Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения ( 2часа )

Вопросы:

1. Понятие и особенности административно-правовых норм.

2. Виды и структура административно-правовых норм.

3. Способы реализации административно-правовых норм.

4. Действие норм во вре­мени, пространстве и по кругу лиц (по пределу действия).

5. Источники административного права: понятие, классификация.

6. Административно-правовые отношения: понятие, особенности и виды.

Упражнения:

1. Каковы особенности норм административного права? Чем они отличаются от норм конституционного, уголовного и гражданского права?

2. Каковы критерии классификации административно-правовых норм?

3. Какие виды административно-правовых норм вы знаете в зависимости от способа воздействия на участников административно-правовых отношений?

4. Каковы способы реализации административно-правовых норм?

5. Каков механизм действия (юридическая сила) административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц?

6. Что такое административно-правовые отношения? Каковы их особенности?

7. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?

8. Дайте видовую классификацию по юридическим основаниям следующих административно-правовых отношений:

- инспектор ГИБДД назначил штраф гражданину Петрову;

- отдел юстиции зарегистрировал устав общественного объединения «Правопорядок»;

- Правительство РФ оказало финансовую помощь жителям города;

- Министр обороны уволил офицера Иванова из Вооруженных сил РФ по состоянию здоровья;

9. Каковы основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений?

10. Почему административные правоотношения по своей природе, как правило, являются властеотношениями?

Тема 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа)

Вопросы:

1. Административно-правовой статус гражданина: понятие, структура и особенности.

2. Права и обязанности граждан в сфере реализации исполнительной власти.

3. Специальные административно-правовые статусы граждан.

4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

5. Административно-правовые гарантии защиты прав и свобод граждан.

6. Обращения граждан, их виды и особенности.

7. Право жалобы: право на административное и судебное обжалование противоправных действий (бездействия) органов исполнительной власти, их должностных лиц.

Упражнения:

1. Почему гражданин является приоритетным субъектом административного права?

2. Каковы понятие, структура и особенности административно-правового статуса гражданина?

3. Почему административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером административной правосубъектности?

4. Какие нормативные правовые акты определяют содержание административно правового статуса гражданина?

5. По каким критериям можно классифицировать права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти?

6. Каков механизм соотношения норм конституционного и административного права в регулировании статуса граждан в сфере исполнительной власти?

7. В чем сходство и различие административной и гражданской правосубъектности?

8. Что такое специальные административно-правовые статусы граждан? Каковы их виды и правовой режим?

9. Кто из граждан, находящихся на территории РФ, относится к иностранцам и лицам без гражданства? В чем специфика их административно-правового статуса?

10. Чем обусловлены и где закреплены административно-правовые гарантии защиты прав и свобод граждан?

11. Каков механизм реализации административной жалобы гражданина?

12. Каков механизм реализации судебной жалобы гражданина?

Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права ( 2 часа)

Вопросы:

1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

2. Виды органов исполнительной власти.

3. Система органов исполнительной власти, принципы построения.

4. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

5. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

6. Правительство РФ, порядок образования, состав, основные полномочия, порядок деятельности.

7. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

8. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.

Упражнения:

1. Что понимают под органом исполнительной власти?

2. Каково содержание административно-правового статуса органов испол­нительной власти?

3. Какова видовая классификация органов исполнительной власти в РФ?

4. Что составляет систему органов исполнительной власти в РФ?

5. Каковы основополагающие принципы построения органов исполнительной власти и в чем выражается их содержание?

6. Назовите основные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Укажите, где они закреплены. Необходимо ли, по вашему мнению, совершенствовать вышеуказанные полномочия? Если да, то раскройте направления и пути их совершенствования.

7. В каких нормативных правовых актах закреплена и раскрыта система и структура федеральных органов исполнительной власти и чем это обусловлено?

8. Какова система и структура федеральных органов исполнительной власти сегодня?

9. Какова структура Правительства РФ и содержание его полномочий?

10. Что представляет собой объемная характеристика правового положения федеральных органов исполнительной власти?

11. Каковы правовое положение органов исполнительной власти субъектов РФ, особенности их статуса и полномочий в сравнении с федеральными органами исполнительной власти?

12. Проанализируйте две конституции и два устава субъектов РФ по выбору и на их основе раскройте правовое положение и систему органов исполнительной власти указанных субъектов.

13. Из приведенного ниже перечня органов выберите и укажите органы исполнительной власти и их подразделения:

· прокуратура края;

· администрация государственного унитарного предприятия;

· УВД г. Нефтекамска;

· школа;

· областная администрация;

· департамент транспорта области;

· отдел образования района;

· сельская управа;

· НИИ;

· областная больница;

· администрация города;

· хлебозавод № 12;

· управление юстиции области;

· сберегательный банк.

Тема 5. Предприятия и учреждения как субъекты административного права ( 1 час)

1. Вопросы:

2. Понятие и виды предприятий и учреждений (коммерческих и некоммерческих организаций).

3. Административно-правовой статус предприятий и учреждений: особенности статуса в зависимо­сти от видов собственности, специфика взаимоотношений с органами исполнительной власти.

4. Порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений.

5. Административно-правовые гарантии самостоятельности предпри­ятий и учреждений.

Упражнения:

1.Что понимается под предприятием и учреждением?

2.Какие виды предприятий и учреждений в зависимости от юридических
оснований их классификации вы можете назвать?

3. Каковы организационно-правовые формы коммерческих организаций?

4. Какие формы некоммерческих организаций вы знаете?

5. Какими нормативными правовыми актами регулируется административ­но-правовой статус предприятий и учреждений?

6.Каковы сущность и особенности административно-правового статуса
государственных, негосударственных, муниципальных предприятий и уч­реждений?

7. Как складываются взаимоотношения предприятий и учреждений с орга­нами исполнительной власти?

8. Каков порядок создания ОАО?

9. Каков порядок реорганизации (преобразования) хозяйственного товари­щества на вере в хозяйственное общество с ограниченной ответствен­ностью?

10. Как происходит ликвидация предприятия, учреждения?

11. В чем проявляются и где закреплены административно-правовые гаран­тии самостоятельности предприятий и учреждений?