Государство и право в период государственно-партийного социализма.
Разгром внутрипартийной оппозиции. Единоличная диктатура Сталина. Принудительная коллективизация. Раскулачивание. Голод 1932-1933гг. "Шахтинское дело". Травля технической интеллигенции.
Провал и "досрочное выполнение" первой пятилетки. Командно-административная система управления экономикой. Централизация правоохранительной системы. Внесудебная юстиция. Усиление репрессий после убийства Кирова. Показательные процессы 30-х гг. Разгром комсостава Красной Армии. Сталинская Конституция. Всеобщие "выборы", "свобода слова". Конституция РСФСР 1937г. Переход к кадровой армии. Закон 1939г. о всеобщей воинской обязанности. Нормативизм. Закрепление колхозников. Указы 1940 гг. об ужесточении норм трудового права. Уголовная ответственность 12-летних по Указу от мая 1941 г.
Новые союзные республики в 1936г. Расширение СССР в рамках пакта Сталина-Гитлера. Националисты на Украине и в Прибалтике. "Наказанные народы".ГКО. Штаб партизанского движения. Чрезвычайная комиссия по расследованию. Военные трибуналы. Изменения в праве в период Великой Отечественной войны. Оккупационный режим в западных районах. Роспуск Коминтерна. Амнистия 1945г. Отмена смертной казни в 1947г. и восстановление в 1950г. Ленинградское дело. Дело ЕАК. Дело врачей. Усиление ответственности за хищение. Амнистия 1953г. Казнь Берия. Территориальный принцип управления. Повышение закупочных цен. Разделение партийных органов и Советов в 1962-1963гг. и объединение в 1964г. Основы законодательства о судоустройстве 1958г. Доклад Н.С.Хрущева на XX съезде КПСС. Расширение прав республик. Восстановление АССР и АО, уничтоженных Сталиным. Изменения в трудовом, колхозном, уголовном праве в 1950-х гг. Кодификация с 1950-х до 1970-х гг. Смягчение норм уголовного права.
Кризис социализма и попытка реформ.
Программа построения коммунизма. Снятие Хрущева. Реформа 1965г. в планировании. Победа консервативных сил в партии над реформизмом и технократизмом. Конституция СССР 1977г. Расширение прав граждан. Конституция РСФСР 1978г. Подготовка Свода законов СССР. Инкорпорация. Борьба с коррупцией. Провозглашение в 1985г. курса на перестройку, ускорение, гласность. Размежевание общества на коммунистов, демократов, национал-патриотов. Закон "О государственном предприятии" 1987г., хозрасчет, самоокупаемость. Сохранение государственных монополий, четыре уровня цен. Спекулятивный характер новой, рыночной экономики. Аренда земли. XIX конференция КПСС. Первые свободные в СССР выборы. Съезд народных депутатов. Президент СССР М.С.Горбачев. Первые некоммунистические партии. Половинчатые реформы. Референдум о сохранении Союза. Ново-Огаревский проект нового Союзного договора. ГКЧП. Распад СССР. СНГ. Закон 1990г. о референдуме. Закон 1990г. о разграничении полномочий между СССР и субъектами Союза. Закон о правовом режиме чрезвычайного положения. Закон "О собственности в СССР". Закон "Об общественных объединениях". Изменение отношения к спекуляции.
Государство и право в суверенной России.
Угроза голода в конце 1991г. Реформа Е.Т.Гайдара в январе 1992г. Спасение страны от голода. Рост цен и безработицы. Премьер В.С.Черномырдин. Угроза распада России. Подписание Федеративного договора. Кровавый конфликт в Чечне. Положение русскоязычных жителей в странах СНГ. Неэффективность соглашений со странами СНГ. Союз четырех. Конфликт президента и парламента осенью 1993г. Штурм Белого дома. Конституция РФ. Выборы в !(V) и II(VI) Государственные думы. Президентские выборы 1996г. Повторное избрание Б.Н.Ельцина. Успех Г.Зюганова и А.Лебедя. Плюсы и минусы законодательной работы парламента.
ЛИТЕРАТУРА
1. Абрамов А.В. и др. История России. Кн. 2 и 3. М., 1993.
2. Андреева И.А. и др. Основы государства и права. М., 1996.
*3. Долуцкий И.И. Отечественная история. XX век. М., 1994. С.208, 304-305, 359.
*4. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996. С.275-307, 309, 311-416,420-435.
5. История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. М., 1971.
6. История дипломатии. Т.3 / Под ред. В.П. Потемкина. М.-Л., 1945.
7. История Советского государства и права. В 3-х книгах. М., 1968.
8. История СССР в документах и иллюстрациях / Составители В.И. Виноградов и др. М., 1963.
9. Кожевников М.В. История советского суда. М., 1957.
10. Конституция Российской федерации. М., 1995.
11. Красная книга ВЧК, т.1 и 2/ Под ред. А.С. Велидова. М., 1989.
*12. Кулешов С.В. и др. Наше Отечество, т.2. М., 1991. С.50-55, 150.
13. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.
14. Словарь-справочник по праву / Составитель А.Ф. Никитина. М., 1995.
15. Сорок лет советского права. 1917-1957. Л., 1957.
16. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. М., 1995.
КУРСОВЫЕ ЗАДАНИЯ
1. Составьте логическую схему базы знаний по материалам части и терминологический словарь к ней.
2. Вопросы для подготовки к экзаменам:
Какие небольшевистские правительства существовали в разных районах страны в 1918--- 1922 г.г.? Дайте им характеристику.
Как утвердилась однопартийная диктатура большевиков?
Как изменилась за годы революций и гражданской войны политика небольшевистских социалистических партий?
Как развивалась национальная политика РСДРП(б)-РКП(б)-ВКП(б)-КПСС?
Какова была система государственных органов РСФСР до образования СССР?
Как изменилась государственная и правовая системы в годы нэпа?
Как происходила ликвидация внутрипартийной демократии в партии большевиков?
Расскажите о ликвидации внутрипартийных органов в большевистской партии.
Какова была система государственных органов по Конституции СССР 1936 г.?
Какое место занимали органы ВЧК-ГПУ-КГБ в Советском государстве?
Какова была реальная роль Советов в Советском государстве?
Какие изменения в системе государственных органов СССР произошли после 1988г.?
Какие работы по кодификации производились в советской стране?
Как развивалось советское гражданское право?
Как развивалось советское наследственное право?
Как развивалось советское брачно-семейное право?
Как развивалось советское трудовое право?
Как развивалось советское колхозное и земельное право?
Как развивалось советское уголовное право?
Как развивалось советское процессуальное право?
Как была принята Конституция РФ 1993г.? Какие высшие органы власти существуют в РФ?
3. Темы рефератов (факультативно):
Какую эволюцию прошли идеология и практика небольшевистского социализма в подполье при царизме, при Временном и белых правительствах, при большевизме, в эмиграции?[3] С.61-65, 133-134, 145-146, 157-159, 195-202, 208-209, 232-234, 258-259; [4] С.233-234, 268-269, 310-311, 314-315, 320-323; [11] Т.2 С.79-131, 288-298; [12] С.90-132.
Внутрипартийная борьба в компартии за власть и за различные варианты общественного развития. [3] С.130-133, 178-181,211-212, 286-295,365-383; [4]С.319-320, 371-373; [12] С.28-29, 33-34, 59, 132-136, 175-209, 217-255, 281-324.
Большевистские концепции национально-государственного строительства и их воплощение в жизнь. [3] С.181-182, 247-252, 280-286, 395-397; [4] С.316-318, 347-350, 352-354, 396-400; [8] С. 48-50, 53-54, 143-146.
Конституция 1918г. Разработка, утверждение, основное содержание. [3] С. 195-202. [4] С.291-295, [8] С.67-69, 79-81.
Конституция 1936г. Разработка, принятие, основное содержание. Степень соответствия советской действительности. [3] С.372-374; [4] С. 384-386,400-401;
[8] С. 195.
Развитие советского гражданского права. [3] С.254; [4] С.288-289, 357-362,
405-408, 424.
Развитие советского брачно-семейного права. [4] С.287-288,402-403,404-405. Развитие трудового права. [3] С.255-256; [4] С.288, 361-362, 402, 408-409. Развитие советского земельного и колхозного права. [3] С.224-226, 296-298,
352-364; [4] С.290, 362-365, 369-370, 401-402, 406, 409-410, 424, 432; [8] С.192-
193.
Развитие советского уголовного права. [3] С.302-304, 377-382; [4] С.289-290,
366-368, 403-405, 410-411.
Развитие советских правоохранительных и репрессивных органов. [4] С.295-302, 343-346,381-383; [8] С.55-57, 60-62; [11] Т.1. С.3-40.
4. Выполнить тест-тренинг:
Прочитайте следующие предложения. Укажите, какие утверждения верны, а какие ошибочны и почему.
А. Учредительное собрание впервые в истории России избиралось на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права. После его разгона большевиками в России 70 лет честных выборов не было.
В. Большевики всегда были против Собрания как формы "отжившей буржуазной демократии".
С. Предвидя опасность разгона Собрания, партия эсеров приготовилась защищать его вооруженным путем.
Д. Хотя к моменту выборов большевики во многих районах страны уже стояли у власти, на выборах они получили лишь 24% голосов.
Е. Разгон Собрания народ воспринял безразлично. Скоро о нем забыли.
5. Заполните таблицы:
1) Отношение разных партий к Советскому правительству и Учредительному собранию_______ _______________________________
| Партии | Отношение к Советскому правительству | Отношение к Учредительному собранию |
| А. Кадеты и прочие правые партии В. Эсеры С. Меньшевики Д. Левые эсеры Е. Большевики |
2) Избирательные системы
| Название парламента | Характер избирательного права | Итоги выборов |
| А. I и II Государственные думы В. Ill Государственная дума С. Учредительное собрание |
ДЕЛОВАЯ ИГРА
ТЕМА: Выборы в Учредительное собрание, его созыв и разгон.
ЦЕЛЬ: Активизировать процесс изучения студентами одного из критических моментов в истории государства и права России XX в.
ВРЕМЯ: 180 мин.
УЧАСТНИКИ: 5 бригад студентов: "юристы" (3 чел.), "историки" (4 чел.). "политики" (5 чел.), "избирательная комиссия" (3 чел.), "избиратели".
Подготовительный этап (домашнее задание)
При подготовке к аудиторному занятию Вам предлагается взять на себя роль "юриста", "историка" или "политика" и подготовить доклад по одной выбранной Вами роли.
1-ый "юрист": анализирует законодательство Временного и Советского правительств о выборах в Учредительное собрание.
"Политики": "кадет", "эсер", "меньшевик", "левый эсер", "большевик", - готовят речи на "митинге" от имени своих партий.
2-й "юрист": анализирует советские документы, направленные на подрыв Собрания еще до его созыва.
1-й "историк": готовит материалы о выборах 12 ноября 1917г. (и сравнивает их с итогами "выборов" в группе), а также об аресте "Все выборов" (Всероссийской комиссии по выборам).
2-й "историк" : готовит материалы о расстреле демонстрации 5 января 1918 г., о созыве и разгоне Собрания.
3-й "юрист" : анализирует декрет ВЦКК от 06.01.1918 г.
3-й "историк": делает доклад о судьбе Комуча и Директории.
4-й "историк": используя таблицу на с.4, сравнивает выборы в Собрание с выборами при царе и при большевиках.
Литература: [З]. С.175-178; 208-209; [4]. С.206-261, 275, 277-278; [12]. С.43, 47,97-118.
Порядок проведения
Вступительное слово тьютора -10 мин.
Доклад 1-го "юриста" - 10 мин.
Доклад 2-го "юриста" -10 мин.
Речи "политиков" - 25 мин.
Вопросы "избирателей" и ответы "политиков" - 25 мин.
Избирательная комиссия" проводит "выборы" и сообщает итоги - 15 мин.
Доклад 1-го "историка" - 10 мин.
Доклад 2-го "историка" - 5 мин.
Доклад 3-го "юриста" - 5 мин.
Итоговые речи "политиков": "большевик" говорит о превосходстве
диктатуры пролетариата над Собранием и всей буржуазной
демократией, "эсер" излагает программу Комуча -10 мин.
Доклад 3-го"историка" - 5 мин.
Доклад 4-го "историка" -10 мин.
Свободная дискуссия - 20 мин.
Подведение итогов тьютором - 20 мин.
Приложение 1
Ключ к тесту-тренингу
А. Утверждение верно.
В. Неверно. От Временного правительства они требовали скорейшего созыва Собрания. Терять к нему интерес они стали после захвата власти. А после поражения на выборах решили разогнать Собрание.
С. Неверно. Сначала эсеры грозили ответить на силу силой. Но накануне открытия Собрание ЦК эсеров решил ограничиться мирной демонстрацией. (Большевики ее разогнали).
Д. Правильно.
Е. Неверно. На территории, занятой чехами, депутаты разогнанного Собрания создали Комуч, затем Директорию. Но силы "3-го пути" были обречены в условиях кровавой схватки двух диктатур.
Список сокращений
АССР - Автономная Советская Социалистическая республика
ВКП(б) - Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков)
ВПК - военно-промышленный комплекс
ВРК - Военно-революционный комитет
ВСНХ - Всероссийский совет народного хозяйства, Высший совет народного хозяйства
ВЦИК - Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов
ВЦСПС - Всероссийский (позже Всесоюзный) центральный совет профсоюзов
ВЧК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем
ГКО - Государственный Комитет Обороны
ГКЧП - Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР
Главки - Главные управления
ГОЭЛРО - Государственная комиссия по электрификации России
ГПК - Гражданско-процессуальный кодекс
ГПУ - Главное политическое управление при НКВД
ГУЛАГ - Главное управление лагерей
ДВР - Дальневосточная республика
ЗСФСР - Закавказская Советская Федеративная Социалистическая республика
Кадеты - конституционные демократы
КГБ - Комитет государственной безопасности
КЗОТ - Кодекс законов о труде
Колхоз - коллективное хозяйство
Комбеды - комитеты бедноты
Комвнуторг - Комиссия по внутренней торговле при СТО
Комзаг - Комитет по заготовкам при СНК
Комуч - Комитет Учредительного собрания
КПСС - Коммунистическая партия Советского Союза
МВД - Министерство внутренних дел
МТС - машино-тракторная станция
Наркомнац - Наркомат по делам национальностей
Наркомат - Народный комиссариат
НКВД - Наркомат внутренних дел
ОВК - общество взимаемого кредита
ОГПУ - Объединенное Государственное Политическое Управление при СНК СССР
ООН - Организация Объединенных наций
РКИ(Рабкрин) - Рабоче-крестьянская инспекция
РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РВС - Революционный военный совет
РКП(б) - Российская Коммунистическая партия (большевиков)
РСДРП - Российская социал-демократическая рабочая партия
СНГ - Сотрудничество Независимых Государств
СНК (Совнарком) - Совет Народных Комиссаров
Совхоз - советское хозяйство
СРКО - Совет рабоче-крестьянской обороны
СССР - Союз Советских Социалистических Республик
СТО - Совет труда и обороны
ЦК - Центральный комитет
ЦКК - Центральная контрольная комиссия
Экосо - Экономическое совещание
Эсеры - социалисты-революционеры