Практическое занятие № 4 – 2 часа.
Цель занятия: закрепление навыков квалификации и составления процессуальных документов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 7 КоАП РФ.
Методические рекомендации
Прежде чем приступать к анализу ситуаций, необходимо повторить материал лекции и предыдущих занятий, обратив особое внимание на признаки административного правонарушения и элементы его юридического состава.
При решении конкретной практической задачи рекомендуется внимательно изучить изложенную ситуацию, определить объект противоправного деяния. Это поможет отыскать в КоАП РФ норму, которой надлежит руководствоваться. Особое внимание необходимо уделить проблеме разграничения административной и уголовной ответственности за сходные по составу деяния.
После этого, убедившись, что санкция соответствующей нормы предусматривает за данное деяние именно административную ответственность, следует дать анализ юридического состава этого деяния (охарактеризовать его объективные и субъективные элементы). Только после этого необходимо дать ответ на иные вопросы и выполнить задания, сформулированные к каждой задаче.
Ответы на поставленные вопросы должны быть письменно зафиксированы в тетради без изложения самих ситуаций.
Сообщения:
1. Соотношение норм УК России с нормами, предусмотренными гл. 7 КоАП РФ.
2. Новеллы в российском законодательстве по защите авторских и смежных прав.
Задача 1.
Гр. Кузьминской после смерти матери в наследство достался земельный участок в пос. Афонино Кстовского района Нижегородской обл. Приняв наследство Кузьминская не оформила юридически право собственности на землю. Через полтора года, приехав на свой участок, она обнаружила, что часть участка (5 соток) срыта под котлован строительства многоквартирного дома ООО «Стройбат», остальная территория занята складированными сваями. Рабочие предложили Кузьминской обращаться к руководству компании. Управляющий компании заявил, что поскольку у нее нет свидетельства о праве собственности на землю они продолжат строительство.
1. Есть ли состав нарушения. Каким нормативным документом предусматривается ответственность?
2. Определите перечень документов в материалах дела.
2. Составьте определение о передаче дела по подведомственности.
Задача 2.
ОАО «Красный уголь» в соответствии с лицензией осуществляет добычу бурого угля на территории Первомайского района Нижегородской обл. При совместной проверке его деятельности сотрудниками прокуратуры и ОВД Первомайского района было выяснено, что предусмотренной лицензией высадки 14 га сосновых саженцев произведено в указанный срок не было.
1. Есть ли состав нарушения.
2. Составьте протокол об административном правонарушении в отношении ОАО.
Задача 3.
Гр. Сидорчук при строительстве подъездных путей к дому в деревне Дубенки Приокского района г.Н. Новгорода повредил бульдозером канализационный коллектор многоквартирного дома по соседству.
1. Есть ли состав нарушения.
2. Составьте постановление о назначении наказания.
Задача 4.
При проведении 14.11.2006г. оперативных мероприятий на территории рынка Приокский ст. оперуполномоченным БЭП Приокского РОВД капитаном полиции Индюковым на лотке ИП Коркин был обнаружен ДВД диск «Казино Рояль», мировая премьера которого была назначена на 15 11. 2006.
1. Есть ли состав нарушения.
2. Составьте протокол изъятия.
Задача 5.
Гр. Скалкин подъехав к многоквартирному дому, в котором расположена его квартира, обнаружил на месте стоянки своего автомобиля а\м Волга гр-на Молоткова, которого он неоднократно предупреждал о необходимости ставить свой а\м в другое место. Находясь в волнении, Скалкин достал шило и проколол задние колеса Волги.
1. Есть ли состав нарушения.
2. Составьте постановление о наказании.
Задача 6.
Работники ЗАО «Культурник», оборудуя помещение под магазин, проштробили стену и подключились к системе электроснабжения жилого дома, в котором расположен магазин, минуя счетчик. Данное подключение было выявлено при приемке объекта комиссией. Факт потребления электроэнергии подтвержден не был.
1. Есть ли состав нарушения.
2. Составьте определение о передаче дела по подведомственности
3. Составьте постановление о назначении наказания.
Литература:
1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011 г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012 г.)
2. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (ред. от 27.01.2009 г.) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
3. Постановление Правительства РФ от 19.06.2006 г. № 380 (ред. от 16.04.2012 г.) «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей».
4. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 858 (ред. от 26.01.2010 г.) «О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
5. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 г. № 522 (ред. от 09.03.2010 г.) «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
6. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 786 (ред. от 30.12.2011 г.) «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» (вместе с «Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции»).
7. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 785 (ред. от 21.12.2011 г.) «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (вместе с «Правилами нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции», «Требованиями к образцам федеральных специальных марок») (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012 г.).
8. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 766 (ред. от 24.09.2010 г.) «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов».
9. Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 369 (ред. от 03.10.2002 г., с изм. от 14.04.2003 г.) «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения».
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета, 8 ноября 2006 г. № 250.
12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2003 г., № 3.