Правоотношения супругов, родителей и детей
Личные и имущественные права и обязанности супругов. Вступление в брачно-семейные отношения не ограничивают супругов в правах, свободах и обязанностях, предусмотренных Конституцией РФ. Среди личных прав супругов можно выделить следующие:
- каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;
- все вопросы, касающиеся жизни и деятельности семьи, в том числе воспитание и обучение детей, должны решаться супругами совместно и на равных началах;
- при заключении брака супруги вправе сохранить свои добрачные фамилии, избрать одну из них в качестве общей фамилии или к фамилии одного из супруга присоединить фамилию другого супруга.
Имущественные правоотношения супругов включают:
1. отношения собственности;
2. алиментные отношения (отношения по содержанию супругов).
Имущественные права супругов регулируются двумя режимами:
1. законным режимом имущества супругов, когда все имущество является их совместной собственностью;
2. договорным режимом имущества, определяемым брачным договором.
По законному режиму все имущество, нажитое супругами после вступления в брак, является их совместной собственностью (общей собственностью). Которая включает в себя все доходы каждого из супругов, в том числе полученные в результате предпринимательской и интеллектуальной деятельности, а также пенсии, пособия и другие выплаты, приобретенное движимое и недвижимое имущество и ценные бумаги. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по обоюдному согласию супругов. Каждая заключенная сделка одним из супругов предполагает согласие на это другого супруга. Для заключения сделки, касающейся недвижимого имущества, и сделки, нуждающейся в нотариальном удостоверении, требуется согласие другого супруга, имеющего нотариальное подтверждение.
Наряду с общей собственностью супругов существует личное имущество каждого. К личной собственности каждого супруга, которая не подлежит разделу, относится:
- имущество, нажитое до вступления в брак;
- имущество, полученное в порядке наследования и дарения;
- вещи индивидуального пользования, исключая драгоценности и другие предметы роскоши.
Договорный режимимущества определяет иные правила владения, пользования и распоряжения имуществом, которые оговариваются в брачном договоре (контракте). Брачный договорзаключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может быть заключен как до вступления в брак, так и после. В нем оговариваются вопросы совместной и раздельной собственности, права и обязанности по взаимному содержанию, порядок и доли несения семейных расходов и другие положения. Вместе с тем брачный договор не вправе ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, их право обращаться в суд за защитой, права и обязанности в отношении детей и ряд других прав.
Брачный договор может быть расторгнут и изменен в любое время по соглашению сторон и по решению суда. Расторжение или изменение брачного договора осуществляется в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением. Брачный договор перестает действовать с момента прекращения брака, за исключением тех положений, которые были оговорены на период после прекращения брака.
Закон обязывает супругов при необходимости оказывать друг другу материальную помощь. В частности, право на материальную помощь от супруга (супруги) имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, который осуществляет уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцатилетнего возраста или за общим ребенком-инвалидом с детства первой группы.
Размер алиментов и порядок их выплаты определяется соглашением сторон или по решению суда. Соглашение сторон об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено. Данный документ имеет силу исполнительного листа.
Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей. Права и обязанности родителей и детей определяются Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ и другими законодательными актами.
Правоотношения между родителями и детьми возникают на основе рождения детей в зарегистрированном браке. В соответствии со ст.48 СК РФ происхождение ребенка от матери должно быть установлено на основании документов медицинского учреждения, подтверждающих рождение ребенка, или устного, письменного заявления лица, присутствовавшего при родах, или других доказательств, подтверждающих факт рождения (ст. 14 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Отцовство супруга, состоявшего с матерью ребенка в зарегистрированном браке, удостоверяется на основании записи о браке. В случаях, когда ребенок родился от матери, не состоявшей в браке, отцовство лица может быть установлено путем подачи в ЗАГС совместного заявления отцом и матерью ребенка (добровольное признание отцовства). В книге записи рождений, в качестве родителей ребенка записываются отец и мать, состоявшие в браке. Для этого достаточно заявление одного из супругов.
При наличии обстоятельств, затрудняющих установление отцовства, оно может быть установлено в судебном порядке по заявлению одного из родителей либо опекуна (попечителя), либо самого ребенка по достижению им совершеннолетия. В этом случае запись об отце делается по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению только отца или по решению суда.
При отсутствии брака мать вправе записать ребенка под своей фамилией и указать при этом имя и отчество отца.
В связи с возможностью искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона при рождении ребенка в книги записи рождения в качестве родителей записываются лица, состоящие в браке и давшие в письменной форме свое согласие на применение данного метода.
При имплантации эмбриона другой женщине в целях его вынашивания в качестве родителей ребенка могут быть записаны лица, состоящие между собой в браке и давшие свое письменное согласие на имплантацию. В этом случае также необходимо письменное согласие женщины, вынашивавшей и родившей ребенка. Согласия должны быть нотариально удостоверены.
СК РФ предусматривает возможность оспаривания отцовства и материнства только в судебном порядке.
Закон в области семейного права наделил родителей и их детей определенной совокупностью прав и возложил на них ряд обязанностей. Родительские права и обязанности прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или вступлении несовершеннолетних детей в брачные отношения.
Родители обязаны: заботиться о своих детях, их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить получение основного общего образования; защищать права и интересы детей и в связи с этим являются их законными представителями.
Родительские права не могут использоваться вопреки интересам детей, в противном случае они несут ответственность в установленном законом порядке. В случаях, когда родители проживают отдельно от ребенка, он имеет право на общение с ним и участие в его воспитании. Другой родитель не вправе препятствовать этому. Спорные вопросы разрешаются судом с возможным участием органа опеки и попечительства. Аналогичное право на общение с ребенком имеют дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники.
Законодательство, регулирующее брачно-семейные отношения, наделяет несовершеннолетних большой совокупностью прав, а по достижению ими совершеннолетия налагает на них также определенные обязанностипо отношению к родителям. Так, несовершеннолетний имеет право: жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, проживать с ними и пользоваться их заботой, общаться с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками независимо от места и государства их проживания. Ребенок имеет также право на защиту своих прав и законных интересов, выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы.
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дают родители, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Фамилией ребенка является фамилия родителей или одного из них. В случаях неустановления отцовства имя и отчество ребенка определяет мать, а фамилия дается материнская. Орган опеки по просьбе родителей вправе изменить имя и фамилию ребенка.
Дети наделены правами имущественного характера, которые наряду с СК РФ регулируются гражданским законодательством (ст.54-60 СК РФ). Например, право на материальное обеспечение (алименты) из расчета ¼ дохода – на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, ½ - на трех и более детей.
СК РФ возлагает на родителей обязанности по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных детей. Необходимые средства на это родители могут предоставить добровольно или по решению суда. Сумма ежемесячных алиментов, как отмечалось выше, должна составлять: на одного ребенка – одну четверть, на двух детей – одну треть, на трех и более – половину заработка или иного дохода родителей. При наличии достаточных оснований указанный размер алиментов судом может быть, как увеличен, так и уменьшен.
Предусматривается также возможность участия родителей в дополнительных расходах на детей в связи с исключительными обстоятельствами (болезнь, увечье детей и другие важные причины).
В отношении престарелых родителей закон устанавливает обязанности совершеннолетних детей:
1. содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и забота о них;
2. выплата алиментов нетрудоспособным, нуждающимся в материальной помощи родителям;
3. выплата дополнительных расходов нетрудоспособным родителям при наличии исключительных обстоятельств.
При уклонении родителей от выполнения обязанностей по воспитанию детей или злоупотреблении своими правами суд может принять решение об отобрании ребенка без лишения родительских прав. Однако по решению суда родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома или воспитательного учреждения;
- злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом и наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей либо против жизни и здоровья супруга.
Дети, родители которых лишены родительских прав, сохраняют права: собственности на жилое помещение, пользования жилым помещением; на получение наследства и другие имущественные права, предусмотренные гражданским законодательством.
Закон предусматривает возможность восстановления в судебном порядке родительских прав и их ограничение.
Тема №5 «Трудовое право»
Понятие трудового права
Трудовое право является отраслью права, сферой регулирования которой является сфера общественного труда. До 1918 года трудовые отношения являлись составной частью гражданского права.
Первым Кодексом законов о труде (1918 год) трудовое право было закреплено в качестве самостоятельной отрасли, регулирующей общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применении наемного туда.
К специфическим чертам трудового права следует отнести то обстоятельство, что данной отраслью права не регулируется труд, применяемый для удовлетворения личных потребительских нужд самим человеком, а также труд, который осуществляется в индивидуальной форме без вступления работающего человека в какие-либо общественные отношения по поводу применения своего труда.
То есть это означает, что к предмету трудового права относятся только те общественные отношения, которые складываются по поводу применения труда в коллективной форме.
При этом из данного общего правила имеются исключения, к которым можно отнести, в частности, отношения, связанные с обучением в учебных заведениях, срочной воинской службой, службой в органах государственной безопасности и др.
Таким образом, трудовое право – это отрасль права, регулирующая отношения между работодателем и работником по поводу использования способностей работника к труду в коллективе работников в интересах и под управлением работодателя (трудовые отношения), а также иные отношения, которые непосредственно связаны с трудовыми отношениями.
Система трудового права
Системой трудового права является совокупность юридических норм, сгруппированных в правовые институты в зависимости от вида общественных отношений, составляющих предмет трудового права.
Систему отрасли трудового права составляют Общая и Особенная части.
ВОбщую часть входят нормы, которые распространяются на все общественные отношения в сфере труда, и определяют:
· принципы и задачи правового регулирования;
· основные виды трудовых прав и обязанностей сторон трудового договора;
· разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
К Общей части трудового права, в частности, следует относить:
· положения Конституции РФ по соответствующим вопросам труда;
· раздел I Трудового кодекса РФ "Общие положения";
· раздел II "Социальное партнерство в сфере труда".
Особенная часть развивает положения Общей части и выстраивается по следующим институтам как совокупности однородных групп правовых норм:
· трудового договора (здесь сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке приема на работу, переводах, увольнении);
· рабочего времени;
· времени отдыха;
· оплаты труда;
· дисциплины труда;
· материальной ответственности сторон трудового договора;
· охраны труда.
Институтами, регулирующими отношения, тесно связанные с трудовыми отношениями, являются:
· институт трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с поиском гражданами подходящей работы). Этот институт открывает Особенную часть отрасли;
· институт профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
· институт рассмотрения трудовых споров;
· институт надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства.
Структура Трудового кодекса РФ в целом выстроена в соответствии с системой отрасли трудового права.
Источники трудового права
К источникам трудового права следует относить, как правило, результаты нормотворческой деятельности соответствующих полномочных органов государства с целью урегулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, входящих в предмет трудового права.
Таким образом, источники трудового права представляют собой различные по своему содержанию, юридической силе и сфере действия нормативные правовые акты.
Статьей 5 Трудового кодекса РФ перечислены виды нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере труда.
Особое место среди источников трудового права, занимает Конституция РФ, которая закрепила такие принципы как свобода труда, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, и др.
Трудовое законодательство применяется только части, не противоречащей Конституции РФ.
Важнейшее место среди федеральных законов в области трудового права занимает Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Являясь кодифицированным источником трудового права России, он регулирует, по существу, весь комплекс общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли права.
В случае противоречий между Трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Кодекс (ч. 8 ст. 5 ТК РФ).
К действующим федеральным конституционным законам, содержащим нормы трудового права, можно отнести ФКЗ от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации»", ФКЗ от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".
К федеральным законам,содержащим нормы трудового права, относятся: Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме", Федеральный закон от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и др.
Указы Президента РФиграют основную роль среди подзаконных актов, содержащих нормы трудового права. Конституцией РФ и федеральными конституционными законами Президент РФ наделен правом определять политику в сфере правового регулирования труда. Осуществляя данные полномочия, Президент издал, в частности, Указ от 29.03.2008 N 420 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, Указ от 16.07.2008 N 1099 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации".
При этом не все акты Президента являются источниками права, в том числе и источниками трудового права. К ним относятся только указы, содержащие нормы права (общеобязательные правила поведения). Указы, которые не содержат правовые нормы, как правило, носят персонифицированный характер и источниками права не являются (например, Указы о награждении работников орденами, о присвоении работникам классных чинов, почетных званий и т.д.).
Постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной властипринимаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ в целях их конкретизации и возможности применения при регулировании общественных отношений.
Особое значение имеют постановления Правительства, устанавливающие правовые нормы в сфере определений условий о дисциплине труда отдельных категорий работников и определяющие посредством специальных положений правовой статус отдельных категорий работников (например, постановление Правительства РФ от 25.08.1992 N 621 "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 21.09.2000 №708 «Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации»).
Законы и иные нормативные правовые акты органов исполнительной субъектов Российской Федерации имеют ограниченную сферу действия и не должны противоречить федеральным нормативным правовым актам. Их действие основано на конституциях республик и уставах других субъектов РФ, которые имеют высшую юридическую силу на определенной территории.
Органы местного самоуправлениятакже вправе принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,содержащие нормы трудового права, и не противоречащие Конституции РФ, Трудовому кодексу РФ, федеральным законам, подзаконным нормативным актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Коллективные договоры и соглашения- акты договорного характера. К ним относятся коллективные договоры и соглашения, которые заключаются после проведения коллективных переговоров. Трудовой кодекс РФ относит коллективные договоры к правовым актам (ст. 40).
Нормативные соглашения могут заключаться сторонами социального партнерства наряду с нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, и актами органов местного самоуправления. Они содержат правовые нормы, хотя и не принимаются органами государственной власти.
Кроме того, к источникам трудового права можно отнести генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые тарифные, территориальные и иные соглашения, которые заключаются на двусторонней или трехсторонней основе и регулируют отношения между представителями работников и работодателей. При этом третьей стороной соглашения может выступать соответствующий государственный орган.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положения о премировании, должностные инструкции, графики отпусков и др.), являются результатом нормотворческой деятельности, осуществляемой в организациях между работодателем и работниками. Сфера действия данного вида источников трудового права ограничена пределами организации.
Работодатель, за исключением работодателей – физических лиц, вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции (ст. 8 ТК РФ).
Принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ согласно ст. 10 ТК РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют приоритет по сравнению с российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Результатом международно-правового регулирования труда являются нормы права, закрепленные в соглашениях государств, а также в актах таких международных организаций, как Организация Объединенных Наций и Международная организация труда.
Понятие трудовых отношений
Указанные в ст.1 ТК РФ группы отношений (то есть трудовые отношения, а также отношения, непосредственно с ними связанные) составляют предмет трудового права.
Основными в указанной системе правоотношений являются трудовые отношения, то есть «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором» (ст.15 ТК РФ).
Трудовые отношения следует отличать от гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда.
К особенностям трудовых отношений, в частности, можно отнести следующие.
Во-первых, в соответствии с заключенным трудовым договором работник, находится в правоотношениях, связанных с выполнением трудовой функции (работой по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка.
Гражданско-правовые отношения, связанные с применением труда, предусматривают, как правило, обязательства физического лица по выполнению на свой риск работы, целью которой является достижение овеществленного результата труда, без включения исполнителя в трудовой коллектив.
Во-вторых, специфика трудового отношения заключается в необходимости личного выполнения работником своих трудовых обязанностей (ст.ст. 15, 56 ТК РФ).
Гражданско-правовые нормы о договорах подряда предоставляют подрядчику право поручать выполнение возложенной на него работы третьим лицам (субподрядчикам).
В-третьих, за нарушение дисциплины труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, порядок привлечения к которой жестко регламентирован трудовым законодательством.
В гражданско-правовых отношениях за нарушение договорных обязательств к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность, предусмотренная как гражданским законодательством, так и самим договором (подряда, оказания услуг).
В-четвертых, условия труда в трудовых отношениях обеспечивает работодатель.
При исполнении гражданско-правовых обязательств подрядчик (исполнитель) самостоятельно организует процесс выполнения работы.
Содержание трудовых отношений включает в себя взаимные права и обязанности его субъектов (по рабочему времени, времени отдыха, оплате и нормированию труда, дисциплине труда, и др.), которые определяются трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Основные права и обязанности работника установлены ст.21 ТК РФ, а основные права и обязанности работодателя - ст.22 ТК РФ.