Характеристика принципов уголовного судопроизводства.

Начинается глава 2 УПК РФ принципом «Назначение уголовного судопроизводства». Он означает следующее.

Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Система принципов уголовного процесса – это «живой», постоянно развивающийся организм. Об этом ярко свидетельствует тенденция к расширению перечня принципов, так Федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» глава 2 УПК РФ была дополнена статьей 6.1, закрепившей новый принцип - разумный срок уголовного судопроизводства.

Закреплению вышеназванного принципа послужило то, что 5 мая 1998 года Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод стала составной частью правовой системы России. В ч. 1 ст. 6 «Право на справедливое судебное разбирательство» указанной Конвенции установлено, что каждый при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок. Таким образом, соблюдение разумного срока является необходимым элементов справедливого судебного разбирательства.

Требование разумности категория оценочная. Европейский суд указывает, что разумность длительности судебного разбирательства должна оцениваться в свете особых обстоятельств дела с учетом критериев, установленных прецедентной практикой Европейского суда, которые включают в себя - сложность дела и потребности предварительного следствия, действия заявителя и действия национальных властей.

Особую актуальность данный принцип приобрел в свете неумолкаемой дискуссии относительно правового института возвращения уголовного дела на дополнительное расследования, поскольку любое регрессивное движение уголовного дела сказывается на сроках судопроизводства и соответственно на длительности содержания лица под стражей.

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ. Предельный срок предварительного следствия в уголовно-процессуальном законе не установлен. По общему правилу данный срок не должен превышать двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Дальнейшее продление осуществляется с учетом уровня прокурора, особой сложности уголовного дела либо исключительностью случая. При этом уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Сроки уголовного разбирательства начинают отсчитываться с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства. Понятие срочности предполагает отсутствие неоправданной задержки при производстве предварительного расследования и передачу дела в суд, а также разумность срока самого судебного разбирательства.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

В случае, если участник уголовного судопроизводства полагает, что разбирательство по уголовному делу необоснованно затягивается, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган.

1) если уголовное дело находится на стадии предварительного расследования, то жалоба может быть подана прокурору либо руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ. Срок рассмотрения жалобы - 3 суток, а при необходимости срок рассмотрения такой жалобы может быть продлен не более чем до 10 суток. По результатам рассмотрения прокурор либо руководитель следственного органа выносит постановление, и при подтверждении доводов заявителя в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, а также конкретные сроки их осуществления.

2) если уголовное дело находится в стадии судебного производства, то жалоба подается в суд, в котором рассматривается данное уголовное дело, срок рассмотрения - в течение 5 суток.

Кроме того, участник уголовного судопроизводства, который претерпевает неблагоприятные последствия в связи с нарушением сроков разумности, вправе обратиться в суд с отдельным заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на рассмотрение уголовного дела в разумный срок. Лицо вправе обратиться за компенсацией только в случае, если затягивание разбирательства по делу произошло по причинам, не зависящим от него самого. Рассмотрение указанного заявления будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Согласно ч. 4 ст. 6.1 УПК РФ обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.

Законность при производстве по уголовному делу является общеправовым принципом. Законность в уголовном процессе - это правовой режим производства по уголовным делам, заключающийся в соблюдении уголовно-процессуальных норм всеми правосубъектными участниками судопроизводства, который отражен через общественное правосознание в системе уголовно-процессуальных принципов. Основные положения данного принципа закреплены в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ.

Сущность данного принципа состоит в:

- запрете суду, прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ;

- приоритете УПК РФ над другими федеральными законами;

- признании недопустимыми доказательств, полученных с нарушением норм УПК РФ: недопустимые доказательства исключаются из уголовного дела, в дальнейшем их не возможно использовать в доказывании. Важная роль в решении этого вопроса принадлежит прокурорском надзору и судебному контролю;

- требовании к определениям суда, постановлениям судьи, прокурора, следователя, дознавателя быть законными (т.е. оно должно быть предусмотрено действующим законодательством и соответствовать ему), обоснованными (т. е. необходимость его принятия должна быть подтверждена совокупностью фактических данных) и мотивированными (т.е. опираться на совокупность доводов, обеспечивающих обоснованность решения).

Так, например, возбуждение уголовного дела возможно лишь при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, т.е. к поводам относятся - заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.