Тема № 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ
1. Общее понятие управления. Понятие и основные черты государственного управления.
2. Исполнительная власть. Понятие, признаки, функции.
3. Понятие, предмет и метод административного права как отрасли права.
4. Административное право: понятие, соотношение с другими отраслями.
5. Источники административного права.
6. Понятие и предмет науки административного права.
7. Понятие, структура и виды норм административного права.
8. Понятие и виды административно-правовых отношений.
9. Понятие механизма административно-правового регулирования его элементы.
10. Реализация административно-правовых норм.
11. Понятие и виды субъектов административного права.
12. Административная правоспособность, дееспособность.
13. Административно-правовой статус граждан РФ.
14. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
15. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
16. Судебный порядок защиты прав граждан.
17. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в России.
18. Общественные и международные формы контроля за защитой прав граждан.
19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
20. Понятие, основные признаки и виды органов исполнительной власти.
21. Административно-правовой статус Президента РФ.
22. Административно-правовой статус Правительства РФ.
23. Основные полномочия Правительства РФ.
24. Министерство РФ - как федеральные органы исполнительной власти.
25. Федеральная служба: понятие, виды и основные полномочия.
26. Административно-правовой статус федерального агентства.
27. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
28. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
29. Система и структура органов исполнительной власти.
30. Понятие, виды и система государственной службы.
31. Понятие и виды государственных, должностей и служащих.
32. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
33. Порядок прохождения государственной службы. Поощрения и ответственность государственных служащих.
34. Служба в ОВД как особый вид государственной службы.
35. Общий административно-правовой статус организаций и их виды.
36. Административно-правовой статус государственных и муниципальных коммерческих организаций.
37. Административно-правовой статус негосударственных и муниципальных коммерческих организаций.
38. Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
39. Административно-правовой статус общественных объединений.
40. Административно-правовой статус религиозных организаций.
41. Понятие и виды форм государственного управления.
42. Понятие и виды административно-правовых актов государственного управления.
43. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам управления, понятие дефектного административно-правового акта.
44. Государственная регистрация нормативных административно-правовых актов государственного управления.
45. Официальное опубликование нормативных административно-правовых актов государственного управления.
46. Порядок прекращения действия административно-правовых актов государственного управления.
47. Административный договор. Понятие, признаки, особенности.
48. Понятие и виды методов государственного управления.
49. Убеждение: понятие и признаки.
50. Понятие и характерные черты административного принуждения.
51. Понятие и виды мер административного предупреждения.
52. Понятие и виды мер административного пресечения.
53. Меры административной ответственности.
54. Меры административно-процессуального обеспечения.
55. Понятие и сущность административного процесса.
56. Административно-юрисдикционный и административно-процедурный процессы: сходства и различия.
57. Соотношение административного процесса и административного производства.
58. Понятие и виды административного производства.
59. Дисциплинарное производство.
60. Жалобное производство.
61. Законность и целесообразность в государственном управлении.
62. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
63. Государственный контроль и его виды.
64. Контроль, осуществляемый Президентом РФ.
65. Контроль, осуществляемый органами законодательной власти.
66. Контроль, осуществляемый органами исполнительной власти.
67. Судебный контроль.
68. Административный надзор.
69. Правовые основы и методы административно-правового регулирования в сфере экономики.
70. Органы, осуществляющие межотраслевое управление и координационные функции.
71. Руководство отдельными комплексами в сфере экономики.
72. Административно-правовое регулирование и управление промышленностью и энергетикой.
73. Административно-правовое регулирование и управление агропромышленным комплексом.
74. Административно-правовое регулирование и управление транспортом и связью.
75. Административно-правовое регулирование и управление экологией и природными ресурсами.
- Органы управления в сфере образования: понятие, функции.
- Административно-правовое регулирование в сфере науки.
- Административно-правовое регулирование в сфере культуры.
- Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
- Административно-правовое регулирование в сфере социального развития.
- Органы управления в сфере обороны.
- Органы управления в сфере безопасности.
- Нормативно- правовое регулирование в сфере обороны и безопасности.
- Военная обязанность и военная служба
- Государственное управление в области иностранных дел.
- Дипломатические представительства и консульские учреждения: правовое положение и основные функции.
- Система органов управления в сфере юстиции.
- Федеральная служба исполнения наказания.
- Федеральная служба судебных приставов.
- Федеральная регистрационная служа (Росрегистрация).
91. Понятие и признаки административного правонарушения
92. Понятие и признаки административной ответственности.
93. Понятие состава административного правонарушения. Элементы состава.
94. Понятие, принципы и цели назначения административных наказаний. Виды административных наказаний.
95. Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
96. Понятие множественности административных правонарушений. Назначение наказания при совершении одним лицом двух и более административных правонарушений.
97. Основания освобождения от административной ответственности.
98. Особенности административной ответственности юридических лиц.
99. Особенности административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяются действия дисциплинарных уставов.
100.Административная ответственность несовершеннолетних.
101.Особенности административной ответственности должностных лиц.
102.Общее понятие подведомственности по делам об административных правонарушениях.
Примерная тематика курсовых работ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ
1. Общее понятие управления. Понятие и основные черты государственного управления.
2. Исполнительная власть. Понятие, признаки, функции.
3. Понятие, предмет и метод административного права как отрасли права.
4. Административное право: понятие, соотношение с другими отраслями.
5. Источники административного права.
6. Понятие и предмет науки административного права.
7. Понятие, структура и виды норм административного права.
8. Понятие и виды административно-правовых отношений.
9. Понятие механизма административно-правового регулирования его элементы.
10. Реализация административно-правовых норм.
11. Понятие и виды субъектов административного права.
12. Административная правоспособность, дееспособность.
13. Административно-правовой статус граждан РФ.
14. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
15. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
16. Судебный порядок защиты прав граждан.
17. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в России.
18. Общественные и международные формы контроля за защитой прав граждан.
19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
20. Понятие, основные признаки и виды органов исполнительной власти.
21. Административно-правовой статус Президента РФ.
22. Административно-правовой статус Правительства РФ.
23. Основные полномочия Правительства РФ.
24. Министерство РФ - как федеральные органы исполнительной власти.
25. Федеральная служба: понятие, виды и основные полномочия.
26. Административно-правовой статус федерального агентства.
27. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
28. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
29. Система и структура органов исполнительной власти.
30. Понятие, виды и система государственной службы.
31. Понятие и виды государственных, должностей и служащих.
32. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
33. Порядок прохождения государственной службы. Поощрения и ответственность государственных служащих.
34. Служба в ОВД как особый вид государственной службы.
35. Общий административно-правовой статус организаций и их виды.
36. Административно-правовой статус государственных и муниципальных коммерческих организаций.
37. Административно-правовой статус негосударственных и муниципальных коммерческих организаций.
38. Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
39. Административно-правовой статус общественных объединений.
40. Административно-правовой статус религиозных организаций.
41. Понятие и виды форм государственного управления.
42. Понятие и виды административно-правовых актов государственного управления.
43. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам управления, понятие дефектного административно-правового акта.
44. Государственная регистрация нормативных административно-правовых актов государственного управления.
45. Официальное опубликование нормативных административно-правовых актов государственного управления.
46. Порядок прекращения действия административно-правовых актов государственного управления.
47. Административный договор. Понятие, признаки, особенности.
48. Понятие и виды методов государственного управления.
49. Убеждение: понятие и признаки.
50. Понятие и характерные черты административного принуждения.
51. Понятие и виды мер административного предупреждения.
52. Понятие и виды мер административного пресечения.
53. Меры административной ответственности.
54. Меры административно-процессуального обеспечения.
55. Понятие и сущность административного процесса.
56. Административно-юрисдикционный и административно-процедурный процессы: сходства и различия.
57. Соотношение административного процесса и административного производства.
58. Понятие и виды административного производства.
59. Дисциплинарное производство.
60. Жалобное производство.
61. Законность и целесообразность в государственном управлении.
62. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
63. Государственный контроль и его виды.
64. Контроль, осуществляемый Президентом РФ.
65. Контроль, осуществляемый органами законодательной власти.
66. Контроль, осуществляемый органами исполнительной власти.
67. Судебный контроль.
68. Административный надзор.
69. Правовые основы и методы административно-правового регулирования в сфере экономики.
70. Органы, осуществляющие межотраслевое управление и координационные функции.
71. Руководство отдельными комплексами в сфере экономики.
72. Административно-правовое регулирование и управление промышленностью и энергетикой.
73. Административно-правовое регулирование и управление агропромышленным комплексом.
74. Административно-правовое регулирование и управление транспортом и связью.
75. Административно-правовое регулирование и управление экологией и природными ресурсами.
- Органы управления в сфере образования: понятие, функции.
- Административно-правовое регулирование в сфере науки.
- Административно-правовое регулирование в сфере культуры.
- Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
- Административно-правовое регулирование в сфере социального развития.
- Органы управления в сфере обороны.
- Органы управления в сфере безопасности.
- Нормативно- правовое регулирование в сфере обороны и безопасности.
- Военная обязанность и военная служба
- Государственное управление в области иностранных дел.
- Дипломатические представительства и консульские учреждения: правовое положение и основные функции.
- Система органов управления в сфере юстиции.
- Федеральная служба исполнения наказания.
- Федеральная служба судебных приставов.
- Федеральная регистрационная служа (Росрегистрация).
91. Понятие и признаки административного правонарушения
92. Понятие и признаки административной ответственности.
93. Понятие состава административного правонарушения. Элементы состава.
94. Понятие, принципы и цели назначения административных наказаний. Виды административных наказаний.
95. Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
96. Понятие множественности административных правонарушений. Назначение наказания при совершении одним лицом двух и более административных правонарушений.
97. Основания освобождения от административной ответственности.
98. Особенности административной ответственности юридических лиц.
99. Особенности административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяются действия дисциплинарных уставов.
100.Административная ответственность несовершеннолетних.
101.Особенности административной ответственности должностных лиц.
102.Общее понятие подведомственности по делам об административных правонарушениях.
Примерная тематика курсовых работ
Тема № 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
План:
1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление, его элементы.
2. Функции социального управления и стадии управленческого цикла.
3. Государственное управление, его признаки и принципы.
4. Административная реформа в России.
Нормативные акты:
· Конституция РФ.
· ФКЗ от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ «О правительстве РФ»// СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.5712.
· ФЗ от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.// СЗ РФ, 2001.
· Указ Президента РФ № 314 от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».// СЗ РФ.2004. № 11. ст.945.
· Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»// СЗ РФ, 2000.
· Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №694// СЗ РФ.2004. № 21. ст.2023.
Специальная литература:
· Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. М., 2002.
· Старилов Ю.Н. Административное право. Том 1. М., 2002.
· Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М.: Экономика, 2000.
· Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учеб. пособие. М., 1997.
· Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. 2003. № 10.
· История государственного управления в России: Учеб. для вузов / Под ред. проф. А.Н. Марковой. М., 1997.
· Рыжов В.С. К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999. № 2.
· Чиркин В.Е. Государственное управление. М.: Юристъ, 2001.