Изъятие предметов, материалов и сообщений как оперативно-розыскная мера пресечения
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД в ходе осуществления перечисленных в ст. 6 ОРМ оперативные подразделения вправе проводить изъятие предметов, материалов и сообщений.
Изъятие предметов, материалов и сообщений как одна из оперативно-розыскных мер пресечения состоит в лишении изучаемого лица реальной возможности их использования для совершения преступления. Наряду с этой основной целью данная оперативно-розыскная мера пресечения применяется для создания условий осуществления некоторых ОРМ (например, сравнительного исследования образцов), возможного использования в уголовном процессе изъятых предметов, Материалов и сообщений, а также обеспечения их сохранности.
Следует иметь в виду, что такая оперативно-розыскная мера пресечения, как изъятие предметов, материалов и сообщений, может применяться в исключительных случаях, а именно тогда, когда так изъятие невозможно произвести в рамках уголовного или администп тивного процесса, либо в рамках иных нормативных правовых акщо~ когда оформление изъятия может быть гласным и с составление ' протокола. Рассмотрим основные признаки понятия этой оперативно-розыскной меры пресечения. Под изъятием понимается устранение определенных материальных объектов из обращения или владения ими конкретным субъектом. Законодатель обусловливает такое изъятие наличием лишь необходимости решения задач ОРД.
В оперативно-розыскной практике изъятие объектов проводится как для достижения основной цели — лишение изучаемого лица реальной возможности их использования для совершения преступления, так и для создания условий осуществления некоторых ОРМ (например, сравнительного исследования образцов), возможного использования в уголовном процессе изъятых предметов, материалов и сообщений, а также обеспечения их сохранности.
Не подлежат изъятию почтовые отправления задержанных или заключенных под стражу лиц, а также лиц, арестованных и осужденных, если в отправлениях содержатся предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или государственные органы, обладающие правом контроля за деятельностью мест содержания под стражей и уголовно-исполнительных учреждений, а также Уполномоченному по правам человека РФ.
Кроме того, следует учитывать, что при прочих равных условиях предпочтение должно отдаваться уголовно-процессуальному способу изъятия предметов и документов (см. ст. 86, 176, 182 и 183 УПК). Это означает, что при наличии соответствующих уголовно-процессуальных предпосылок для изъятия предметов и документов целесо- образно в ходе ОРМ создать реальные условия для формирования таких видов доказательств, как вещественные доказательства и иные документы (см. ч. 2 ст. 73, ст. 81 и 84 УПК). Законодатель не конкретизирует перечень предметов, материалов и сообщений, которые могут изыматься. Следовательно, ими являются любые объекты материального мира, включая информацию.
Предмет — какая-либо материальная вещь, имеющая значение для оптимального решения конкретной задачи и достижения цели ОРД (как правило, это орудие или средство совершения преступления, вещь, изъятая из гражданского оборота: наркотическое средство и т.п.).
Материал — документальный носитель информации (почтовые оправления и др.), который представляет оперативно значимый интерес в связи с необходимостью оптимального решения конкретной задачи достижения цели ОРД.
Сообщение — носитель информации и одновременно способ ее распространения (передачи).
Законодатель не связывает возможность изъятия предметов, маралов и сообщений с определенным ОРМ. Следовательно, такое изъятие допустимо согласно ФЗ об ОРД по каждому ОРМ, которое казано в ст. 6. Однако в оперативно-розыскной практике изъятие происходит, как правило, при проведении: сбора образцов для сравнительного исследования; проверочной закупки; обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; перлюстрации корреспонденции; оперативного внедрения; контролируемой поставки.
Изымаемые в процессе ОРМ материальные объекты обязательно указываются в итоговом оперативно-служебном документе, в котором отражаются условия их изъятия, упаковки и хранения, их детальное описание.