Тема № 2. Исполнительная власть в системе государственной власти.
План:
2. Исполнительная власть: понятие, механизм.
3. Место исполнительной власти в системе властей.
4. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
Нормативные акты:
· Конституция РФ.
· ФКЗ от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ «О правительстве РФ»// СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.5712.
· ФЗ от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.// СЗ РФ, 2001.
· Указ Президента РФ № 314 от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».// СЗ РФ.2004. № 11. ст.945.
· Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»// СЗ РФ, 2000.
· Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №694// СЗ РФ.2004. № 21. ст.2023.
Специальная литература:
· Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. М., 2002.
· Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. М., 2002.
· Старилов Ю.Н. Административное право. Том 1. М., 2002.
· Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / Под. ред. И.Л.Бачило, Н.Г.Салищева, Н.Ю.Хаманева и др. М.: Юристъ, 1998.
· Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А., Пронина В.С. и др. М.: БЕК, 1996.
· Тиунова Л.Б. Разделение властей в Российской Федерации: Конституционная модель // Правоведение. 1996. № 4.
Тема № 3. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений в государственном управлении.
План:
1. Общая характеристика механизма административно-правового регулирования.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм.
3. Основные черты, структура и виды административно-правовых отношений.
4. Содержание административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве.
5. Субъекты административно-правовых отношений.
Нормативные акты:
· Конституция РФ
· Гражданский кодекс РФ
· КоАП РФ
· ФЗ от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных вдов деятельности»
· Федеральный закон РФ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания РФ” с изм. и доп. от 22.10. 1999.
· Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. № 763.
Специальная литература:
· Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. М. 2002.
· Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: ИКД «Зерцало –М». 2003.
· Бачило И.Л. Институты административного права России. М.: ИгиП РАН, 1999.
· Концепция развития административного законодательства // Правовая реформа: Концепции развития российского законодательства. М., 1995.
· Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы кодификации административного права России // Право и политика. 2001. № 6.
· Низаметдинов А. Принципы развития административного законодательства субъектов Российской Федерации в сфере охраны прав граждан и здоровья населения // Закон и право. 2002. № 8.
Тема № 4. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
План:
1. Административно-правовой статус граждан РФ. Понятие и структура административной правосубъектности индивидуального субъекта.
2. Виды прав (свобод, законных интересов) и обязанностей, регулируемых нормами административного права.
3. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов (понятие, особенности, виды).
4.Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
Нормативные акты:
· Конституция РФ.
· КоАП РФ.
· ФЗ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
· ФЗ от 4 июня 2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».
· ФЗ от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
· ФЗ от 21 июля 1993г. № 5485-1 «О государственной тайне»
· ФЗ от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
· ФКЗ “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ.
· Закон РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 в ред. ФЗ от 14.12.95 г. № 197-ФЗ.
Специальная литература:
· Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.