The legal status of individual businessmen according to the legislation russian federation
Кудря Дмитрий Александрович – студент III курса магистратуры направления подготовки «Юриспруденция», ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет»
В статье рассматриваются особенности правового положения предпринимателя. Особое внимание уделено гражданско-правовому статусу индивидуального предпринимателя.
The article deals with the rights and obligations of the entrepreneur. Particular attention is paid to civil-legal status of an individual entrepreneur.
Ключевые слова: индивидуальный предприниматель, гражданско-правовой статус, права и обязанности, правоотношения.
Tags: sole proprietorship, civil status, rights and duties, legal relations.
Находясь в промежуточном положении между физическими и юридическими лицами, следует отметить, что правовой статус индивидуального предпринимателя по своему содержанию схож с правовым положением как коммерческих организаций, так и обычных граждан, что является одной из характерных черт данного субъекта правоотношений.
Основными правомочиями индивидуального предпринимателя являются:
1. Главным основополагающим правом данного субъекта предпринимательства является осуществление им любого вида деятельности, которая не запрещена законом. Индивидуальный предприниматель имеет право заниматься как фермерской деятельностью, так и осуществлением квалифицированной юридической помощи, перевозкой грузов либо пассажиров, производством швейных изделий и т.д.
В этом контексте хотелось бы отметить, что законом предусматриваются и такие виды предпринимательской деятельности, которые индивидуальным предпринимателем осуществимы быть не могут, поскольку являются лишь правомочием юридических лиц. Так, например, осуществление банковских операций, страховой деятельности, частной охранной деятельности, производства оружия и боеприпасов, и т.д. могут совершать только юридические лица.
2. Индивидуальный предприниматель вправе заключать любые гражданско-правовые договоры, т.е. быть стороной сделки, если противоположное не устанавливается законом. Порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров, а также их особенности и содержание регулируются нормами части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Причем следует отметить, что данное право является правом-принципом, поскольку в гражданском праве существует принцип свободы договоров, который является одним из основополагающих.
Таким образом, индивидуальные предприниматели могут заключать договоры купли-продажи, аренды, подряда, банковского счета и кредитования, дарения и многие другие.
3. Лица, которые занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью, могут быть участниками полных и коммандитных товариществ, а также простого товарищества, которое основывается на договоре о совместном сотрудничестве.
4. Еще одним немаловажным правомочием индивидуального предпринимателя является возможность использования наемного труда для осуществления своей деятельности. Это говорит о праве данного субъекта предпринимательства заключать с другими физическими лицами трудовые договоры. Как известно, любые трудовые отношения, осуществляемые без заключения трудового договора либо же при заключении гражданско-правового договора, регулируются нормами трудового законодательства, а именно Трудовым кодексом Российской Федерации. Регулирование отношений между наемным работником и работодателем - индивидуальным предпринимателем предусматривается гл. 48 ТК РФ, что говорит о наличие особенностей в регулировании данного вида правоотношений. Это связано с тем, что последний, не обладая теми организационными и материальными возможностями, которые есть у работодателей - юридических лиц, нуждаются в отдельной правовой защите. Так, в отличие от работодателей-организаций, которые обязаны в трудовом договоре указать наименование специальности, должности или конкретной трудовой функции, индивидуальный предприниматель освобождается от таких нюансов. Здесь в трудовом договоре достаточно просто указать работу, которую он должен выполнять в ходе осуществления трудовой деятельности.
Также индивидуальный предприниматель имеет возможность по своему усмотрению заключать с работниками как срочные, так и бессрочные трудовые договоры, в то время как организации могут заключать трудовой договор на определенный срок только в строго предусмотренных законом случаях.
5. Законодательством Российской Федерации предусматривается право индивидуального предпринимателя на частную собственность, на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности [2, с. 27]. Так, в собственности индивидуального предпринимателя может находиться любое имущество, которое не изъято или не ограничено в гражданском обороте. Например, имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движения являются изъятыми из оборота, т.к. могут находиться только в федеральной собственности, а оружие – ограниченным в обороте, поскольку для его приобретения, ношения и использования необходимо наличие специального разрешения – лицензии.
6. Данный субъект предпринимательства наделяется правом самостоятельного установления цен и тарифов на оказываемые им услуги, произведенные им товары и т.п. Здесь важно быть конкурентоспособным и при этом сильно не занижать стоимость продаваемой или производимой продукции, оказываемой работы или услуги, поскольку это может привлечь нежелательное внимание антимонопольных служб.
7. Любой субъект предпринимательства, в том числе и индивидуальный предприниматель, обладает правом на получение неограниченного дохода, а также самостоятельного распоряжения заработанными честным законным трудом средствами (прибылью). Следует отметить, что он может иметь неограниченное количество счетов в различных банках и кредитных организациях.
8. Индивидуальный предприниматель наделяется правом на защиту своих прав и законных интересов любым предусмотренным российским законодательством способом.
Рассмотренные выше права индивидуальных предпринимателей не являются исчерпывающими. Российским законодательством предусматривается ряд других правомочий данного субъекта, которые можно классифицировать в зависимости от института, отрасли права, нормами которого регулируются те или иные права индивидуального предпринимателя в отдельных сферах складывающихся правоотношений. Так, например, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения индивидуальные предприниматели имеют право принимать участие в разработке органами местного самоуправления и государственными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению данного вопроса [1].
Таким образом, объем прав индивидуальных предпринимателей достаточно обширен и охватывает все сферы жизнедеятельности общества и государства. Но следует учитывать, что, согласно принципам гражданского права, права субъекта ограничиваются в той мере, пока не начинают действовать права иного лица. И здесь необходимым фактором является не допускать превышения объема предоставленных законом прав, а также не злоупотреблять ими. В противном случае, к субъекту права могут быть применены меры правовой ответственности.
Любому праву физического или юридического лица корреспондирует юридическая обязанность противоположного субъекта гражданских правоотношений. Например, вступая в договорные отношения с контрагентами, у индивидуального предпринимателя возникают обязанности, предусмотренные договором. Так, если он оказывает услуги по перевозке пассажиров, после оплаты проезда гражданином, индивидуальный предприниматель либо его наемный работник обязан доставить пассажира в пункт назначения, причем водитель транспорта должен соблюдать требования законодательства, в данном случае, правила дорожного движения.
Главная обязанность индивидуального предпринимателя – соблюдение требований российского законодательства. Она является основополагающей, поскольку из нее произрастают все другие обязанности субъекта предпринимательства, которые можно разделить на определенные группы, находящиеся в постоянном взаимодействии друг с другом.
Во-первых, к обязанностям индивидуального предпринимателя можно отнести общегражданские обязанности, т.е. возложенные на любого гражданина. Эта мера поведения является особенностью правового статуса данного субъекта предпринимательства, отличающего его от юридических лиц. Так, все мужчины-граждане РФ, достигшие совершеннолетия и годные по состоянию здоровья, проходят обязательную срочную военную службу. Следует отметить, что эта обязанность распространяется не на всех индивидуальных предпринимателей, а только на граждан РФ мужского пола.
К этой группе можно отнести и обязанность лиц охранять природу и окружающую среду, сохранять историческое и культурное наследие государства.
Во-вторых, это организационно-правовые обязанности, т.е. относящиеся к вопросам организации деятельности индивидуального предпринимателя. Таковой обязанностью является обязанность предпринимателя при совершении определенного вида предпринимательской деятельности получить лицензию. Так, деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом при количестве посадочных мест для более 8 человек (исключение – использование для личных нужд индивидуального предпринимателя либо по заказам), образовательная деятельность, частная охранная деятельность, геодезические и картографические работы, медицинская деятельность подлежат обязательному лицензированию.
Сюда же входит обязанность индивидуального предпринимателя зарегистрировать свою деятельность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Осуществление предпринимательской деятельности лицом в нарушение данной нормы ГК РФ не освобождает его от ответственности по совершению обязательств, вытекающих из заключенных им сделок в процессе осуществления своей деятельности, если он ссылается на то, что не является предпринимателем. Суд, в таких случаях вправе применить правила об обязательствах, которые осуществляются в процессе предпринимательской деятельности и закрепляются соответствующими нормами ГК РФ.
В-третьих, непосредственно предпринимательские обязанности, которые распространяются на всех лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Большую роль в этой группе обязанностей занимает уплата предпринимателем обязательных налогов и сборов в государственный бюджет, а также своевременное предоставление налоговой отчетности. По этому пункту правовой статус индивидуального предпринимателя отличается от правового статуса юридического лица. Так, дополнительно, юридическое лицо обязано составлять и предоставлять в уполномоченные органы бухгалтерский баланс, осуществлять регистрацию хозяйственных операций путем метода двойной записи, применять для регистрации своих хозяйственных операций счета бухгалтерского учета и др.[3, с. 21]
Следует отметить, что специфичной особенностью налогообложения индивидуального предпринимателя является установление НК РФ для них специальных налоговых режимов, которые облегчают исчисление налога и соответственно его уплату. Таковыми являются система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – ЕНВД (гл. 26.3 НК РФ) и упрощенная система налогообложения – УСН (гл. 26.2 НК РФ). При уплате предпринимателем ЕНВД или УСН субъекты малого бизнеса, коими являются индивидуальные предприниматели, освобождаются налоговым законодательством от уплаты следующих налогов: налога на имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности (исключение – транспортный налог, налог на административно-деловые и торговые комплексы и др.).
Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также обязан выплачивать взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) не только за себя, но и за наемных работников, в случае, если таковые имеются [4, с. 45].
В-четвертых, индивидуальный предприниматель может наделяться договорными обязанностями, которые образовываются на основании совершения гражданско-правовых сделок. Например, когда индивидуальный предприниматель арендует нежилое помещение, у него возникает обязанность по содержанию этого имущества в надлежащем состоянии, проведению за свой счет текущего ремонта, если иное не предусмотрено договором (ст. 616 ГФ РФ). Он также обязан выплачивать арендную плату собственнику в той сумме и в тот срок, который указан в договоре.
В-пятых, имея трудовые отношения с наемными работниками у индивидуального предпринимателя возникают следующие обязанности: оформление трудового договора с работником в письменной форме; своевременная оплата труда работника; обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным стандартам и нормам; обеспечение работника необходимыми ресурсами для выполнения обусловленных трудовых договором функций; возмещать вред, причиненный работникам в ходе выполнения трудовых функций; предоставлять работникам ежегодный оплачиваемый отпуск и т.д.
Одной из особенностей правового статуса индивидуального предпринимателя является отсутствие у него должностных обязанностей. Это связано с тем, что индивидуальный предприниматель – это организационно-правовая форма субъекта предпринимательства, наделяющая физическое лицо особым правовым статусом, а не какое-то должностное лицо, уполномоченное совершать те или иных хозяйственные функции.
Как отмечалось выше, индивидуальный предприниматель в различных сферах отношений, урегулированных нормами права, обладает определенными правами, а, следовательно, и противопоставляющими им обязанностями. Так, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, индивидуальный предприниматель обязан: осуществлять производственный контроль, разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; проводить работы по обоснованию критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания, безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства и др.
Таким образом, индивидуальный предприниматель обладает различными гражданско-правовыми обязанностями, которые он должен выполнять в процессе осуществления своей деятельности. Невыполнение закрепленных законом или договором обязанностей, влечет наложением на данного субъекта предпринимательства мер государственного принуждения.
Список литературы
1. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.
2. Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации: автореф. дис. ... к.ю.н. 12.00.03. – Краснодар, 2012. – С. 27.
3. Лебединский Н.А. Индивидуальный предприниматель как субъект налоговых правоотношений: автореф. дис. ... к.ю.н. - М., 2006. - С. 21.
4. Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» / под ред. Н.Д. Эриашвили, Ф.Г. Мышко. – М.: Юнити-Дана, 2014. - С. 45.
УДК 336.742