Заявление об оспаривании нормативного правового
акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.
Согласно ст.131 В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания. Особ-ти содержания решения подчеркнуты
Суд, признав, что оспариваемый НПА не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу (указывает какому), принимает реш-е об отказе в удовлетворении соответствующего заяв-я.
Постановление Конст. Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П: признание НПА противор. ФЗ со дня принятия или иного указ-го судом времени влечет за собой утрату силы этого НПА или его части, - в части, относ. к проверке НПА, которые в соотв. со ст. 125 Конст. РФ м.б. проверены в процедуре конституционного судопроизв-ва, - не имеет юр. силы с мом. принятия и не подлежит применению.
Норма, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании НПА субъектов РФ, признана не соотв. Конст. РФ, в той мере, в какой данная норма допускает разреш-е судом общей юрисдикции дел об оспар. конституций и уставов субъектов РФ
Установив, что оспариваемый НПА или его часть противоречит ФЗ либо другому НПА, им. большую юр. силу, суд признает НПА недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Реш-е суда о признании НПА или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусм. ст. 209 ГПК (истеч срока на обжалование), и влечет за собой утрату силы этого НПА или его части, а также других НПА, основ-х на признанном недейств. НПА или воспроизводящих его содержание. Такое реш-е суда или сообщение о реш-и после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован НПА. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое реш-е или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются НПА соответствующего органа гос-ной власти, органа местного с/у или должностного лица.