Вопрос: Контрреформы 80-90 годов 19 века.

Особенностью российской истории было то, что вслед за реформами, как правило следовали контрреформы. Так было и на этот раз … После проведения буржуазных реформ в 60-70 годы наступила полоса мрачной реакции самодержавия. Она охватила все стороны общественной, политической и духовной жизни России. После убийства народовольцами Александра ІІ (1 марта 1881 г.) было принято Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия. Согласно этому положению власти могли вводить на больших территориях полувоенный режим: местность объявлялась в состоянии усиленной или чрезвычайной охраны. Вся полнота власти в таких случаях передавалась генерал-губернаторам. Они могли подвергать любого жителя аресту до 3-х месяцев, штрафу или высылке. Генерал-губернаторы получали право запрещать всякие собрания, закрывать учебные заведения и органы печати. Дела, подсудные общим судам, передавались военным судам, которые судили по законам военного времени. В 1892 г. был издан Закон «О военном положении». Режим военного положения мог быть введен в местностях, опасных в революционном отношении. Это был режим военно-полицейской массовой расправы царизма со всеми неугодными.И хотя положение 1881 г. издавалось как временное (на 3 года), оно все время возобновлялось и действовало вплоть до свержения царизма.В 1898 г. было издано Положение о земских участковых начальниках. По этому положению уезд делился на участки, в которых назначался земский начальник из потомственных дворян. Эти земские начальники наделялись политико-административными и судебными функциями. Они вели надзор за органами крестьянского самоуправления, приостанавливали любые их решения, вмешивались в дела крестьянского схода (крестьяне без их ведома не могли нанять даже пастуха). Земские начальники также вершили суд: они рассматривали гражданские иски до 500 рублей. Итак, мы видим, что произошло соединение в одном лице судебной и административной функций, то есть фактически упразднен мировой суд.Были пересмотрены также земское в 1890 г. и городовое в 1892 г. положения. Изменения земской реформы сводились к следующему: в 1 курии теперь стали участвовать только потомственные и личные дворяне (а не все землевладельцы с определенным земельным цензом, не менее 200 десятин), таким образом, число дворянских выборщиков увеличилось. Во 2 курии ценз повысили, число избранных от нее сократилось. В целом же в земствах стали преобладать дворяне (больше половины в уездных земствах, а в губернских почти 9/10). Был усилен правительственный контроль за земствами. Городовое положение 1892 г. изменило сильно в сторону увеличения имущественный ценз при выборах в городскую думу. Теперь в выборах участвовали только крупные буржуа, торговые верхи, городские дворяне и лишь часть средней буржуазии. Контрреформы коснулись и системы образования: должности ректоров, деканов, профессоров вновь стали замещаться не по выбору, а по назначению. В 5 раз повысилась плата за обучение в гимназиях. Был закрыт доступ в гимназии детям кучеров, лакеев, поваров и т. д. (циркуляр о «кухаркиных детях»). В 1882 г. введены новые правила о печати, т.е. восстановлена предварительная цензура для периодической печати.

37 вопрос: Развитие права во II пол. XIX в.

Реформы 60 - 70 гг. Были первым шагом к превращению феодального права в буржуазное. Основным источником права в данный период является закон. Развитие буржуазных отношений привело к усилению законодательной деятельности государства. В пореформенный период издаются второе и третье Полное собрание законов. В России продолжали действовать основные кодексы дореформенного периода – Свод законов и Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Гражданское право. Основным систематизированным источником гражданского права являлся том 10-й Свода законов. В нем содержалось свыше 2300 статей, регулирующих гражданские правоотношения. Крупными источниками гражданского права были Положения о реформах, торговые и промышленные Уставы, фабричные законы. Кроме законов, в гражданско-правовой области в большей степени, чем в других областях, применялись еще нормы обычного права. Субъектами гражданского права в пореформенный период стали все подданные Российской империи. Принцип равенства граждан перед законом пробивал себе дорогу, но с очень большим трудом! В действительности о нем не могло быть и речи. Право собственности. Согласно Своду законов право собственности - это «право исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно». Собственник земли имел право на все, что находится на ее поверхности и в недрах. Крестьянская земельная собственность существовала – в 2-х формах - общинная и подворная. Приусадебный надел и хозяйственные постройки находились в собственности крестьянского двора. Полевые же земли были в общинной собственности. Все это затрудняло отчуждение крестьянского полевого надела. Продажа земли могла быть произведена только сельским обществом, причем после 1893 г. Общество могло продать землю только с разрешения губернского по крестьянским делам присутствия. Продажа земли лицам, не приписанным к обществу, не разрешалась. Правовой режим вводил ограничения и для дворянских имений. Но это делалось исключительно в интересах дворян, для сохранения их владений, для поддержания их знатности, для того, чтобы их земли не переходили в руки буржуазии. Родовые имения могли дариться, передаваться по наследству только родственникам Продажа родовых земель разрешалась, но родственники в течение 3-х лет имели право выкупа. Заповедные имения учреждались императорским указом только для потомственных дворян, для самых знатных и богатых. По наследству такие имения могли передаваться без дробления между родственниками. Всякие сделки по отчуждению таких имений были запрещены, они не подлежали судебным взысканиям.Майоратные имения могли передаваться только старшему сыну Обязательственное право. Согласно закону стороны могли заключить любой договор, не противоречащий закону, не запрещенный законом. Формы сделок оставались прежними – крепостные и простые письменные.Наряду с известными видами договоров появились новые: договор страхования; договор комиссии; договор издательский.Договор аренды земли знал и субаренду, т.е. Вторичную аренду. Субарендатор оказывался в особенно тяжелых, кабальных условиях. Договор личного найма знал ограничения. Крестьянин не мог уйти на длительное время на заработки в город без согласия общины, замужняя женщина без письменного согласия мужа. Наследственное право. Большую свободу получило право завещания. Но эта свобода распространялась на движимое и благоприобретенное имущество. В отношении недвижимого имущества были ограничения. При отсутствии завещания в силу вступало наследование по закону. При наследовании по закону родители исключались из числа наследников; оставшийся супруг получал только 1/7 часть недвижимого имущества. Сестры при братьях получали, как и раньше, только 1/14 часть недвижимого и 1/8 движимого имущества. Незаконнорожденные вообще устранялись от наследства. Усыновленные дети наследовали только приобретенное, но не родовое имущество. У крестьян наследственные права женщин были не так ограничены, как по общим правилам. Дочери наравне с сыновьями допускались к наследству. У крестьян при разделе имущества большую роль играла община. Семейное право. В наименьшей степени буржуазные правовые принципы отразились в семейном праве. Закон признавал только церковный брак. Закон разрешал для мусульман многоженство, а для православных единобрачие было закреплено законом. Запрещались браки между христианами и нехристианами. Уголовное право. В уголовном праве в большей мере нашли отражение буржуазные принципы. Одним из них был: нет преступления без указания о том в законе. Преступлением (по Уложению 1885 г.) Считалось противозаконное деяние и неисполнение того, что под страхом наказания предписано законом. Субъект преступления - физические и юридические лица. Не подлежали уголовному наказанию: невменяемые, дети до 7 лет, смягчалось наказание подросткам (до 17 лет), до 21 года не назначалась смертная казнь. Виновность стала обязательным признаком состава преступления. Объект преступления – общественные отношения, охраняемые государством, на которые посягает преступник. Стадии развития преступления.1) Умысел и приготовление к преступлению;2) Покушение;3) Совершение преступления. Виды преступлений.1) Против церкви и религии по-прежнему на 1 месте.2) Против царя, верховной власти, государственная измена 3) Против порядка управления.4) Должностные преступления.5) Имущественные (добавились: вымогательство, повреждение чужого имущества)6) Против личности7) Против семейных прав и нравственности. Система наказаний была крайне сложной (180 видов). По Уложению 1903 г. Система наказаний была упрощена. Все наказания стали делиться на:Основные (смертная казнь (повешение), каторга - или бессрочная ссылка, тюремное заключение, заключение в крепость).Дополнительные (лишение всех или особых прав состояния, т.е. Званий, наград и т.д.).Заменяющие (помещение в лечебное заведение)Вывод:1. Развитие права шло противоречивым путем неограниченная власть царя, но и требование времени.2. Огромное количество нормативных актов, но новые кодексы законов не увидели свет. Продолжали действовать кодексы дореформенного периода: Свод законов и Уложение о наказаниях угол. И исправ. В новой редакции 1885 г.3. Субъектами гражданского права стали все поданные Российской империи, но равенства граждан не было.4. Ограничения права собственности на землю для крестьян и дворян (разные причины запретов)5. Новые виды договоров (страхования, комиссии, издательский, субаренды)6. В семейном праве буржуазные правовые принципы отразились меньше всего, а в гражданском и уголовном праве в большей мере, наиболее последовательно они получили свое воплощение в судебном процессе.7. Система наказаний упрощается. Они делятся на основные, дополнительные, заменяющие.