Стандарты юридической техники
Под стандартами ЮТ понимаются специальные юридико-технические требования, которые должны предъявляться ко всем направлениям и видам юридической деятельности. Эти требования вырабатываются правовой наукой и формируют доктрину, цель которой - обеспечивать эффективную правовую практику. Как писал С.С. Алексеев, «высокий технический уровень законодательства и индивидуальных актов может быть достигнут только на основе проверенных жизнью и теоретически отработанных научных рекомендаций»[121]. Механизм формирования стандартов юридической техники, начинаясь с доктринального этапа, таким образом, обязательно должен пройти этап эмпирический. Это позволит подтвердить или, наоборот, опровергнуть предлагаемые наукой схемы. В идеале завершающим этапом должно стать законодательное закрепление требований юридической техники, придание им обязательного и официального характера.
Стандарты юридической техники складываются под влиянием разных факторов. Например, по принадлежности национальной правовой системы к той или иной правовой общности. Такой общностью может быть исторически сложившаяся, но юридически никак не закрепляемая правовая семья. Или, наоборот, международное объединение на основе признания обязательных юридических принципов.
Классификацию стандартов юридической техники предлагается проводить по целому ряду оснований, в зависимости от избранной цели.
По уровню правового регулирования можно выделить международные, региональные, национальные стандарты ЮТ.
По степени обязательности они могут рассматриваться как законодательно регламентированные (т.е. обязательные), либо рекомендуемые (доктринальные).
По особенностям юридической деятельности стандарты юридической техники могут делиться также в зависимости от конкретного вида деятельности на правотворческие, правоприменительные, правоинтерпретационные и т.д.
Юридические документы
Правовой документ— это документ, содержащий юридически значимую информацию.
В современном мире документы играют огромную роль. Как бумажные, так и электронные документы могут иметь разный характер: текстовый, графический, видеографический, фотографический, изобразительный, звуковой. Значение правовых документовсостоит в следующем:
- с их помощью средства правового регулирования (нормы, соглашения, индивидуальные решения и т. д.) становятся объективированными и доступными для других субъектов права;
- позволяют достичь определенности в общественных отношениях, закрепления правового положения субъектов;
- юридическим действиям придается официальный характер.
Отметим, что юридическая информация содержится не только в документах. Некоторая ее часть документально не оформляется, а просматривается в действиях граждан, должностных лиц.
Признаки юридических документов:
1) содержат юридически значимую информацию;
2) производятся в процессе юридической деятельности;
3) основанием их издания является законодательство, волеизъявление граждан и организаций;
4) издаются (составляются) в пределах компетенции (если речь идет о государственных органах и должностных лицах) или правоспособности (если речь идет о гражданах и организациях);
5) порождают юридические последствия, т. е. имеют обязательный характер;
6) составлены по правилам юридической техники (структура, реквизиты и т. д.);
7) содержат идентификационные признаки уникальности (подлинности);
8) запечатлены как в материальной, так и электронной форме;
9) предназначены для регулирования общественных отношений, придания им стабильности и устойчивого характера.
Виды правовых документов
Юридические документы создаются на всех стадиях правового регулирования (правотворчество, действие норм права, их реализация, возложение юридической ответственности). Поэтому удобнее проводить их общую классификацию именно по этим стадиям.
Обычно выделяют четыре вида юридических документов:
1) нормативные документы;
2) интерпретационные акты (или акты толкования);
3) документы, фиксирующие отдельные юридические факты:
- правовой статус субъектов (паспорт, удостоверение и т.п.);
- правовой режим объектов (технический паспорт автомобиля, счет в сберегательном банке и пр.);
- акты-события (свидетельство о смерти или рождении, акт о нахождении на работе в нетрезвом состоянии и т.п.);
4) акты-действия (решения, приговоры, постановления, определения, заключения и т.п.).