лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие либо если вместо стороны в процессе участвует представитель.
Доказательством извещения лица о его обязательной явке в суд является получение этим лицом извещения, в котором указано на обязательность явки. Если при признании судом явки лица, участвующего в деле, обязательной данное лицо не явится в суд, то последний вправе отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело, наложить штрафные санкции на это лицо.
Статья 157 АПК предусматривает последствия неявки иных участников процесса.
Далее судья устанавливает личность явившихся и проверяет их полномочия по правилам гл. 6 АПК:
ü выясняет вопрос о возможности слушания дела;
ü объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
ü разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
Судебная практика строится по-разному: одни судьи зачитывают права и обязанности, другие ограничиваются постановкой вопроса о том, известны ли лицам, участвующим в деле, иным участникам арбитражного процесса процессуальные права и обязанности. Очевидно, что правы те судьи, которые зачитывают права и обязанности.
ü удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса;
ü предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
ü определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий;
ü выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания;
ü руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
ü принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
В связи с этим следует учитывать, что лица, присутствующие в зале судебного заседания, должны получить разрешение судьи для производства кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного процесса по телевидению или радио (ч. 3 ст. 154 АПК). Эти записи могут быть в дальнейшем использованы без дополнительного согласия суда. На производство аудиозаписи процесса согласие суда не требуется.
К нарушителям порядка в судебном заседании судом могут быть применены меры воздействия, предусмотренные ст. 154 АПК.