Февральская революция 1917 г. Двоевластие и его сущность.
Проблемы, связанные с Первой мировой войной, социальная напряженность привели к революции в феврале 1917 г. Власть императора прекратила свое существование 27 февраля 1917 г. Официально Николай II отрекся от престола 2 марта 1917 г. Для поддержания порядка Государственная Дума создает Временный комитет Гос. Думы, а 1 марта- Временное правительство во главе с князем Львовым. Временное правительство провозгласило полную политическую амнистию, основные права и свободы гражданам, равноправие солдат с гражданами, начало подготовку к созыву Учредительного собрания. Были упразднены жандармерия и полиция, а также старые государственные учреждения и созданы новые: Министерство труда и продовольствия, Экономический совет и др. Временное правительство считало себя преемником Совета Министров. На ряду с Временным правительством 27 февраля 1917 г. в Петрограде деятели социалистических партий создают Совет Рабочих и Солдатских депутатов. Таким образом, в Петрограде возникает двоевластие: как говорил князь Львов: «Временное правительство - это власть без силы, а советы – это сила без власти». Советы обладали реальной властью благодаря своей опоре на рабочих и солдат. Они возникают по всей стране на основе выборов, проходящих на съездах советов. Систему советов возглавляет Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), созданный 1 июня 1917 г. Предпринимались попытки перейти от двоевластия к единовластию. 3 июня 1917 г. большевики предприняли попытку поднять вооруженное восстание в Петрограде, которая закончилась неудачей, но вследствие этого было создано новое коалиционное Временное правительство, куда вошли на ряду с министрами буржуазных партий и социалисты. Возглавлял новое правительство- Керенский. Правительство стало искать политическую опору в умеренных кругах общества. В августе 1917 г. в Москве было созвано государственное совещание. На нем верховный главнокомандующий- генерал Корнилов выдвинул требования, которые Керенский воспринял как попытку военного переворота. Началась борьба с Корниловым и со стороны советов. Был создан при участии большевиков комитет борьбы с контрреволюционерами. Началось формирование Красной Гвардии, которым руководила военная организация РСДРП.
1 сентября 19717 г. Временное правительство провозгласило Россию- республикой. Окончательно вопрос о форме правления должно было решить Учредительное собрание. Корниловский мятеж подстегнул Временное правительство создать Демократическое совещание, которое избрало Временный совет республики- предпарламент. По мнению исследователей это был политический компромисс благодаря которому Временное правительство хотело выиграть время. В октябре 1917г. в результате большевизации советов проходит вооруженное восстание в Петрограде. Его организовали большевики, провели захват власти и II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, провозгласили себя высшим органом власти в стране. Вместо буржуазной республики начало формироваться Советское государство.
43. Госс-правовое развитие февраль-октябрь 1917 г.
Временное правительство сохранило действие старого законодательства. С окончанием двоевластия оно начало репрессии против большевиков на основе Уголовного уложения 1903 г, в которое внесло дополнения. Согласно этим дополнениям, к ответственности привлекались не только те, кто был виновен в посягательстве на свержение власти, но и те, кто лишал ее возможности осуществлять власть, то есть при такой формулировке можно было привлечь к ответственности любого демонстранта.
Весной1917 г. правительство приняло ряд правовых актов, значительно расширявших демократические права и свободы граждан. Происходила демократизация политической жизни страны.
В марте принято постановление «О кооперативных товариществах и их союзах», возникавших без особого разрешения правительственной власти. В апреле принимается Положение о регистрации товариществ, обществ и союзов, дополнившее Устав гражданского судопроизводства и определявшее порядок регистрации обществ в регистрационных отделах окружных судов.
В апреле принят закон «О рабочих комитетах в промышленных заведениях», который создавался на предприятиях по предложению 1/10 части рабочих, в них занятых. Фабрично-заводские комитеты должны были рассматривать споры рабочих с предпринимателями, представлять рабочих пред правительством.
Тогда же принимался закон «О печати» и «Об учреждениях по делам печати», запретившие административные взыскания на издания. Упразднялось Главное управление по делам печати и штат профессиональных цензоров. Их функции возлагались на комиссаров Временного правительства.
44. Октябрьская революция. Декреты 2 съезда
В результате Октябрьской революции было свергнуто Временное правительство и к власти пришло правительство, сформированное II Всероссийским съездом Советов, абсолютное большинство делегатов которого составили большевики — Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) и их союзники левые эсеры, поддержанные также некоторыми национальными организациями, небольшой частью меньшевиков-интернационалистов, и некоторыми анархистами. В ноябре новое правительство было поддержано также большинством Чрезвычайного Съезда крестьянских депутатов.
Временное правительство было свергнуто в ходе вооруженного восстания 25—26 октября (7 — 8 ноября по новому стилю) , главными организаторами которого были В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий, Я. М. Свердлов и др. Непосредственное руководство восстанием осуществлял Военно-революционный комитет Петроградского Совета, в который входили также левые эсеры.
Декрет о мире – Ленин - Декрет о мире выражал генеральную линию партии в области международных отношений. Война объявлялась величайшим преступлением против человечества. Съезд обратился к правительствам воюющих стран с призывом немедленно прекратить военные действия и начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира без аннексий и контрибуций. Декрет о земле- помещичья собственность на землю отменялась без всякого выкупа. Все удельные, помещичьи, монастырские, церковные земли со всем живым и мертвым инвентарем, а также хозяйственными постройками переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов для уравнительного распределения их между крестьянами. В руки народа перешло более 150 млн. десятин земли. Была ликвидирована трехмиллиардная задолженность Крестьянскому земельному банку. Крестьяне освобождались от ежегодных арендных платежей и от расходов на покупку новых земель+ инвентарь Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и образовал первое Советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Председателем Совнаркома был избран В. И. Ленин.
45.Политика «военного коммунизма»: направления ее осуществления.
В годы Гражданской войны на территории СССР действовала политика «венного коммунизма». Ее суть состояла в следующем:
1. Вводится продразверстка для крестьян
2. Происходит отмена товарно-денежных отношений.
3. Вводится карточная система оплаты труда.
4. Существует принцип «Кто не работает, тот не ест».
Но не смотря на такие отрицательные стороны «военного коммунизма», существовали и свои плюсы: вводился бесплатный проезд в транспорте, отменялась плата за коммунальные услуги.
46Создание советской судебной системы 1917 — 1920 гг. Формирование системы чрезвычайных судов.
Судопроизводство СССР определялось Временным положением о суде. Создавались революционные военные трибуналы, которые использовались для рассмотрения более опасных преступлений. Предварительное расследование в них по политическим делам осуществлялось в течении 48 часов. При оценке доказательств руководствовались принципом революционной законности и целесообразности.
Судопроизводство в гражданских делах начиналось с подачи исков граждан или учреждений. Гражданские споры рассматривались в том народном суде, на участке которого проживал ответчик. Решения народного суда можно было опротестовать в течение месяца в кассационном порядке.
47. Первая советская Конституция 1918 г.
10 июля 1918 г. V съезд советов принимает Конституцию РСФСР. Основа Конституции- Декреты советской власти и Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. По Конституции политической основой государства являются советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Высший орган власти- Всероссийский съезд советов. На нем избирался ВЦИК, подотчетный съезду. ВЦИК являлся высшим законодательным органом. ВЦИК формировал правительство РСФСР- СНК. РСФСР по государственному устройству- федерация. Субъектами федерации являются национальные республики. На местах власть осуществляли областные, губернские, уездные и волостные съезды советов, которые создавали исполнительные комитеты. Изменять Конституцию и ратифицировать мирные договора мог только съезд советов. Разделение властей по Конституции не было, законодательными полномочиями обладали все высшие органы власти. Конституция закрепила принцип подчинения нижестоящих советов вышестоящим. Конституционные права и свободы граждан не перечислялись, а существовали лишь те, которые обеспечивались государством, а предоставление прав носило классовый характер. Провозглашалась воинская обязанность и обязанность трудиться. Провозглашалось отделение церкви от государства.
Существовала многоступенчатая система выборов. Избирательным правом обладали только трудящиеся, достигшие 18 лет, независимо от национальности, пола, вероисповедания. Однако выделялась категория лиц, которые лишались избирательных прав.
48. Становление советского права 1917 — 1920 гг.
Для всех послереволюционных государств, каковым и являлась РСФСР, характерна множественность источников права. Была принята масса новых законодательных актов. Возникали противоречия между актами, создаваемыми центральными и местными Советами, ВЦИКом и Совнаркомом. Не сложилось понятие закона. Многие законы принимал Совнарком. Конституция1918 г. не дает четкого определения законодательной практики. До весны 1918 г. были разрешены ссылки на дореволюционное законодательство. Достаточно рано оформилась система советского права, а чуть позже система советского законодательства. Уже в 1928 г. принят первый советский кодекс КЗоТ, а чуть раньше закон "О записи актов гражданского состояния" (КЗАГС). В КЗАГСе впервые уравниваются в правах мужчины и женщины, облегчен развод, регистрация брака отбирается у церкви, момент вступления в брак является буржуазной процедурой.
КЗоТ, принятый в СССР, был самым демократичным в мире. С момента принятия КЗОТа была введена правовая защита работника от эксплуатации. Этот документ вводил всеобщую трудовую повинность и всеобщее социальное обеспечение (но это осталось мифом).
Система права на базе законодательства. Принимались законы, которые регулировали определенную область общественных отношений, на основе чего формировались отрасли права. Частная собственность сохранялась, но была юридически не защищена.Происходит обесценивание денег, поскольку существовала идея отмены денег при социализме ,расчеты между предприятиями ведутся безналично или чеками. Многие услуги становятся бесплатными: коммунальные услуги, телефоны, транспорт. Уголовное право. Уже в конце 1917 г. была принята инструкция НКЮ, в которой содержится примерный перечень наказаний и понятие "преступления и его содержания". Впервые сказано о контрреволюционных преступлениях: мятеж, агитация, подготовка и осуществление террористических актов, спекуляция и т.д. Впервые создан перечень наказаний для революционных судов: не содержит смертной казни, нет тюремного заключения, был только штраф, высылка из столицы или страны, объявление врагом народа, общественные работы и т.д. В1919 г. уже в разгар гражданской войны принимается “Руководящее начало по уголовному праву”. Это был первый источник, в котором содержалось теоретическая часть, которая не имела никакого отношения к уголовному праву (о смене общественного строя, смене права и возникновения пролетарского права, давалось определение права, определялась цель уголовного права). Этот источник основан на принципе революционной целесообразности, которому открыто противопоставлен принцип законности.