Направление 030900.62 «Юриспруденция»
ПО ДИСЦИПЛИНЕ История отечественного государства и права
1. Предмет и задачи изучения истории отечественного государства и права.
Предмет истории отечественного государства и права – возникновение, развитие и смена типов и форм государства и права, а также гос. органов и правовых институтов конкретных государств на территории нашей страны.
При изучении данной дисциплины применяются такие научные методы,как хронологический, хронологически-проблемный, проблемно-хронологический, периодизация, сравнительно-исторический, ретроспективный, социологический, а также метод социологических исследований.
Социальная ценность истории отечественного государства и правазаключается в существе выполняемых этой наукой функций: познавательной, интеллектуально-развивающей, практической политической, мировоззренческой, воспитательной.
Определение времени появления государства у восточнославянских племен зависит от трактовки самого понятия «государство». Традиционно считается что не любая политическая организация общества тождественна государственности, что государство – это наивысшая форма политич. организации общества.
Достоверных данных о восточных славянах в первой половине первого тысячелетия нашей эры практически нет. Во второй половине первого тысячелетия нашей эры восточные славяне заселяют Восточно-Европейскую равнину от Балтики до Черного моря.
Откуда пришли восточные славяне, точно неизвестно. Датируемая история Руси начинается лишь с IX в., а летописи начали появляться только на рубеже XI–XII вв. Видимо, на Руси до ее крещения (конец X в.) не было даже своей письменности.
Прародиной славян в русских летописях называется Подунавье (Центральная Европа), откуда (под давлением неведомых волохов) в IV в. славяне вынуждены были отступить в другие районы. На север пошли ляхи (поляки, т. е. западные славяне, осевшие по Висле), на северо-восток и восток – будущие восточные славяне (заселившие пространство от Среднего Поднепровья (Киев – поляне) до Ладоги (Новгород-ильменские словене)), на юг – будущие южные славяне (сербы). Среди образовавших восточнославянских племенных союзов, помимо полян и ильменских словен, можно выделить древлян, вятичей, радимичей и северян.
Догосударственные образования (княжения) возникают на основе родовой, кровной близости.
О живших в V в. в Прикарпатье антах (видимо, тоже славянах) известно, что у них господствовала военная демократия – догосударственная форма политической организации славянского общества.
Восточнославянские союзы племен (поляне, древляне, ильменские словене, северяне, вятичи и др.) находились на разных уровнях развития, и поэтому в одних процесс государствообразования протекал быстрее, а в других – медленнее. Первыми пришли к государственности ильменские словене на севере (Новгород) и поляне на юге (Киев).
2. Этапы развития отечественной государственности. Характеристика подходов.
Объединение русских земель в единое централизованное многонациональное государство и его характеристика
Процесс формирования российской государственности сложен и многообразен.
Начало этому процессу было положено в V - VIII веках, когда на европейской части России стали появляться и утверждаться союзы племен древних славян.
На основе союза славянских княжеств к началу IX века в Среднем Приднепровье сложилось государственное образование, носившее название Русь. По имени столицы - Киева - она стала называться Киевская Русь.
Возникновение государства протекало в непростых условиях. Постоянно приходилось бороться с проникавшими на Русь отрядами иноземных завоевателей. Воспрепятствовать им могло лишь объединение восточных славян.
Основателем Киевской Державы стал князь Владимир Святославович, прозванный в русских былинах Красным Солнышком. Для объединения древнерусских земель и укрепления княжеской власти он в 988 году устанавливает христианство на Руси.
В первой половине XI века одновременно с укреплением государственности происходит формирование древнерусского права. Наиболее выдающимся памятником из дошедших до наших времен документов является "Правда Русская".
Со второй половины XI века на степных границах Руси появился опасный враг - воинственные орды половцев. Это послужило толчком к укреплению единства раздираемых внутренними междоусобицами княжеств. Половецкий натиск был отбит объединенными дружинами русичей под предводительством князя Владимира Мономаха. Он укрепил внутренне положение страны и преодолел межкняжеские распри.
В XII веке Киевская Русь начинает распадаться на отдельные "великие княжества" - "земли", дробившиеся в свою очередь на более мелкие - "волости".
На юго-западе Руси постепенно возвысилось Галицко-Волынское княжество, на северо-востоке - Владимиро-Суздальская земля, на северо-западе - Новгородская ("Господин Великий Новгород")
Наиболее активно обустраивали свои земли владимиро-суздальские князья. Сын Владимира Мономаха Юрий Долгорукий заложил и построил в 1147 году Москву. В 1155 году он владел Киевом и повел борьбу за общерусский великокняжеский стол. Его сын Андрей Боголюбский продолжил политику отца.
В первой половине XIII века наметившийся объединительный процесс на северо-востоке Руси был прерван нашествием монголо-татар. Русские земли надолго попали под ордынскую зависимость.
В ожесточенной борьбе по свержению ордынского ига (Куликовская битва 1380 год) роль национального политического центра объединения русских земель сыграла Москва. В конце XIV века с падением ордынского владычества была восстановлена российская государственность.
Со времени правления великого князя Московского Василия I Дмитриевича (1389 - 1425) изображение всадника - святого Георгия Победоносца на великокняжеских печатях приобретает наследный характер и становится московским гербом.
Исторический этап XV - XVIII вв. - это время создания и упрочения Российского централизованного единого многонационального государства.
Каковы причины его образования?
- это восстановление разрушенного междоусобными войнами и монголо-татарским нашествием хозяйства. Увеличивается количество земледельческих районов на северо-западе, у Новгорода, в центральной России, преимущественно вокруг Москвы. Хотя сельское хозяйство оставалось натуральным, экономические связи между городами и княжествами росли. Укреплялись торговые отношения.
Центром объединения русских земель стала Москва. Она отстояла это право в борьбе с великим княжеством Литовским, Тверью, Новгородом и Рязанью. Москва занимала исключительно важное геополитическое положение.
В середине XV века великий князь московский является самым могущественным правителем на Руси. Иван III, присоединивший к Москве Ярославское и Ростовское княжества, стал титуловать себя "великим князем и государем всея Руси".
При Иване III значительно возросла власть московского князя и роль центрального аппарата управления страной. Всей державой и ее войском руководил великий князь.
Ивану III удалось фактически решить задачу освобождения русских земель от ордынского ига.
Вместе с созданием единого государства стали вводиться и единые законы для всей страны. В 1497 году при Иване III был составлен сборник законов - судебник.
Российское государство сформировалось как многонациональное. Основную массу населения составляли русские, но в состав России вошли многие народы севера и Поволжья (мордва, чуваши и т.д.). Во главе государства находился великий князь.
Иван III создал систему административного и политического управления страной. Главной политической силой управления была Боярская Дума. Русская православная церковь тоже сделала шаг к самостоятельности: с 1448 г. митрополит, которого прежде назначали из Византии, стал избираться "собором" (собранием) русских епископов.
Исключительно важные решения по укреплению централизованного государства были реализованы при Иване VI, прозванном Грозным, в XVIвеке. Это было трудное, сложное время для страны и для русского народа, но, вместе с тем развивается земледелие, растет количество городов (их стало 160). Россия развивает международные торговые связи.
Для укрепления государства Иван VI предпринял ряд шагов, которые по мере реализации переросли в комплекс реформ. 16 января 1547 г. он был венчан на царство, то есть стал первым официальным царем в России. Для укрепления царской власти расширилась ее социальная база - военно-служивое сословие - дворянство; собирались представители высших сословий (первый земский собор 1549г.
Территориальные приобретения Ивана Грозного соответствовали государственным интересам быстро развивающейся России. Торговый путь по реке Волге открыл широкие возможности для распространения военно-политического влияния на Среднюю Азию, Кавказ, Сибирь. Строились города Тюмень, Тобольск, русские землепроходцы шли к границам Китая и к берегам Тихого океана.
Начало XVII века для Московского государства было сопряжено с тяжелейшими испытаниями. Период правления "боярских" царей Бориса Годунова, Лжедмитрия I и Василия Шуйского получил название Смутного времени, в течение которого страна была значительно разорена.
По сути, в стране развернулась крупномасштабная гражданская война.
Народное ополчение, сформированное в Нижнем Новгороде в 1611 году посадским старостой Кузьмой Мининым и князем Дмитрием Пожарским, поставило задачу очистить Москву от польских интервентов и создать новое правительство. Весной 1612 года ополчение двинулось к Москве, которая была полностью освобождена в октябре.
Главное внимание властей было направлено на Восток. Потери на Западе следовало компенсировать. В состав государства были включены новые земли Сибири, Южного Приуралья. Способствовало укреплению государства и воссоединение с Украиной.
В период царствования Алексея Михайловича (1645 - 1676) состоялся Земский собор, который выработал и принял Соборное уложение - кодекс общероссийских законов. Они сохраняли свое практическое значение более двухсот лет.
К исходу XVII века Россия достигла заметного прогресса в экономическом, политическом и культурном развитии. Однако отставание от стран победившей буржуазии (Англии, Голландии) было очевидным.
Императорская Россия в XVIII - XX вв
Следующий период развития российской государственности, имперский, охватывает два столетия отечественной истории. Создание в XVIII веке Российской империи связано с именем крупнейшего преобразователя Петра Великого, а эпоха правления Екатерины II стала временем ее наивысшего расцвета.
Реформы Петра I (1682 - 1725) охватили буквально все сферы государственной, политической, общественно-экономической и общественной жизни, определив на длительную перспективу развитие страны по пути великодержавия.
Процесс начался в экономике. Центром новой промышленности - Урал. За первые 20 лет XVIII века здесь было построено 10 металлургических заводов, которые давали ежегодно свыше 570 тысяч пудов чугуна. В это же время осваиваются Восточная Сибирь, Карелия. Постепенно Россия становится экспортером стратегических, по меркам тех времен, материалов.
Экономические преобразования в этот период неразрывно связаны с политической жизнью страны, с изменениями в системе управления государством.
Символом "нового времени" стал перенос столицы Российской державы из Москвы, основанный в 1703 году в устье реки Невы Санкт-Петербург.
Вместо Боярской Думы в 1711 году был создан Правительственный сенат - высший административный орган. В 1718 году в сфере центрального управления учреждаются коллегии, каждая из которых ведала определенной государственной финансово-экономической отраслью. Важнейшими являлись коллегии иностранных дел, воинская, адмиралтейская.
Прежде всего, была серьезно усилена социальная база абсолютизма - дворянство.
Начало XVIII века отмечается также активным ростом нового класса - буржуазии.
Петр I осуществил ряд крупных военно-административных реформ:
- Реформа исполнительной власти предусматривала прежде всего сокращение управленческого аппарата и его модернизацию.
- Был реформирован местный аппарат управления. В 1719 году территория страны была поделена на 10 губерний, ответственность за положение дел в которых персонально несли генерал-губернаторы.
- Коренным образом реформировалась армия. Она становится регулярной и модернизируется от организации и вооружения до быта и одежды.
В государстве сложилась дворянско-чиновничья монархия.
Политический строй России окончательно принимает абсолютистский характер. Выражением его утверждения явился акт присвоения в 1721 году Петру I титула "Императора великого и Отца Отечества". Так, Россия стала империей, обрела статус великой державы, а ее международный авторитет неизменно вырос.
После смерти Петра I на протяжении века государство сотрясали многочисленные дворцовые перевороты, частая смена на престоле царей и цариц. В целом, вторая четверть XVIII столетия для России характерна отходом от реформаторской деятельности.
С приходом к власти Екатерины II (1762 - 1796) стремительно упрочивается власть самодержца. В осуществлении реформ внутренней и внешней политики Екатерина Великая опиралась на широкий круг способных государственных деятелей, дипломатов и военачальников.
Проводится реформа сената, целью которой было ограничение его функций в управлении государством.
В 1785 году Екатерина II подписала жалованные грамоты дворянству и городам, значительно укрепившие и расширившие их права и привилегии.
К концу столетия к Российской империи были присоединены Северное Причерноморье, Приазовье и Крым.
В период правления Павла I (1796 - 1801) "золотой век" дворянства закончился. Оно было поставлено под жесткий контроль администрации. В то же время было несколько ограничена и власть помещиков над крепостными крестьянами.
XIX век занимает важнейшее положение в содержании имперского этапа развития российской государственности.
Начало реформ М.М. Сперанского относится к 1801 году и связано прежде всего с радикальной перестройкой системы управления. Прежние коллегии заменяются министерствами. Исключительно важным является шаг по созданию конституции страны. Работа над ней началась после победы в Отечественной войне 1812 года. В 1818 году ее положения начали внедряться в Польше (часть Российской Империи). Однако декабрьское восстание 1825 года перечеркнуло процесс начавшейся демократизации и резко изменило характер развития государственности.
Самым же положительным событием на этом историческом отрезке стала работа над "Сводом законов Российской империи". Он был введен в действие и регламентировал жизнедеятельность российского общества и государства вплоть до 1917 года.
Значительные реформы, проводились в 60 - 70 гг. XIXвека.
Активизация капитализма, появление новых мощных социальных сил потребовали от императора Александра II коренным образом перестраивать как внутриполитические, так и систему общественных отношений.
Прежде всего, это касалось отмены крепостного права в 1861 году. Крестьяне наделялись землей и получали личную свободу.
Принимались меры по улучшению положения рабочих. За период с 1850 по 1870 год были созданы государственные комитеты по изучению жизни и труда рабочих. Закон 1866 года обязал владельцев крупных предприятий организовать им бесплатную медицинскую помощь, с 1882 года был запрещен труд детей.
Серьезным шагом на пути либерализации государственности стала земская реформа. Земство становится всесословным органом местного самоуправления.
Одним из наиболее значимых для российской государственности стала судебная реформа (самая демократичная в мировой исторической практике второй половины XIX века). С 1864 года стали создаваться суды присяжных.
После поражения в Крымской войне (1853 - 1856 гг.) встал вопрос о необходимости реформирования вооруженных сил. Сложная, взрывоопасная международная обстановка требовала мощных, боеспособных армии и флота. С января 1874 года вводится всеобщая воинскаяповинность (рекрутская система была отменена).
Активно развивалось народное образование. Начальное образование давали государственные, земские, церковно-приходские, воскресные школы. Среднее образование - классические гимназии и реальные училища.
К концу XIX века Россия завершила многовековой труд государственного и территориального обустройства.