Дать определение понятия и привести правовой порядок привлечения работника и работодателя к материальной ответственности.
Материальная ответственность – это взаимная юридическая обязанность сторон трудового договора, связанная с возмещением ущерба. Она может наступить лишь при наличии основания – материального ущерба, причиненного одной стороной трудового договора другой стороне, и установлении следующих обязательных условий:
·противоправность поведения, т. е.нарушение конкретных трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией или правилами внутреннего трудового распорядка, а также несоблюдение технологических норм или правил по охране труда;
·вина причинителя ущерба в форме умысла или неосторожности;
·причинная связь между противоправным поведением субъекта и материальным ущербом.
В зависимости от того, кто причинил ущерб, различают материальную ответственность работодателя и материальную ответственность работника.
Первый принцип (ч. 2ст. 232 ТК РФ): договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено кодексом или иными федеральными законами. Работодатель вправе брать на себя дополнительные обязательства по возмещению ущерба. Однако подобное недопустимо в отношении работника. Кроме того, работодатель обязан возместить работнику ущерб в полном объеме. Материальная же ответственность работника по возмещению ущерба по общему правилу ограничена пределами его среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).
Второй принцип ( ч. 3ст. 232 ТК РФ) : расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны от материальной ответственности.
Третий принцип: взаимной дифференцированной материальной ответственности сторон трудового договора. Ответственность работодателя в ТК РФ ст. 234–237. Ответственность работника в ст. 243 ТК РФ.
Основания привлечения работодателя к материальной ответственности:.
1. Причинение работнику увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей, –ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
(виды возмещения вреда: возмещение потерянного заработка; дополнительных расходов, вызванных увечьем; единовременное пособие; возмещение морального вреда. ).
2. Неполучение работником заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Работодатель обязан возместить заработок, не полученный работником в результате:
·незаконного отказа в приеме на работу (ст. 64 ТК РФ);
·незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу;
·отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или гос.правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
·задержки выдачи трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
3. Причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ)(в полном объеме )
4. Задержка выплаты заработной платы и других причитающихся работнику выплат (ст. 236 ТК РФ). При любых задержках денежных или натуральных выплат работнику работодатель обязан вернуть их с уплатой процентов не ниже 1/300 ставки рефинансирования за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
5. Причинение работнику морального вреда в результате неправомерных действий или бездействия работодателя (ст. 237 ТК РФ). На основании соглашения с работодателем, при чем письменное соглашение не лишает работника права обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда, если он считает, что возмещение выплачено не в полном объеме.
Виды и пределы материальной ответственности работника
Существуют два вида материальной ответственности работника – ограниченная и полная. При ограниченной работник возмещает ущерб в полном размере, но не более своего среднего месячного заработка. Если стоимость ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то с него взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а оставшаяся часть ущерба списывается в убыток.
Ограниченная материальная ответственность, применяется во всех случаях причинения работником материального ущерба, за исключением специальных случаев полной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере и наступает, как правило, в следующих случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ.
1. Когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
2. При недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
3. При умышленном причинении ущерба.
4. При причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
5. При причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.
6. При причинении ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. В этом случае необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия или бездействия, за которое предусмотрена административная ответственность и вынесено постановление об административном взыскании.
7. За разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну в случаях, предусмотренных федеральными законами. Если неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором или специальным соглашением с работником.
8. При причинении ущерба в результате действий, совершенных не при исполнении работником трудовых обязанностей, независимо от того, когда такие действия совершены: в рабочее или в нерабочее время. Например, самовольное использование работником имущества работодателя: водитель взял автомашину в личных целях и попал в аварию.
Порядок привлечения работника к материальной ответственности:
Привлечение работника к материальной ответственности возможно только при соблюдении следующей схемы последовательных действий работодателя:
1. Проведение комиссионной проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. При этом по правилам ч. 1 ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного утратой и порчей имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым по действующим рыночным ценам, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Размер ущерба должен быть подтвержден документально в соответствии с ФЗ “О бухгалтерском учете” и определяется с учетом установленных норм потерь.
Особые правила определения размера ущерба могут быть установлены ФЗ при причинении работником ущерба работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества. Пример: По ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах”. Материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника в 100-кратном размере ущерба, если ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло недостачу наркотических средств или психотропных веществ.
2. Требование от работника письменного объяснения для установления причин возникновения ущерба (ст. 247 ТК РФ). Доказательством требования объяснения является приказ работодателя с предложением о даче объяснения. НО работник не обязан давать такое объяснение.
3. Установление основания и условий привлечения к материальной ответственности.
4. Определение вида материальной ответственности – ограниченная или полная, и предела ответственности.
5. Ознакомление работника или его представителя со всеми материалами проверки, которые могут быть обжалованы ими в суде или инспекции труда.
6. Соблюдение порядка взыскания ущерба, который определен ст. 248ТК РФ.
Сначала работнику предлагается возместить причиненный ущерб добровольно путем выдачи работодателю письменного обязательства или заключения соглашения с указанием сроков платежей. Затем взыскание с работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, может быть произведено по письменному распоряжению работодателя, которое должно быть сделано не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба. Далее, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба превышает его средний месячный заработок, взыскание возможно только в судебном порядке.
Работодатель вправе привлечь работника к материальной ответственности в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Пропущенный работодателем срок исковой давности не может быть восстановлен.